關於印發《鄆城縣 2020 年春季學期
學校復學工作方案》的通知
各鄉鎮街區防控領導小組、縣委領導小組各成員單位：
為加強全縣學校復學前後的疫情防控工作，現將《鄆城縣2020 年春季學期學校復學工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。
縣委新冠肺炎疫情處置工作領導小組(指揮部)辦公室
2020年3月24日
鄆城縣 2020 年春季學期學校復學工作方案
為全面做好全縣各級各類學校、幼兒園新冠肺炎疫情防控工作和春季學期開學準備，依據《山東省2020 年春季學期疫情防
控工作指導意見》、《山東省中小學校2020 年春季開學條件核驗細則》、《菏澤市中小學校防控新型冠狀病毒肺炎疫情確保開學安全的工作指南(試行)》等文件要求，結合工作實際，制訂本方案。
（一）認真做好開學前準備工作
1.科學制定開學預案。
各學校要精心、有序開展好復學準備工作，對開學前的各項準備工作、開學後防範措施和應急處置等工作要提前謀劃，科學分析研判，做到有的放矢。要立足學校實際，“一校一案”制定本校開學工作預案，嚴格做到無預案不開學。
2.精準掌握師生狀況。
嚴格執行“日報告、零報告”制度，精準掌握教職員工、學生行程動態和健康狀況。各學校要安排專人在開學前對每一位教職員工及學生身體狀況進行全面摸排，釐清每一位教職工和學生的假期去向及身體健康狀況。要對本學校(幼兒園)所有師生、員工，特別是縣外、市外、省外的師生進行全面排查並建立健康臺賬，精準掌握每一名師生、員工返校前14 天的可疑接觸經歷、旅居經歷和身體健康狀況。對來自疫情防控重點地區或有旅居史的、體溫有異常或有疑似病例的師生暫不返校。對外地回來的師生、員工，要及時上報有關情況，嚴格執行相關隔離觀察舉措後，一人一策制定返校方案，堅決防止傳染病源進入校園。
3.落實防疫物資儲備。
各學校要結合實際，提前儲備疫情防控應急所需物資，包括醫用口罩、75酒精、消毒溶液、紫外線消毒燈、消毒洗手液、肥皂、膠皮手套、體溫計、紅外測溫儀、噴霧器、應急藥品等。要設置數量充足、佈局合理的洗手水龍頭， 保證師生洗漱的需要。要按照位置相對獨立、遠離人群、衛生條件較好的原則，設置臨時應急隔離點，配備相應生活、防護設施設備。
4.做好校園環境整治。
開學前，嚴格實行校園封閉管理，落實校園封閉管理“五個一律”：除應急值班值守人員，其他無關人員一律禁止進入校園;學生沒有經過批准一律不得提前返校;確因防控工作需要進入校園的，一律進行實名登記，接受體溫檢測，履行報批手續，控制時間、範圍、地點等;學校圖書館、體育館、學生活動中心等室內場館一律關閉;學校所有場所設施一律暫停向社會開放。要加強實驗室安全控制和危險化學品管理， 加大校車安全檢查和重要設施、重要場所監管力度，做到安全管控不留死角。要加強食品安全管理，完善食堂從業人員出入健康信息登記制度，防止無關人員進入食堂;做好庫存的主副食品、調料品保質期檢查。要認真落實校園消毒防疫措施，組織對學校辦公區、教室、圖書館、閱覽室、禮堂、體育館、食堂、宿舍、浴室、廁所以及校車、通勤車輛等場所進行徹底清潔消毒，並做好消毒記錄，明確消毒時間、方式、責任人等。要設置數量充足、佈局合理的廢棄口罩垃圾桶，對廢棄口罩按規定進行集中處理。校園公共衛生間、公用垃圾桶應每天清潔和消毒，及時清倒廢棄雜物。
5.組織全員防疫培訓。
開學前要利用信息化等手段，對全體師生員工開展疫情防控知識教育、防控技能培訓以及適當的心理疏導。要將後勤、餐飲、基建、維修、安保等來校服務人員納入培訓和管理範圍。要對班主任、食堂、宿管、保潔和安保等人員， 就師生體溫測試、發熱症狀處置、食堂就餐等方面進行應急處置演練，確保所有關鍵崗位人員掌握應急處置工作流程。
6.提前謀劃教學安排。
要積極應對疫情帶來的影響，統籌考慮延期返校開學期間線上教學與原定春季學期教學計劃的銜接， 研究制定教學調整方案，保證按時完成教學工作任務。要充分利用線上教學活動，採取更加靈活多樣的方式，豐富教學資源、教學手段，開展好線上教學、輔導、答疑等。線上教學活動要兼顧不同群體學生的特點，努力擴大覆蓋面和受益面，努力做到防控疫情和“停課不停學”兩不誤，促進中小學生健康成長與全面發展。要提前做好學生教材的發放工作，確保今年春季學期中小學教材“課前到書，人手一冊”。
（二）嚴格規範開學程序
1.嚴格開學時間。
根據《山東省中小學校 2020 年春季開學條件核驗細則》，按照“錯峰、錯區域、錯層次”開學的總體要求，成立全縣中小學 2020 年春季開學條件核驗小組，統一組織各鄉鎮黨委政府及教育、衛生、市場監管等部門，按照屬地管理的原則，對全縣學校進行全面核驗。核驗合格後，按照高中高三、初中初三優先開學的順序，統籌安排開學時間。要嚴格把握學校開學條件和標準，確保達不到開學條件和標準的不開學。開學時間確定後，將提前下發通知。在此之前，嚴禁任何學校提前開學、學生提前返校，嚴禁學校擅自確定具體開學時間。各學校(幼兒園)要結合實際，研究制定明確清晰的分期分批錯峰返校方案，實行分類分批錯時開學、錯峰返校;校級領導、中層幹部和相關工作人員要提前到校，做好師生員工返校開學的各項準備和保障工作。
2.加強返校師生健康管控。
返校前，所有師生員工須每天上報健康情況，開學前在校區駐地滿 14 天且無異常情況的師生、員工可正常返校。學校發出正式返校時間通知後，對需要重點關注的人群要分類制定返校方案：被診斷為新冠肺炎病例或疑似病例或無症狀感染者的師生、員工暫不返校，身處疫情防控重點地區的師生、員工暫不返校(衛生健康部門出具健康證明的除外)， 學校要為他們今後返校學習制定個別化的方案;有疫情防控重點地區旅行經歷或與確診病例、疫情防控重點關注地區來鄆人員等有密切接觸的師生、員工，需向學校提供由衛生健康或疾控部門開具已進行過隔離觀察 14 天的證明，經批准後再返校開學;有發熱、咳嗽、腹瀉等症狀的師生員工暫緩返校，經治療無症狀後，經學校報縣教體局批准後再返校開學。發現未按照要求居家隔離、自行提前返校的，應予勸返，決不允許帶病返校。對拒不服從管理的，一律嚴肅處理。
3.明確入學步驟。
開學時間確定後，學校要通過多種途徑告知每位師生、員工和家長，嚴格按照學校通知的時間返校，落實好返校途中防護措施。返校時，要逐一說明從家到校的活動軌跡， 經學校審核批准後方可返校。要設置專門入學通道，配備體溫檢測儀器，設置體溫測試點，對師生、員工逐一檢測體溫，對存在體溫異常等症狀的一律勸返，依據規定及時向衛生健康和教育主管部門報告，嚴禁帶病入校。要根據學校管控和服務能力確定報到學生人數和批次安排，組織教職員工、學生，分年級、分班級、分期、分批錯峰返校。同時，避免家長在同一時段接送孩子上下學造成人群集聚。
4.上好返校開學第一課。
認真上好以“認識疫情、敬畏生命、做好防護”為主題的開學第一課，對學生開展生命健康、傳染病防控知識教育，引導學生樹立正確的人生觀、生命觀、價值觀， 並組織學生開展各類應急情況處置演練。
（三）抓實抓細開學後防控措施
1.實施健康監控。
疫情防控期間，學校每日要以班級為單位進行晨午檢，檢查本班學生出勤及健康情況，建立師生健康臺賬。寄宿學生由學校安排專人進行晨午檢、晚檢並做好記錄，走讀學生體溫由家長負責每天早晚各測試 1 次並在體溫報告單上簽字。班主任每天對缺勤、遲到及後續返校的學生，逐一登記、核實原因，及時補測體溫，對因病請假學生及時跟蹤管理。教職工每天自測體溫 2次。如發現有疑似新冠肺炎早期症狀(如發熱、乏力、乾咳、腹瀉等)和異常情況的，應立即啟動應急預案，第一時間隔離至學校臨時隔離點，及時處置並逐級上報。
2.加強門衛管制。
加強校內人員管理，嚴格教職員工進出校園管理，實行學生外出審批制度。對校內居住的非本校人員，學校應參照校內教職工要求管理。嚴控外來人員進入學校，確需入校的要實名登記備案，逐一檢測體溫，對體溫超過 37.3 度的禁止入校。上下學時，有條件的學校可在門前劃定家長等待區域， 實行錯時上下學，要求家長接送時做好個人防護，做到即接(送) 即走，避免聚集。
3.做好衛生防護。
要指導、督促學生在觸摸公共物品、餐前便後使用肥皂(洗手液)用流水洗手，用一次性紙巾或乾淨毛巾擦手;接觸呼吸道分泌物(如打噴嚏)後應立即洗手。培養學生養成良好的呼吸道衛生習慣，咳嗽或打噴嚏時，用紙巾、毛巾等遮住口鼻，咳嗽或打噴嚏後洗手，避免用手觸摸眼睛、鼻或口。禁止隨地吐痰，防護口罩廢棄物以及口鼻分泌物用紙巾包好放入學校專設的垃圾廢棄桶。學生每天體育鍛煉時間不少於 1 小時， 保障充足睡眠，均衡膳食營養，避免過度疲勞。門衛、保潔等從事校園安保、清潔消毒人員要每日按時更換防護用品，必須佩戴口罩，穿工作服，工作服要每日清洗，如被汙物汙染時應及時更換清洗。
4.定期消毒通風。
教室、辦公室、宿舍、食堂、衛生間、車輛、幼兒園玩具器械、教育輔助設備、電梯、桌椅、地面等應由專人按照相關要求進行消毒，不準過量消毒。食堂、衛生間應設置洗手設施和消毒用品。教室、辦公室等人員密集區域要加強通風清潔，每日打開門窗通風不少於 3 次，每次 20 至 30 分鐘。戶外空氣質量較差時，通風換氣頻次和時間應適當減少。口罩等醫療廢棄物應放置在專用垃圾箱，定時有效消毒處理。學校廁所糞便、垃圾等要及時處理，每天必須清掃一次廁所和校園垃圾，學校便池、洗手池每天清洗並消毒 1 次。不同場所的拖把、抹布要專用不可混用，用後及時清洗乾淨，每天至少消毒一次。要妥善保管消毒劑，標識明確，避免誤食或灼傷，實施消毒處理的人員應當採取有效防護措施。
5.嚴格食堂管理。要嚴格食品安全組織管理。
學校校長是學校食品安全的第一責任人。學校食堂必須持有《食品經營許可證》，不得超範圍經營。要建立健全學校食品安全管理組織領導機制，制定食品安全突發事件應急處置預案;設立專職食品安全管理人員，明確學校食品安全管理人員責任;定期對學校食品安全情況進行自查，建立自查臺賬。要嚴格食堂從業人員管理。建立從業人員健康管理檔案，從業人員必須持有有效健康證(疫情期間到期的有效期可延續至疫情結束後1 個月);對從業人員開展崗前培訓和食品安全知識培訓;加強健康監控，從業人員每天崗前必須進行體溫測量並保留檢測記錄;作業中必須統一佩戴手套、帽子和醫用口罩並保持手部清潔。嚴格食堂進貨渠道管理， 食品原材料採購渠道必須可追溯，索證索票要規範、齊全。不得自行飼養、宰殺畜禽等動物，不得采購、使用野生動物，不得采購、使用未按規定檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的肉類及其製品和病死、毒死或死因不明的畜禽動物肉類及其製品;採購和配送車輛要乾淨衛生、專車專用。嚴格原料貯存，原料貯存溫度、溼度要符合安全要求，離牆離地存放，沒有“三無”、過期、變質食品。嚴格衛生清潔。食堂布局要合理，保持食品加工區和就餐場所環境整潔衛生和空氣流通，及時對地面、牆面、桌椅等進行消毒，制定防鼠防蠅防蟲防塵措施;對食品貯存、加工、清洗消毒等設施、設備要定期維護，定期對空氣過濾裝置進行清潔消毒， 保證設施、設備運轉正常;對餐飲具要採用高溫蒸煮方式進行充分消毒，規範清洗、保潔，並按要求進行保管，避免交叉汙染;對食品原料、成品、半成品及其加工、盛放器具、冷藏冷凍設施要分開存放，且區分標誌明顯，禁止製作和銷售生冷、冷葷、涼菜等冷食。食品添加劑要專店採購、專櫃存放、專人負責、專用工具、專用臺賬，無非法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為， 不得購買、儲存、使用亞硝酸鹽。嚴格用餐管理，實施錯時就餐、單桌同向就餐，拉開餐位距離。嚴格食堂操作規程，按照《餐飲服務食品安全操作規範》進行加工製作食品，做到燒熟煮透、生熟分開、葷素分開，確保熟制食品中心溫度達到 70℃以上;要設置專用留樣設備並正常運轉，安排專人管理，按規定進行留樣並做好記錄。
6.強化住宿管理。
對宿舍進行全面封閉管理，學校實行24小時校領導帶班值班值守，確保每夜每個宿舍樓有1位值班人員在崗在班。除消毒和特殊情況外嚴禁任何無關人員進入，嚴禁宿舍之間胡亂串寢。
7.科學組織教學。
疫情結束前，暫停各類校園集體活動，未經允許任何學生不得參加社會機構舉辦的比賽、展示、評比等大型聚集性活動。要制定線上教學和返校開學的教學銜接計劃和學業檢測計劃，對學生前期線上學習質量進行診斷評估，在確保每位學生較好掌握已學知識內容的基礎上，再進行新的課程教學。對沒有開展線上教學的年級、班級或學生，實行“零起點教學”。對因特殊情況暫時沒有返校的學生，堅持在線學習，及時跟進掌握學生學習情況，積極採取補救措施，力爭不讓一個學生掉隊。
附件：鄆城縣中小學校 2020 年春季開學條件核驗情況一覽表
今天（26日）凌晨，
在回覆“關於開學的問題”時，
省教育廳辦理並答覆如下：
當前我省疫情形勢總體上平穩向好，但依然複雜，特別是境外輸入性風險增大。省政府正在組織有關部門和專家進行分析論證，綜合考慮我省疫情防控形勢、學校開學條件準備和外省的有關做法等因素，審慎研判確定我省學校2020年春季學期開學返校時間，切實維護廣大師生生命安全和身體健康。開學返校時間確定後，將及時向社會公佈，並提前通知師生。目前，各級教育行政部門和各級各類學校正在積極有序推進開學準備工作，為師生安全平穩開學返校奠定紮實基礎。
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