是人才興政還是帝王魅力，為何人才都願意去秦國

隨著周天子式微，各諸侯國國家實力強盛起來，以血緣為核心的宗法制和分封制遭到破壞，各國諸侯都顯露了逐鹿天下的野心，傳統的世官世祿制退出了歷史舞臺，任人唯賢的人才選拔方式粉墨登場，同時被壓制在社會底層的士階層開始興起，活躍於春秋戰國的政治舞臺上。秦國，從最早因養馬有功被周天子封在秦地，在周平王東遷護駕有功，將岐山以西的土地賜秦襄公，秦始建國。後歷經百餘年才統一六國，建立起第一個大一統國家。秦國之所以能夠諸侯紛爭中脫穎而出，不斷東征西討，開疆擴土，最終問鼎中原，關鍵原因在於秦國成功地實施了人才強國戰略。

一、春秋戰國時期，各國的“搶人大戰”

春秋戰國時期，既是一個戰亂不斷的年代，也是一個“百花齊放、百家爭鳴”的時代，更是一個人才薈萃的時代。在此背景下，周天子大權旁落，無力干涉各諸侯國之間的戰爭。一方面，各諸侯國為了逐鹿中原，紛紛開出各種優厚的條件，吸引人才，以期變法圖強；另一方面，滿腹經綸的有識之士周遊列國，希望能夠找到一個既能任人唯賢的君主以及施展才華的廣闊舞臺。為了能夠方便讀者們理解，本文選出具有代表性的三個國家齊、燕和秦三國，探討一下當時各國之前的“搶人大戰”。

（一）春秋第一霸——齊國：尊重人才，賞罰分明

齊國是春秋時期第一位稱霸的國家，國力強盛，力壓各諸侯國。不僅如此，它還借周天子名義，打出“尊王攘夷”的旗號，北上進攻山戎，南下攻伐楚國，重創戎狄等部落，成為中原霸主。

縱觀齊國的稱霸之路，作者發現齊國稱霸的關鍵在於人才，具體體現在招攬人才和使用人才兩個方面。首先是招攬人才。春秋時期，各國相互征伐，社會動盪不安，作為首屈一指的大國，齊國專門設立稷下學宮來招攬人才，為前來投奔的有識之士提供最好的後勤保障及待遇。其次是使用人才。齊襄公在位期間，荒淫無道，昏庸無能，大批有能力的人才被埋沒，鬱郁不得志。

商鞅變法

（二）土豪國家——燕國：鑄造黃金臺

偏居一隅之地燕國與中原各地來往甚少，文化較中原落後。春秋初年，山戎入侵，燕國不敵，被迫遷都，後來向齊國求救，齊國打著“尊王攘夷”的旗號，帶著其他小諸侯國北上抗擊山戎，燕國這才得以倖存下來。後來國內發生政治危機，舊貴族不滿燕相子之掌權，於是攻擊子之，燕相雖然取得勝利，但是國力遭到嚴重削弱，百姓人心渙散。屋漏偏逢連夜雨，齊國趁機伐燕，燕國大敗幾乎被滅。內有憂患，外有強敵，繼位的燕昭王想要做出一番偉業，改變這種落後捱打的局面。為了顯示對人才的重視力度，燕昭王在國都築起高臺，上面放置千兩黃金以求天下有能之士。一時間，天下有才之士聞風而動，如過江之鯽紛紛趕往燕國，其中不乏良臣將相，如樂毅、鄒衍等亦在其中。

經過數十年的休養生息，燕國無論是軍事實力還是經濟實力都有所發展，一掃前期頹廢之勢。在這種天時地利人和的情況下，樂毅率領五國聯軍連下齊國數十座城池，佔據齊國半壁江山，造就了燕國的一時盛世。

（三）後起之秀——秦國：用人不疑，疑人不用；不問出身，唯能是用

作為後起之秀，秦國並沒有像齊國那樣坐擁富饒之地，也沒有像燕國那樣有錢可以鑄造黃金臺，最重要的一點是秦國常年受到西戎侵擾，國力不強；再加上當時的人殉制度，有識之士紛紛隱於民間，不肯出來做官。外有強敵，內無人才，怎麼辦？秦國特立獨行，不以出身論英雄，只以學識論優劣，如從奴隸中啟用的一代名相百里奚，輔佐秦穆公開地千里，稱霸西戎，統一了今甘肅、寧夏等地區，開始了秦國的崛起。縱觀秦國的歷史，本土人才並不出眾，相反，外來人才佔據主要地位。面對外來人才，秦國給予極高的信任，商鞅位居左庶長變法圖強，收復河西失地；張儀首創"連橫"的外交策略，使得秦國始終立於不敗之地；蒙恬帶兵破齊，北擊匈奴，修了萬里長城和九州直道……等等，這樣的例子數不勝數，在本國鬱郁不得志的人才來到秦國大放異彩，成為了留名青史，改變秦國曆史的風雲人物。

縱觀春秋戰國史，雖然各個諸侯國都招攬人才，但大多都如曇花一現，消失在歷史長河中，而秦國則能夠問鼎中原，統一六國，與其人才引進制度密不可分，本文將詳細講解一下為什麼人才都願意去秦國。

二、秦國引進人才政策的優勢所在

為了能夠讓招攬到的人才安心留下來工作，君主們紛紛開出優厚的條件，給予人才們榮華富貴和炙手可熱的權力，那麼為什麼只有秦國的人才引進制度最為成功？這與當時的時代背景和秦國國情都有著莫大的關係。

（一）基本國情：君弱世族強，人才凋零

君弱世族強是秦國的基本國情之一。雖然秦國也有世官世祿制，但是世族們之間相互爭奪，不僅不保護秦國王室，反而還對君位繼承進行干預。秦武公繼位後，殺死了擅政專權的三父，加強君權；秦穆公繼位後，世族依舊制約君主權力，後來，秦穆公勵精圖治、稱霸西戎，死死壓制世族勢力。秦穆公去世後，再無雄偉大略的君主掌權，世族們公然弒君、趕走公子等等，牢牢掌控秦國朝政，甚至控制君王。長期處於內亂的秦國不僅失去河西之地，而且在內政外交上困難重重，列國將秦國領土視為囊中之物，著手瓜分秦國。此時的秦國，需要加強君權、富國強兵，更需要引進人才。

內無本土人才出山做官，外無他國人才前來投奔是秦國的基本國情之一。導致這種情況的主要原因是秦國長期存在著人殉制度。在當時，活人要為死人陪葬，陪葬人員包括死者的妻妾、親屬、幕僚和奴隸等等與死者生前交往密切的人，如秦國曾發生良臣將相為君主殉葬的事情，陪葬之人多達二百人。雖然殉葬制度飽受譴責，但因舊勢力的強大和頑固，人殉制始終沒有被廢除。這就導致秦國本土的有識之士不敢出山做官；其他國家的人才亦不敢博前程。

秦獻公即位後，就宣佈“止從死”，正式明令禁止人殉制；在位期間，實行政治變革，逐漸廢除奴隸制，確立封建制，為商鞅改革奠定了基礎。人殉制度廢除的不僅彰顯了人性人道人倫；而且客觀上保護了人才，促進了秦本土人才的湧現和他國人才向秦國的流動。

（二）主觀因素：君主任人唯賢

首先體現在秦國君主具有清晰明確的戰略方向。賈誼在《過秦論》中說“孝公既沒，惠文、武、昭襄蒙故業，因遺策，南取漢中，西舉巴、蜀，東割膏腴之地，北收要害之郡”，這足以說明秦國曆代君主基本都有清晰明確戰略方向，這可以有效避免庸主給國家帶來的不利影響。幸運的是，秦國不僅整體上政權交接都非常順利，而且大部分君主都能唯才是用，讓人才得以充分發揮才能，最後更是出現了秦始皇這樣雄霸千古的人物。

其次體現在用人不拘一格，只以學識，不以出身、德行論英雄。公元前628年，秦穆公在《秦誓》中明確了判斷人才的標準，那就是德才兼備、敢於諫言、博學多識、忠君愛國，他認為國家如果有這樣的人才，則離一統天下不遠。公元前三百六十一年，秦孝公繼位，外有魏國強佔河西之地，內有經濟疲敝，民生凋零。為了改變這種局面，秦孝公頒佈《求賢令》在告示中言辭懇切，希望找到“能出奇計強秦者”從中可以看出秦孝公並不沒有對有識之士的德行作出限制，只是強調前來輔佐的人一定要有真才實學，能夠實現秦國的富國強兵，扭轉當前不利的局面。

這一傳統也延續下來了，從秦史中我們發現，秦國招攬的人才中不僅有德高望重的才學大家，也有德行有虧的人，並且給予同等的待遇，吸引了不少德行有虧但能力出眾人才。有經天緯地之才商鞅、張儀等的客卿，有衝鋒陷陣，獨當一面的王家猛將，他們都以其自身生動的故事詮釋秦國的人才政策和成功之要。

再次是給予人才充分的信任，用人不疑。雖然各國在招攬人才時都會承諾以國士待之，但是商鞅出逃魏國，樂毅從趙國出逃到魏國，在從魏國逃到燕國，趙國棄用廉頗，輕信趙奢導致35萬降卒被坑殺；而廉頗因不得志，被迫投奔魏國、楚國，最後客死楚國壽春。一代名將李牧被趙王暗中逮捕並秘密處死；吳起打造魏武卒，奪取河西之地，功績顯赫，但侍奉楚王也僅僅三年，便被貴族集團亂箭射死……等等一系列事情血淋林的表示出事情沒那麼簡單。

吳起指點河西

與其他六國不同，秦國在人才使用上有一個重要特點，就是有能力有才華的中央要員和郡縣主官基本上久任不移。在地方，張若曾在蜀郡任蜀郡守四十年，興其華夏文明禮儀，使其地逐漸繁榮，成為秦並天下之堅強後盾；李冰蜀守任上至少二十年，其在水利建設上的成就，千古讚頌。在中央，內史騰調任內史，負責京都咸陽事務的官吏，但地位要比各郡郡守高，內史騰一如以往，恪盡職守，直到老死任上。另外，秦國也重視敵國人才，如韓國奸細水工鄭國，韓王為了分散秦國的精力，削弱秦國的實力，派其到秦國實施“疲秦計”，遊說秦王政大興水利工程。後陰謀敗露，秦王權衡利弊後，仍然任用鄭國主持工程建設。

（三）制度保障：晉升有效的上升途徑

雖然春秋戰國時期禮崩樂壞，但六國仍然以世卿世祿製為主，即士大夫的孩子依舊是士大夫，平民的孩子依舊是平民，階層固化，流動性極低。比如齊國是王族子弟壟斷軍政要職，楚國有昭、景、屈、項等大家族，韓國張良家族五世為相，魏國常以太子為相，燕國在燕昭王后更是趨於封閉保守。因此，即使大潮流允許人才自由流動，六國的人才其實仍然沒有多少晉升的空間。

秦國能夠吸引和留住人才，並充分發揮人才作用的主要因素，在於建立了一套完整而有效的人才激勵政策和行動機制。主要分為以下幾個方面：在軍事方面，廢除傳統的世卿世祿制，施行軍功等爵制。秦國明文規定無論是貴族還是平民，想要獲得爵位和封地只能通過自己的努力，斬殺敵人數量越多，獲得的爵位和賞賜就越多；在農業方面，為了鼓勵地主和農民精心耕種，多打糧食，政府發佈法令，規定凡是通過耕織使粟米豐收、布帛多產的人皆可以免除自身徭役，另外，秦國實行大興水利工程，改善生產工具，強化農業管理，出臺優惠的墾荒政策等措施；在政治方面，改善吏治，廢除人殉制度，為有識之士提供舞臺，方便其發揮自身才能。

官員指導農業生產

一直推行獵取天下英才的客卿政策秦國明確了人才的上升路徑，並以法律制度的形式加以保障，不僅促進了人才的流動，也為底層人民打開了進入上層的機會和通道，健康而有序的社會水平流動和垂直流動，使秦國充滿了生機與活力；人才的聚集效應促進了秦國力和軍力的提升，也為以後的南征北戰奠定了物質基礎。

三、秦國“搶人大戰”的啟示

首先，人才都向往有希望的地方。從秦孝公至秦始皇時期，列國遊士、懷才不遇者以及渴望展示才華、體現人生價值、追求功名利祿者，大抵皆嚮往或奔赴秦國，其人才聚集之盛況空前。這既因為秦國有唯才是舉、厚遇人才的制度安排，也因為秦國幾代君王保持開疆拓土、統一天下的戰略定力不動搖，堅持鼓勵耕戰、富國強兵的基本國策不走樣，秦國最有希望掃滅六合、走向輝煌，人才在秦國大有可為。

其次，要為人才營造良好的從政環境和政治生態。上層的風氣對整個社會風氣的強烈導向作用，如楚王好細腰，導致不少大臣活活餓死。六國君王大多平庸、昏聵，雖有驚世之才卻不得重用，而秦國始終將能力和功績作為選人用人的唯一標準，有能力者上，無能力者下皆是如此，這自然會把人們的注意力引導到正途。

秦孝公“求賢令”

再次，將合適的人才放到合適的地位方能物盡其用。識才是用才的前提，不識才，人才資源就可能錯配，如此不僅不會成事，而且會壞事，如趙王在長平之戰以缺乏實踐經驗的趙括取代實戰經驗豐富、善於應對戰場形勢變化的老將廉頗，導致45萬趙軍被坑殺，從次趙國再無能力與秦國一較高下。秦國幾代君王都能把重要人才放在合適的位置上，從丞相到將軍皆如此，人才各得其所，才能各盡其才，才能發揮人才的整體優勢，從而使秦國始終保持良好的發展態勢。

最後，重視承諾，務失信於人。吸引和留住人才除了要比誰的政策更優惠，更重要的是將其落實。秦國能夠吸引和留住人才，並充分發揮人才作用的主要因素在於軍功爵制。“南門立木”讓百姓相信新法會貫徹下來；“公子”犯法，公子太傅受罰讓百姓看到了在法律面前一視同仁。軍功爵制的確立為秦國的強大奠定了基礎，士兵們打仗時心中有了盼頭，貴族們也不再做國家的蛀蟲，使秦國逐漸強盛起來。雖然軍功等爵制具有巨大的誘惑力，但問題是如何保證供給。

秦國的人才引進制度，是基於時代背景和秦國的國家背景應運而生的，國家需要改革，君王唯才是舉，然後改世官世祿製為任人唯賢等等，這些措施加速了秦國人才的引進，也加速了秦國的一統天下。

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