“在辦理案件中，檢察機關要堅守客觀公正標準，依據法律認真審查事實證據，按照張軍檢察長提出的‘是黑惡犯罪一個不放過，不是黑惡犯罪一個不湊數’的要求，嚴格把好法律政策界限，既要打得狠，又要辦得準。”
10月15日，省院黨組書記、檢察長高繼明到哈爾濱市檢察院督導中央掃黑除惡第十四督導組交辦的重大涉黑涉惡案件進展情況。
高繼明檢察長一行首先聽取了道里區院、香坊區院辦理的重大涉黑涉惡案件情況報告。市院餘珮副檢察長就案件數量、人員配備、推進措施、難點問題及下步打算進行了彙報。
市院黨組書記王金力全面彙報了哈爾濱市檢察機關貫徹落實前期省院工作指示的五項舉措，確保掃黑除惡專項鬥爭在檢察環節把好關、定好性，保證高質高效。一是提高站位。對犯罪的標準上，做到認識上的再加強；二是包保到位。重新調整加大了辦案指導和包保的力度，對每個重點案件選派兩名同志進行包保；三是嚴格把關。精心研究案件，做到不枉不縱、不漏不錯；四是及時溝通匯報。加強與公安、法院、紀委監委的協調溝通，及時將掌握的情況向上級院反饋彙報；五是合理分配力量。通過協調掃黑辦、從其他基層院抽調人員等辦法，解決主城區檢察院辦案壓力大的問題。
高繼明檢察長在聽取彙報過程中，認真記錄，不時詢問，他表示，掃黑除惡專項鬥爭向縱深推進，各級檢察機關要將“西安會議”精神全面貫徹到辦案工作中，切實擔負起責任，充分發揮檢察職能，盡最大努力，辦好每一起案件。對於如何辦理好重大涉黑涉惡案件，高繼明檢察長提出十點意見：
➤一要堅持重大涉黑涉惡案件提前介入要求。及時掌握案件進度，隨時與偵查機關溝通案件情況，對標涉黑涉惡犯罪標準要求，提出引導偵查意見。要認真落實張軍檢察長對介入偵查工作的要求，能提出意見和要補充的問題，必須列出清單，說明理由，儘可能把問題解決在偵查階段，減少退查次數。
➤二要對涉及多人犯罪案件，認真分析研判。能分案處理的，把握好分寸，及時分案處理，以提高全案的辦案效率。
➤三要堅持客觀公正的原則立場，嚴把案件定性。同時，要把握好“打財斷血”的尺度，準確區分合法所得與犯罪所得，所打之財必須是與黑惡案件有關的涉罪財產。
➤四要把握好辦案“數量”與“質量”關係。嚴格區分黑惡案件與普通刑事案件的界限，防止出現辦案“搭車現象”。所辦涉黑涉惡案件，要在“準”字上狠下功夫。在引導偵查、審查起訴等各環節，堅持客觀公正標準，對案件性質和涉及人員罪名等方面要嚴格依法認定，不僅要打得狠，還要辦得準。
➤五要加強案件領導與指導。對辦理的重大涉黑涉惡案件，市檢察院要加強組織領導，檢察長、主管副檢察長都要親自出徵掛帥，分工負責。兩級院領導不僅要靠前指揮，而且要參與到具體案件辦理中。檢察長親自辦案既是工作需要，也是落實最高檢要求的實際行動。
➤六要發揮檢察上下一體機制優勢，強化優化辦案力量。要統籌全系統辦案力量，一方面，市檢察院要盤活自身骨幹力量，合理分配；另一方面，省檢察院根據辦案情況適時調配其他院辦案人員，化解哈爾濱市檢察機關辦案壓力。
➤七要平衡質效關係。在縱深推進掃黑除惡專項鬥爭中，檢察機關要在保證辦案質量的前提下，儘可能提高檢察環節效率，以檢察環節的高效率，帶動偵查環節提高效率。
➤八要加強縱向及橫向溝通。要充分發揮職能優勢，加強上下溝通。在檢察機關內部建立報送機制，下級院要定期向上級院層報案件進展情況。同時要注重加強與公安、法院、紀委監委溝通協調。對有分歧且協調未達成一致的問題，按照同步報告的要求，及時報上級院審定。
➤九要注重辦案安全。充分調動檢察機關內部力量，發揮警務部門、案管部門、綜合部門的輔助職能作用，為一線辦案人員提供工作保障。
➤十要嚴格宣傳紀律。嚴防因為案件發佈不當、不合時機的報道，造成負面影響。
最後，市院黨組書記王金力代表哈爾濱市兩級院對高繼明檢察長和省院督導組給予的清晰指導和具體幫助表示感謝，並表示下一步將嚴格貫徹落實省院要求，高質高效地完成重大涉黑涉惡案件辦理工作。
省院黨組成員、副檢察長喬洪翔及省院掃黑辦相關同志同行督導。
期數：2019年第187期
文字：陳磊
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