公元前221年，第一个大一统王朝秦朝诞生，中国两千多年的封建帝制于秦开端。嬴政深知统一大业的来之不易，他的帝国背负的不仅仅是荆轲，秦舞阳，高渐离等人前仆后继的惨烈之举，更是六国民众的亡国之恨。
项氏家族在楚国世代为将，秦楚大战后包括其家族在内的众多楚人惨遭屠杀，因此秦统一后，民间流行一句话，“楚虽三户，之秦必楚”。项羽火烧秦宫不仅是泄私仇更是报国恨。
秦始皇在统一之初便意识到与要六国化干戈为玉帛，所以他采取一切手段巩固政权，首先给自己统一六国一个合理的名分因此自创名号皇帝。但同时也拉开了六国民众反抗秦急症暴虐的新序幕。按照史记记载，秦始皇首先雷厉风行地收缴天下兵器铸成铜人立于咸阳。
尤其是荆轲刺杀未遂，始终令秦始皇耿耿于怀，统一后的第二年，秦始皇从咸阳宫发出命令，绞杀燕太子和荆轲的门客，高渐离再一次仓皇出逃，秦始皇对六国遗民的斩草除根，使秦国与诸侯的大火再也不能熄灭。
在这一时期还有一项工程格外引人注目，就是极庙秦宗庙的修建。雍城是秦朝迁都咸阳以前294年的国都，陕西宝鸡凤翔县已发现它的遗迹，古语说“国之大事，在祀在戎”，先秦之前政治体系都是靠血缘关系维持。秦始皇不仅将宗庙移除宫城，而且迁到渭河以南。这无疑是他抛弃血缘政治的纽带，不断加强个人统治的野心。这是一个从王国时代到帝国时代，从王权到皇权一个政治变化的反应。秦始皇就是要通过建筑不断加固皇权，反过来不断强化的皇权帝制又刺激了他日益膨胀的欲望 。
据统计秦始皇时期同时兴建的重大工程多达六七项，包括长城，秦直道，灵渠，秦始皇陵，咸阳宫等。，每一项工程使用苦役都多达几十万，整个帝国仿佛一个繁忙的大工地，咸阳宫城长576米，宽达11米的城墙，就是血肉筑成的纪念碑。秦始皇在奠基庞大建筑的同时也奠基了越来越多的仇恨。
《史记》记载高渐离逃亡途中隐姓埋名，在宋子的一家酒馆做了酒保，酒馆人声繁杂，老板时常请人击筑尽兴，高渐离听毕偶尔议论几句，结果引人注目，纷纷请他演奏。
在咸阳宫的大殿之上，高渐离在给嬴政弹唱演奏，虽然能感受到秦始皇的呼吸但眼前一片黑暗，进宫后不久高渐离便被人认出，也许是太喜欢高渐离的音乐，嬴政并没有杀他，《史记》中特别情调只是熏瞎了双眼而不是刺瞎。据说是秦始皇担心刺痛感会使人心智发生变化影响演奏水平。高渐离的刺杀只是数百年中遭遇络绎不绝的反秦浪潮中的一幕。
高渐离的以命相搏，让秦始皇变得多疑和孤独，他只有在无边的咸阳宫能感到安全。
咸阳宫究竟有多大，1989年在距离城市六公里的古沙河桥上发现了两座秦代桥梁遗址，其中比较完整的一号桥长度300米宽22米，已出土的16排112根木桩直径至少四十厘米，南京长江大桥宽15米可并行4辆大型汽车，再加上两侧各2米宽的人行道，不过19米，而两千多年前的古沙河桥只是秦帝国通往上林苑中几座秦宫的普通桥梁。
考古专家结合史书大致推测出帝国咸阳的大致布局为，一号宫所在的是咸阳初建时北塬咸阳宫城，其他主要还包括兰池宫，望夷宫，极庙等，实际上这是一个巨大的大型闭合圈，以咸阳为中心离宫上面直径约80余公里，如果这样一个区域全部算做咸阳都城的话，它是汉长安城的上百倍。
公元前206年仅仅建立了14年的秦帝国灭亡，而项羽看到咸阳宫城两眼充斥着也许只有家仇国恨，只有秦始皇利用天下尤其是楚国的财富为自己服务的事实，项羽怒从心起，咸阳宫在三个月的大火中结束了它的历史使命。最后的事实证明刘邦胜利了，当帝王制度已经成为不可逆装的时代潮流项羽的六国心态注定失败。
不禁感慨，没有秦始皇统一六国，也就没有博大恢弘的咸阳宫。两千年来，荆轲，高渐离刘邦无数人见证了咸阳宫的荣辱与兴衰。
当秦舞阳以颤抖之躯，抬头仰望目不所及的秦宫大殿时，那是一个偌大帝国的开始。
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