△《 檢察日報 》2020年03月24日 第2版 法治新聞
秦嶺被譽為中國最大的國家自然公園。這裡生存著87種哺乳動物，棲息著338種鳥類，其中屬國家重點保護動物合計達50多種。近年來，陝西省西安市檢察機關充分發揮刑事辦案、綜合治理、公益訴訟、法治宣傳教育等各項檢察職能，努力為秦嶺生態保護履職盡責，為秦嶺野生動物營造適宜的生存環境。
西安市鄠邑區檢察院第一檢察部副部長段婉寧對她審查起訴的“秦嶺鬥牛案”至今記憶猶新。
2017年3月9日，張某、王某等7人結伴到秦嶺深處遊玩時，發現山坡上有一頭國家一級重點保護動物羚牛。仗著人多，7人決定圍捕這頭羚牛，後用石塊猛砸羚牛頭部至羚牛死亡。
“從2017年至2019年5月，西安市檢察機關對發生在秦嶺的非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物犯罪依法批准逮捕7件14人，依法提起公訴4件10人。”
西安市檢察院案管辦負責人王慶紅向記者介紹。
面對較為嚴峻的保護形勢，西安市檢察機關在辦理破壞秦嶺野生動物犯罪案件時採取了“一案一剖一策”的“三個一”辦案模式，不僅打擊犯罪，還以案說法，及時進行警示教育，同時認真剖析案發原因，提出治理防範對策。
“這幾年我們向林業管理部門、森林公安等發出的加強野生動物保護的檢察建議就有十幾份。”
西安市長安區檢察院檢察長李文凱說。
通過辦案，檢察官瞭解到，如今秦嶺野生動物的數量在增多，但無序進山的人群也在加大，個別部門並沒有處理好保護和開發、開放的關係，護林、安保的力量都不足。
行車道路
東山採石平臺
正是在檢察建議的積極推動下，相關政府部門擴展了秦嶺野生動物保護範圍，加強了森林公安、林業防護檢查站的設置配備和協調管理，增加了技術投入，並與沿山村鎮訂立責任承諾，群防群治、群策群力。2019年6月至今，秦嶺西安段沒有發現一起侵害野生動物刑事犯罪案件。
2018年以來，西安市檢察機關還充分發揮公益訴訟檢察職能，主動作為，不斷加大對秦嶺自然環境的保護力度。
“考慮到秦嶺山大野曠，我們給沿山幾個檢察院都配備了無人機進行線索摸排。”
西安市檢察院信息辦副主任張騫說。
日前，記者隨長安區檢察院第四檢察部的檢察官來到秦嶺終南山深處，看到曾經因破壞而裸露的山野又重新披上綠衣。
這處面積達150多畝的山嶺“天窗”，是西安某石料有限公司進行非法採石，致使秦嶺林地被毀，植被枯萎造成的。在長安區檢察院建議下，上級主管部門、當地環保部門和企業共同制定了長達五年的植被治理修復計劃。
一期工程結束後現場照片
一期工程植被恢復情況
採石平臺一期工程恢復情況
檢察機關通過公益訴訟等給秦嶺進行“補疤手術”的還不止這一處。
鄠邑區檢察院在對秦嶺環境保護公益訴訟線索調查中，發現地處秦嶺北麓的甘岔溝有一處大面積山體裸露區，至今地質生態環境仍有部分沒有恢復。該院隨即向區林業局發出檢察建議，並協調有關部門調撥資金。目前爭取到的1000多萬元專款已投入地質破壞區域的修復。
據悉，2018年以來，西安檢察機關已向林業管理、規劃環保等部門發出關於秦嶺動物生存環境、生態環境保護的訴前檢察建議40餘份。
來源：檢察日報、西安市長安區人民檢察院
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