減少會議、表格、檢查 靶向監督讓幹部輕裝上陣

“2019年參加會議次數比上年減少35%,收到文件數減少了30%,上級各類檢查數也減少50%左右。”

“負擔減輕了許多,能騰出手來更好服務社區群眾了。”

“曾經是‘臺賬如山、經常加班’,現在是‘臺賬精簡、冗餘都免’。我有更多的時間到貧困戶家中走訪,瞭解情況了。”

……

2019年3月11日,中共中央辦公廳印發《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》。一年來,各級紀檢監察機關堅決貫徹落實黨中央要求,加強監督檢查,深入推動整治文山會海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題,推動為基層減負的各項措施落地見效。廣大基層黨員幹部感受到,會議少了、表格少了、檢查少了,有更多的時間為群眾辦實事了。

按照黨中央統一部署,中央紀委於去年研究起草《貫徹落實中央解決形式主義突出問題為基層減負部署的工作措施》,制定任務分工方案,督促加強對減負主體責任的監督,加大對困擾基層形式主義問題的查處力度,點名道姓通報曝光典型問題。在2019年12月全國查處違反中央八項規定精神問題統計表中,中央紀委國家監委第一次向社會公佈4類形式主義、官僚主義問題查處數據,其中針對長期困擾基層的形式主義突出問題單獨列項,釋放出精準執紀的強烈信號。

各地紀檢監察機關立足職能職責,加強監督檢查,出臺了一系列實招硬招,監督保障基層減負工作深入推進。

雲南省紀委監委將集中整治督查檢查考核工作中的形式主義問題作為貫徹落實中央通知精神的切入點,對督查檢查考核工作中的形式主義問題開展專項整治。

針對因地廣人稀導致開會成本高、基層負擔重的問題,青海省著力精簡各類會議,嚴格會議活動報批,省紀委監委強化監督檢查,嚴肅查處單純以會議落實會議、無意義重複發文等問題。

天津市紀委監委機關圍繞精簡會議、改進文風、深入調研、改進機關運行、改進監督執紀問責工作等5個方面,出臺16項措施,切實解決實際工作中的問題,為基層紀檢監察組織減負。

……

據統計,2019年,全國查處文山會海反彈回潮,文風會風不實不正,督查檢查考核過多過頻、過度留痕,給基層造成嚴重負擔問題1696個,處理2755人,其中,黨紀政務處分505人。

為防止形式主義、官僚主義問題反彈,各級紀檢監察機關在推動減負過程中,及時彙總梳理分析監督執紀問責工作情況,深化運用巡視、審計等工作成果,對普遍存在或反覆出現的問題,督促完善制度。

北京市紀委監委督促全市各級黨委(黨組)落實主體責任,對照市、區兩級社區表格保留清單逐項核對,督促相關主責部門建立長效機制、整合信息平臺、促進政務服務便民化。

浙江省寧波市紀委監委做實監督職責,把推進巡視整改作為推動基層減負的重要抓手,掛牌督導,確保整改到位。針對巡視反饋的鎮海區文風會風整改不徹底等問題,督促該區深化智慧辦公系統建設,實現文件和簡報資料網絡傳輸和網上辦理,同時精簡會議議程和頻次,擯棄無意義的“虛會”“長會”。

基層減負情況怎麼樣?廣大基層黨員幹部最有發言權。

“我以前手機上有十多個與工作有關的微信、QQ群,隨時回覆‘收到’‘明白’,佔用了很多工作時間。經過清理,現在好多了。”甘肅省定西市安定區一位社區幹部介紹。

變化不止這一處——開短會、亮“乾貨”、文件精簡、重複勞動減少,日漸成為基層幹部的工作常態。

“現在社區配備了視頻會議系統,會議直接開到社區,減少了往返會場和逐級傳達會議精神的時間。”北京市西城區天橋街道天橋小區社區黨委書記胡海波感慨,一年來,“跑會”的時間少了,落實具體工作的時間多了。

今年年初召開的十九屆中央紀委四次全會,對整治形式主義、官僚主義作出部署,要求深化治理“困擾基層的形式主義等突出問題”。

新冠肺炎疫情發生以來,各地紀檢監察機關認真落實四次全會部署,針對基層幹部反映防疫工作報表過多、填報內容重複等問題,督促各相關部門單位對照檢視、全面整改疫情防控工作中的形式主義問題。

江蘇省紀委監委實行疫情防控報表填報日常監測機制,嚴禁未經轄區疫情防控指揮部批准發指令、下任務,嚴禁要求基層單位重複填表、報表,進一步明確減負的紀律要求,切實保障基層幹部輕裝上陣、全力以赴。

河北省紀委監委針對個別地方基層幹部反映存在多時段多種類多口徑報送20餘張統計表格問題,督促有關部門優化整合報表,改進報送方式。整改後,縣級部門報表量減少約30%,鄉鎮減少約50%。

“下一步,我們將繼續督促做好基層減負工作,盯住文山會海、督查檢查考核過多過頻過度留痕等突出問題,加大治理力度,守住硬槓槓。”中央紀委國家監委黨風政風監督室相關負責人表示。


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