華夏時報（chinatimes.net.cn）記者劉佳 北京報道
中小企業是國民經濟發展的生力軍，在促進經濟增長、擴大就業、推動創新等方面發揮著積極作用。
今年以來，突如其來的新冠肺炎疫情給廣大中小企業帶來了嚴峻考驗。
為支持企業復工復產，減輕疫情對中小企業生產經營的影響，從國家到地方陸續出臺了一系列惠企政策。
其中，廣東省東莞市政府出臺《關於支持莞企共克時艱 打贏疫情防控阻擊戰的若干措施》，在降低企業租金負擔的條款中，指出市直行政事業單位和市屬國企的物業，以及鎮（街、園區）和所屬企業的物業，對承租企業免收2個月租金；協調村（社區）集體物業對承租企業減半徵收2個月租金；倡導動員產業園區、商業街區、商業綜合體、工廠和出租屋業主減免相應租金。對疫情期間為承租的初創企業提供租金減免的科技企業孵化器，給予優先扶持。
那麼租金減免的實際情況是怎樣的呢？
據本報記者獨家獲悉，東莞市虎門鎮小捷滘社區並未嚴格執行“（社區）集體物業對承租企業減半徵收2個月租金”的措施，而是對（社區）集體物業中租金競標價格過高的企業進行租金減免半個月。
由於減免舉措中受益企業僅佔整個工業園區比例的4%，進而引發其他中小企主的不滿。
對此，記者致電小捷滘社區村書記，該書記表示上級政府沒有強制性要求對承租企業必須全部減免租金，而該社區的集體物業租金減免提案是通過村民股東投票表決產生，根據表決結果對社區內集體物業減免租金半個月。此次小捷滘社區共減免70多萬租金。
免額爭議
虎門鎮隸屬於廣東省東莞市，據虎門鎮人民政府官網顯示，虎門鎮區域面積178.5平方公里，下轄30個社區，而小捷滘社區就是其中之一。
據社區某企業主介紹，要在虎門鎮創辦一個企業，需要租用工業園區的廠房進行加工、生產、經營和銷售。而租賃合同中資產權屬為東莞市虎門鎮小捷滘股份經濟聯合社。
記者通過天眼查查閱資料顯示，東莞市虎門鎮小捷滘經濟聯合社自1998年5月註冊，註冊資本為100萬人民幣，企業類型為集體所有制，營業期限為無固定期限。
值得注意的是，由於小捷滘經濟聯合社屬於集體所有制企業，而這類企業普遍存在部分勞動群眾集體擁有生產資料的所有權，共同勞動並實行按勞分配。
按照《鄉村企業條例》規定，集體企業財產屬於舉辦該企業的鄉或者村範圍內的全體農民集體所有，由鄉或者村的農民大會(農民代表會議)或者代表全體農民的集體經濟組織行使企業財產所有權。
因此，小捷滘社區村書記對本報表示上級政府沒有強制性要求對承租企業必須全部減免租金，而該社區的集體物業租金減免提案是通過村民股東投票表決產生，根據表決結果對社區內集體物業減免租金半個月。此次小捷滘社區共減免70多萬租金。
對於減免標準，該書記表示小捷滘社區是由村民股東根據房租成本評估，對園區內超過租金價格15元一平米的承租企業減免半月租金，而未超過租金價格15元一平米的企業不予減免。
據社區企業主提供資料顯示，該社區共有200餘戶中小企業，在2月僅對4家廠租（宿舍）企業和4家鋪租企業減免半月租金，未有看到其他中小企業在減免名單上。
差別定價
一方面減免租金力度不夠大，另一方面也反映出社區企業租金價格差異化，這另原本資金流動性不足、生產基礎薄弱的中小企業更加“雪上加霜”。
有資料顯示，在2018年下半年，東莞廠房租金平均上漲50%，長安、塘廈、鳳崗等廠租都在30元一平米左右，臨深片區更是翻倍上漲。
上述社區企業主對本報記者表示，其承租的小捷滘社區廠房，合同期限為10年，包括建築面積和公攤面積，每平米租金為25元。
記者對比北京創意園區和寫字樓租金價格，在西單和國貿兩處創意園區的報價為一平米12元，而北京最貴的金融街地段寫字樓租金為一平米22元。
相對在東莞虎門鎮這樣的地方，租金價格竟然趕超北京最貴地段，實在讓人歎為觀止。
房租如此之高，究竟是何原因？
作為製造業起步的東莞，外來人口占比超70%。龐大的外來人口，不僅帶來城市GDP的增長，更帶來強大的住房需求。
外來人口因對房屋的供不應求，滋生出“嗅覺敏銳的二手房東”。這些“炒房客”先與本地人簽訂協議，以整棟承包的形式將房源拿下，之後再對房屋進行重新規劃、隔間、裝修、最後招租。
在整個過程中，“二手房東”承擔了改造成本、閒置成本、管理成本，因此必須加價才能獲利。而為了獲得更高利潤，往往加價50%甚至出現加價100%的情況。
據社區企業主介紹，這些“二手房東”承租而來的租金價格為一平米10元上下，隨後將房價翻倍，再分租給需要開工廠的企業主，“二手房東賺取差價、牟取暴利，按照8000平米的廠房計算，二手房東一年至少可賺200萬，而中型企業在這棟廠房裡面還賺不到200萬。”上述企業主表示。
由於“二手房東”的“胃口”越來越大，2018年底東莞市終於對“二手房東”亮劍，出臺《關於進一步扶持非公有制經濟高質量發展的若干政策》，指出：集體工業廠房，未經審查並在招標文件、租賃合同中註明的，承租方不得轉租、分租。
東莞市大多數廠房為集體廠房，這個政策嚴格執行起來雖有力量，“但是我所在廠房於2017年底承租，租金價格已被哄抬，而且一次性要求承租企業簽署10年期租賃合同，其中每3年還需漲一次租金。對比社區其他企業租金價格，更是高的離譜，降價是沒有可能的。”該企業主無奈的表示。
“疫情的衝擊令整個2月無法開工，工廠基本處於停滯狀態，現在企業面臨三方面問題：供應商沒有全開工，原材料供應不上；客戶訂單萎縮；工人不能全部到崗。這次只減免半個月租金，如同隔靴搔癢，企業經營難以為繼。”該企業主補充道。
眼下，企業一邊要抓疫情防控，一邊要抓復工復產。實體企業在房租壓力、壓貨風險、人力成本高企等不利因素圍剿下，利潤不斷降低，同時也沒外部因素可以快速刺激消費。
原本想依靠減免租金增加企業資金流動性，無奈受困於政府優惠政策落實範圍較窄。一旦實體企業持續虧損，僅依靠借貸籌資為企業續命，也只是延緩企業的破產時間，最終還是面臨關門的窘境。
閱讀更多 華夏時報 的文章
