撰文 | 黃高航

高新金融動態第35期

西安高新區建設硬科技示範區的步伐持續加快。

3月25日，西安高新區與國家開發銀行陝西省分行、中國進出口銀行陝西省分行、中國農業發展銀行陝西省分行分別簽署戰略合作協議，三家政策性銀行將為西安高新區提供不低於800億元的資金支持，支持高新區打造全國硬科技示範區建設，涉及絲路金融核心區、科技園區、鄉村振興、道路建設、生態治理、教育醫療等領域各類重點項目。

陝西省地方金融監督管理局黨組書記、局長蘇虎超，西安市委常委、高新區黨工委書記、航天基地黨工委書記鍾洪江，西安市副市長王勇，陝西省銀保監局黨委委員、副局長劉麗巖，西安市金融工作局副局長王麗出席並見證簽約。簽約儀式由西安高新區管委副主任顧海文主持。西安高新區管委會副主任楊華代表高新區與三家銀行簽約。

中國進出口銀行陝西省分行行長張磊、中國農業發展銀行陝西省分行行長鄒菊方、國家開發銀行陝西省分行副行長吳始煒、高科集團董事長賈長舜、高新金控董事長杜萬坤等參加簽約儀式。

800億“助力”何方？

當前，在推進復工復產的重要節點上，西安高新區先對園區800億元融資項目進行了梳理，再與三大政策性銀行簽約實現“助力”，無疑是重大利好，金融棒棒糖先描繪一下“助力”對象的“基礎畫像”和發展現狀，畢竟面對這一大筆數目，我們要有基本認知。

1：絲路金融核心區：

2：科技園區：西安高新區擁有軟件新城、新材料園、草堂科技產業園、長安通訊產業園等多個科技園區，各專業化功能園區圍繞新興產業，或以重點項目為支撐，或以打造產業集群為目標，多點發力。

3：鄉村振興：西安高新區提出“北提、南閒、東聯、西拓、中優、內融、外協”的發展戰略，其中在南部空間大力實施鄉村振興戰略，營建生態農莊，利用“旅遊+、生態+、農業+”模式發展特色生態文化休閒體驗，並策劃古鎮、美麗鄉村、田園休閒旅遊、農村特色產品等資源嫁接資金，吸引投資。

4：道路建設：去年9月，總投資88億元的高新區電力設施及交通基礎配套項目集中開工，其中交通基礎配套項目投資約62.9億元，包括“四好農村路”建設項目和市政道路新建項目。

5：生態治理：在2019全球創投峰會上，西安高新區生態系統生產總值（GEP）核算項目成果正式發佈，從結果來看，作為全國首個開展GEP核算的區域，高新區地均GEP顯著高於全國均值和陝西省均值。如2019年12月，12個水治理項目集中啟動建設，總投資13.4億元，包括綠道建設、水生態修復與治理、提標改造汙水廠等。

6：教育醫療：在教育方面，2019年7月，高新區學校建設項目集中開工，總投資約134.35億元，包括新建學校50所，改（擴）建、維修提升學校87所。今年2月，西安市舉行生物醫藥產業集群系列項目網絡簽約儀式，涉及項目30個，總投資額286億元，囊括化學藥、中成藥、生物藥、醫療器械等領域，此外，西安國際醫學制劑中心、西安國際老年病醫學中心等重大項目均已開工建設。

可以看到，無論是硬科技自身產業平臺，還是在保障民生的基礎項目，均有可能成為“助力”對象。

為何是高新區？

眾所周知，政策性銀行往往不同於商業銀行，他們在特定領域開展金融業務投放信貸，與國家級戰略方向契合，且不以盈利為目標。

這次，三大政策性銀行800億元資金選擇了西安高新區，幫助打造硬科技產業示範區，無疑是與國家所倡導的戰略方向相吻合，且看重高新區硬科技資源稟賦。同時，這也反映出高新區對接金融機構的強大能力。

從宏觀視角來看，目前我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，迫切需要優化產業結構，實現轉型和升級，以人工智能、航空航天、生物技術等為代表的高精尖技術的硬科技，恰好可以承擔起這個重任，符合當前的發展規律和國家需求，硬科技已經由區域概念上升為國家“話語體系”。

從連續3年舉辦全球硬科技大會，到助力區內企業鉑力特（688333）成為首批登陸科創板的企業，再到涵蓋了“硬科技”多個領域的西安龍門榜TOP20企業名單的發佈，西安高新區始終在著力打造硬科技策源地、聚集地和示範區。

事實上，隨著創投峰會的連續舉辦，後續紅利正在不斷釋放，高新區吸引的VC和PE資金持續實現增量，除此之外，坐擁豐富的硬科技企業資源的西安高新區，還有幾處顯著變化，如知名創投機構和獲投企業數量不斷增加，同時，在被投企業所屬行業方面，主要集中於IT、半導體、醫療、人工智能等“硬科技”領域，具體可見《知象光電：“脫胎”於西交大，獲深創投千萬級融資》《高新醫藥模板：“麥科奧特”融到1.15億》《PE高地之藍深科技：獲軟銀中國5000萬》等報道，作為產業名片和王牌，西安高新區硬科技基礎良好，資源稟賦已經突顯。

為何是高新區的答案一目瞭然。

金融助力硬科技示範區

誠然，通過“助力”對象不難發現，西安高新區對於資本的需求始終存在，而此次三大政策性銀行聯手，使用金融手段給予800億元資金支持，無疑將加快西安高新區硬科技示範區的建設節奏。

對此，金融棒棒糖預期如下：

1：區內硬科技企業數量持續增多。隨著資金“加碼”投放硬科技產業，我們預期會有越來越多的硬科技企業得到培育和扶持，同時，優質的環境將吸引更多硬科技企業向高新區聚攏，從而讓西安高新區內硬科技產業不斷完善和成熟。

2：硬科技上市企業數量和速度提升。此前，西安高新區曾發佈《西安高新區關於加快推進“硬科技”企業上市工作的實施意見》《西安高新區關於加快推進重點擬上市“硬科技”企業上市的專項政策》等政策，計劃通過3年努力，到2022 年末實現 30 家“硬科技”企業上市，同時，為此專門設立“上市企業後備資源庫”，將企業劃分為“精選層”、“優質層”、“培育層”三個梯度進行培育和管理。

如今，鉑力特作為首批登陸科創板的硬科技企業已成功上市，隨著800億體量資金的支持，高新區硬科技後備力量會日漸壯大，加之政府培育和引導經驗逐漸豐富，上交所和深交所兩大交易所陝西基地先後落地，後續區內上市的硬科技企業數量和速度均會提升。

金融棒棒糖相信，有了“資本”強大支持和“制度改革”的精準服務，我們會早日看到西安高新區硬科技示範區的新面貌。

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