國家電網用三個動作,“衝刺”脫貧攻堅

國家電網用三個動作,“衝刺”脫貧攻堅

疫情防控態勢積極向好、各地科學有序復工復產、搶戰春耕不誤農時……當下,全社會經濟社會秩序正逐漸恢復。全面建成小康社會、堅決打贏脫貧攻堅戰這兩項硬任務,也同樣加快了節奏。

2020年中央一號文件指出,進一步聚焦“三區三州”等深度貧困地區,瞄準突出問題和薄弱環節集中發力,狠抓政策落實。

電力,作為經濟發展的“先行官”,作為貧困地區脫貧致富的基礎保障,正持續發力。為此,國家電網有限公司發出號令,全力攻克“三區兩州”深度貧困地區最後堡壘。

3月3日,國家電網有限公司董事長、黨組書記毛偉明視頻調研四川、甘肅、青海、新疆、西藏公司扶貧工作,安排部署脫貧攻堅“最後的戰役”,強調加快深度貧困地區電網建設。衝刺階段,電力有何作為?

聯“網”:讓貧困百姓過得更好

深度貧困地區脫貧難,原因在於農業基礎薄弱、農村發展滯後、農民增收困難。解決問題,必須對標全面建成小康社會,加快補上農村基礎設施和公共服務短板。

為此,加強電網基礎設施建設,成了國家電網公司服務脫貧攻堅的主戰場。

國家電網用三個動作,“衝刺”脫貧攻堅

湖北長陽縣供電公司黨員服務隊在榔坪鎮社坪村龍潭河為易地扶貧搬遷戶接線入戶。 李萍 攝

“戰績”如何?數據說話。

“十三五”以來,國家電網公司以前所未有的投資強度,累計投入農網改造資金6444億元。大力推進之下,農網供電可靠率達到99.82%,綜合電壓合格率達到99.802%,戶均配變容量達到2.45千伏安,“兩率一戶”指標以省為單位均達國家要求,年戶均停電和電壓不合格時間較2015年分別縮短6.9小時、64.5小時。

在中西部貧困地區,2018年以來,國家電網公司完成電網建設投資605億元。381個貧困縣、7.2萬個貧困村電網建設改造任務完成,實現除西藏外,經營區內自然村全部按標準通“動力電”。

進一步聚焦“三區兩州”深度貧困地區,2018年以來,國家電網公司完成電網建設投資268億元,完成甘肅藏區、臨夏州、南疆四地州電網攻堅任務,南疆四地州“煤改電”配套電網等一系列工程。

電網建設究竟能帶來多大改善?得去當地看一看。

“氧氣吃不飽、風吹石頭跑、夏天穿棉襖、冬天火上烤”是西藏那曲市尼瑪縣的民間諺語。這裡平均海拔4500米以上,晝夜溫差大、風雪天氣多,常年依靠小型水電站和光伏發電站供電,冬季電力供應緊缺是常有的事。

去年12月30日,尼瑪縣“三區三州”電網工程建成投運,尼瑪縣正式併入藏中電網,3700餘戶近2萬人的安全可靠用電問題從此有了保障。尼瑪縣副縣長達吉次仁公開對媒體表示,藏中電網的接入,將極大助推縣經濟社會發展,鞏固脫貧攻堅成果,提高群眾生活質量。

遠在甘肅武威的周文革,從未想過自己能搬出大山,告別“出門看天氣”的生活。去年年底,周文革一家搬到王家灘,住進了白牆青瓦的新房子,過上了柏油路鋪到門口、家用電器樣樣都有的好日子。

王家灘是天祝藏族自治縣西大灘鎮新建12處集中收縮安置點之一。2019年農網改造升級工程完成後,全縣配電網供電能力和電壓質量大幅提升,搬進來的新居民不僅告別了過去低電壓和“卡脖子”難題,用上了充足電、放心電,更發展起了種植業。因為對電放心,周文革報名新建了1座蘑菇種植溫棚。目前大棚正在建設中,一想到在家門口就能掙到錢,周文革很是開心。

越來越多的電網工程正加速發力。國家電網公司2020年扶貧工作領導小組會議明確表態,強化“打仗打要塞、攻擊攻要衝”意識,全力推進西藏、青海藏區、四川藏區和涼山州電網建設,加快實現西藏剩餘8個縣城大電網覆蓋。今年,更多的貧困百姓將擁有和周文革一樣的希望和信心,過上一樣甚至更好的生活。

鋪路:讓廣大農民賺得更多

脫貧不是終點。更多貧困百姓期待,穩定脫貧之後還要致富、奔小康。這有賴於農民群體的持續增收和農業農村的長足發展。

產業扶貧是穩定脫貧的根本之策,也是確保脫貧人員不返貧的關鍵措施。充分發揮企業技術和專業優勢,國家電網公司以光伏扶貧項目接網為重點,主動對接需求、精簡手續、暢通綠色通道,保障項目早併網、早獲得收益。目前累計完成2047萬千瓦光伏扶貧項目接網任務,惠及288萬貧困戶。僅去年一年,就完成配套電網投資2.24億元,接入光伏扶貧電站233.56萬千瓦。

防止返貧、持續增收致富,對外要依靠產業扶貧,對內,則需要扶志扶智,充分激發貧困百姓的內生動力。

1月8日,青海省海東市樂都區壽樂鎮楊家山村44戶貧困戶拿到了戶均3000元的光伏扶貧收益。2017年,國家電網公司為楊家山村建設了一座容量300千瓦的光伏扶貧電站。近3年時間,該電站共產生收益65萬元。村民楊金有感慨:“這是我們第一份‘陽光存摺’,也是供電公司送給我們的新春‘大禮’。”

國家電網用三個動作,“衝刺”脫貧攻堅

3月2日,甘肅甘南供電公司在左蓋曼瑪鎮卡浪村進行配農網工程戶表改造。劉東鵬 攝

在甘肅武山縣,光伏扶貧電站不只是壯大了貧困村集體經濟。記者發現,除依靠“電”本身之外,當地甚至藉助光伏發電項目,創新採取土地流轉的方式增收。以榆盤鎮河程村的管雙富家為例。6畝土地流轉到光伏扶貧發電項目後,每年土地流轉費就有3600元。而過去種植小麥、玉米和藥材,除去一系列成本後,每年每畝地的收益還不足600元。

據統計,國家電網公司累計為定點幫扶的“四縣一區”捐建了254座光伏扶貧電站,累計產生髮電收益1.86億元,惠及36萬貧困人口。

“造血式”脫貧新思路,不僅幫助貧困百姓獲得了穩定可觀的收入和“我要脫貧致富”的驅動力,也為當地經濟社會發展提供強勁動力。

聚力特色產業發展,助力當地產業扶貧項目擴大產能、提升效率,吸納貧困群眾就業,既是國家電網公司定點扶貧的重要經驗,也是地方經濟發展的有效路徑。2019年,結合國家電網公司定點扶貧縣(區)的資源稟賦,臍橙、獼猴桃、中蜂、茶葉種養殖等23項產業扶貧項目在“四縣一區”遍地開花,成為當地的支柱產業。

從電力視角看脫貧攻堅,提高扶貧質量的辦法還有很多。聚焦解決“兩不愁三保障”,國家電網公司幫助“四縣一區”建設了一批醫療、飲水、助學等民生工程,培育了一批特色農業項目。多措並舉之下,湖北神農架林區、秭歸縣和青海瑪多縣順利摘帽出列,湖北長陽縣、巴東縣已達到脫貧標準,進入驗收程序。在國家電網公司各單位承擔的近2000個扶貧點中,已有1554個出列,33萬貧困群眾脫貧。

算“數”:把靶心瞄得更準

在傳統扶貧中,如何快速識別貧困人口,並制定有針對性的幫扶措施,一直是扶貧工作的難點。而電力大數據,正在解決這個問題。

基於貧困地區電力用戶的用電“畫像”,電力大數據能通過用電量識別幫扶對象,精準指導用戶進行農業生產,推動當地扶貧產業發展。

通過對貧困人口分佈、國家電網營業網點覆蓋貧困人口範圍、貧困用戶用電量增長等一系列數據的深度挖掘分析,電力大數據還能瞭解貧困人口現狀、分析脫貧成效……精準扶貧,已是電力大數據的標配功能。

2018年4月,“光伏雲網2.0”正式上線運行。它集成了物聯網、雲計算、大數據等前沿技術,整合了光伏全產業鏈資源。村民在家通過手機客戶端,就能實時查看電站運行狀況和預期收益。

2019年,依託光伏雲網,國家電網公司建成了全國光伏扶貧信息管理系統,對光伏扶貧電站運行狀況進行全過程管理和動態監測,實現全國光伏扶貧電站數據全量監測覆蓋,為電站長效運行管理、持續穩定收益提供支撐。

國家電網用三個動作,“衝刺”脫貧攻堅

供電員工在青海瑪多10兆瓦光伏扶貧電站巡檢。 張宏祥 攝

據記者瞭解,目前該系統已接入28584座納入國家財政補貼目錄的村級扶貧電站,裝機規模415.90萬千瓦。山西、安徽、湖北、青海作為試點地區,全面啟動了電站設備運行數據接入工作。海量數據不僅能優化電站管理,更能為政府精準施策、有效監督、規範管理“出謀劃策”。

除了“精準脫貧”本身,在數字信息技術為各行各業賦能的當下,

科技力量已經更加精準地植入農業生產、農村基礎設施建設、鄉村產業發展等方方面面,極大釋放了農村先進生產力。電力大數據,不僅是脫貧致富的新力量,更成為未來新農村建設的制勝武器。

為此,2020年中央一號文件就明確指出:“依託現有資源建設農業農村大數據中心,加快物聯網、大數據、區塊鏈、人工智能、第五代移動通信網絡、智慧氣象等現代信息技術在農業領域的應用。開展國家數字鄉村試點。”

全國各地各類型的鄉鎮企業,甚至是整個農業產業經濟都將因此受益。從一個普通農村家庭的用電指導,到一家普通鄉鎮企業的節能改造,再到整個農業產業集群發展和數字鄉村建設,電力大數據將釋放出更大能量,為新農村打造更加智慧、更具“科技感”的未來。(李婕茜 姚慧)

王震、王振娟、馬巧蓮對本文亦有貢獻


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