雜多縣 “六項舉措”力促村集體經濟發展

通過3年的努力,雜多縣村級集體經濟實力明顯增強,集體積累逐年增加,形成較強的經濟發展後勁,建立充滿活力的集體經濟自我發展機制,不斷滿足牧區基層建設、服務和管理的支出需要。為持續壯大村集體經濟發展,雜多縣創新方式方法、因地制宜、因村施策,以“六項舉措” 力促村集體經濟發展。

提高思想認識。發展壯大集體經濟是搞好村級服務的需要,是增強牧區黨組織創造力、凝聚力和戰鬥力的物質保障,是黨鞏固牧區執政基礎的物質前提。村級基層組織建設的最終目的是要形成“有人辦事、有錢辦事”的工作格局。統一思想,形成發展的強大共識,制定出臺相關方案,明確各級責任、任務,鄉鎮、相關部門要落實到具體行動上,結合“大學習、大討論、大調研”活動成果,多思考、多研究,抓出成效,形成實實在在的發展成果。

破解發展難題。結合脫貧攻堅駐村幫扶工作,充分發揮幫扶部門和“第一書記”作用,在發展村級集體經濟上大做文章,一方面幫助各村切實解決發展中遇到的水、電、路等建設難題,並積極向上爭取項目支持,增強自身造血功能;另一方面,結合鄉村旅遊、畜牧養殖等產業,大力推廣股份制合作社等模式,幫助其學習、認識、接受先進的發展經驗,提升自身生血機能。

選擇合適道路。走出去學習,除大膽學習借鑑先進地區經驗外,自行選擇適合本村發展的新途徑、新方法。有的村可藉助資源開發,如藉助旅遊資源、畜牧資源,與企業合辦項目,在解決村集體收益的基礎上,還可促進牧區剩餘勞動力就業。如薩呼騰鎮利用地理、交通便利、基礎設施較好的優勢,獲得收益。如昂賽鄉利用大峽谷和三江源國家公園優勢開發旅遊資源。總之,發展村集體經濟無固定模式,但必須一村一策、因村制宜。

選強配優班子。發展壯大村集體經濟,促進農民增收,關鍵在於要有一個堅強有力的農村基層黨組織和一支高素質的農村基層幹部隊伍。對31個村黨支部書記實行動態管理,對能力有限的支部書記要下決心及時調整。同時,多途徑優選配強村兩委班子,從外出務工經商等人員中選拔經濟型人才,積極鼓勵大中專畢業生中素質高、懂經濟、熱心農村工作的同志到村“兩委”任職或掛職,也可讓有事業心的退休幹部到村任職,始終保持一批高質量的村級後備幹部隊伍。

加強教育監督。加強對村級財務的管理,完善“村報、鄉鎮監督、縣調控”管理制度,使村級資產管理形成“自上而下”的監督機制和“自下而上”的報批機制。強化“三公開”,完善統一規範的村務、政務、財務公開內容,定期向村民公開村務、政務、財務,使公開面達到100%,把知情權、監督權交給群眾。加強村級審計,對村級財務定期審計,定期檢查,變“擔心”帳為“放心”帳,並把檢查結果進行公示。

強化正向激勵。

把發展壯大村集體經濟列入農村經濟發展的總體規劃,制定相關配套政策,激活村集體經濟。把發展壯大集體經濟的成效,納入村黨支部和村委會班子的任期目標責任制和年度目標責任制,對集體經濟發展得好的村幹部制定獎勵政策,村幹部的報酬、政治待遇與村級集體經濟固定收入的增長相掛鉤。並加大典型培樹表彰力度,以形成發展壯大村級集體經濟的良好輿論氛圍,多舉措點燃村幹部的工作熱情和創業激情。


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