經歷了曼蚌糖廠的成功，褚時健又開始了新一輪的挑戰，經營同樣發展落後的玉溪捲菸廠。他又是如何把一個散淡的捲菸廠發展壯大成熠熠生輝的?
褚時健剛開始去時的玉溪捲菸廠確實存在著很多的問題，像管理曼蚌糖廠一樣，褚時健不怕難題，一步一步地去解決問題才是他迫切要去做的事情。
那時候的國營企業都是常年保持一種生產模式不變，管理模式不變的，廠區和生活環境同樣一成不變，大家似乎也習慣了這樣的生活工作模式，沒有人尋求改變。工廠經營不好也罷，生活糟糕也罷，不管是管理者還是工人都是接受。
那時候的國營企業的一個通病就是機構臃腫，生產力低下，玉溪捲菸廠存在的情況同樣如此，領導決策力慢，執行力差，生產環境不好，生產工藝落後，整個工廠都是消極的狀態。玉溪捲菸廠以一個“老油條”的疲沓勁迎來了它的新當家：褚時健。
對於褚時健來說，前有經營曼蚌糖廠的成功經驗，他認為企業經營之道萬變不離其宗，所以對於接管這樣一個散漫的捲菸廠，褚時健絲毫沒有害怕，自己心裡已經有了小小的謀劃，等著在捲菸廠大幹一場，重創在曼蚌廠的輝煌。
01 清除人事障礙
對於經營企業的困難，褚時健不怕，他怕的是複雜的人事關係。
捲菸廠的原12名領導分成了兩個對立的派系，在當時那個年代，人際關係和派系鬥爭是很複雜的，對於只想做事，不擅長也不喜歡的派系鬥爭處理，讓褚時健很頭疼。為了避免接下來管理捲菸廠會出現的人事麻煩，褚時健要先解決掉這些問題。
怎麼解決呢，他找到了當地的地委書記，讓書記給他一把'尚方寶劍"，希望凡是到地委告狀、請願、上訪等鬧事的人，一律駁回，全交給褚時健來處理。只有清除了這些派系鬥爭帶來的麻煩，他才能更好地開展工作。
地委書記答應了褚時健的這個要求，並召開了地委工作會議，以會議紀要的形式寫入文件中。即使後來當時的地委書記調離，新任的地委書記也同樣對這個決議大力支持。
這為褚時健掃清了上任的一大障礙，終於可以安心做事，搞生產了。
後來的事實證明，如果當時的褚時健沒有申請到這項特殊的待遇，對他後來的工作開展的確會帶來很大的麻煩。真正會做事的領導就是如褚時健一樣，知道為自己做好準備工作。
02 初步整頓工廠
企業生產最重要的就是產品質量。為了提升質量，褚時健對工人的生產規範和一些規章制度做出了要求。還親自出馬負責挑選菸葉和包裝紙張的選擇。還增加了職工抽檢產品的的次數和數量，自己也經常參與檢驗環節。
除了對產品質量上做出的整頓，褚時健還改變了工廠吃大鍋飯的原有模式。大家都知道，吃大鍋飯非常影響工廠效益，降低工人做事的積極性。而自從褚時健大膽地改變了這種固有模式，開始實行按勞分配，多勞多得後，工人們的積極性得到很大提高，自然工廠的效益也有所提升。
敢於人先，勇於嘗試，是褚時健一貫的作風。
03 引進國際先進捲菸設備
一直習慣於原來簡單的落後的捲菸設備，突然要引進價格昂貴的先進設備，自然遭到了從上至下的人的反對。
先進設備的價格的確非常昂貴，褚時健決定用貸款的方式來買。
首先就是要經得雲南輕工業廳的同意，褚時健通過自己真誠誠懇地表達出“上級部門應該響應中央政策，支持國企工廠的發展，而且應該放開思想，讓企業在競爭中發展，才能讓雲南菸草業有發展更好的可能性”這樣的想法後，輕工業的領導經過考慮同意了褚時健的貸款決定。
第二步是要經過廠裡領導班子對貸款購買設備的同意，這無疑是最困難的。領導班子的人都表達出對這個決定反對的各種理由。褚時健當然清楚他們這些反對的理由，他找來車間的一個副主任給大家一起算了一筆賬，表示貸款購買設備並不會給廠裡增加很大負擔，只要三四個月的時間就能還清貸款。
通過褚時健苦口婆心的講解，最後領導班子投票，還是同意了貸款購買設備。所以任何困難只有在怕困難的人面前才是困難，對於勇於迎難而上的人來說，都不是問題。任何事在褚時健這好像都不是事！
04 提高原料質量
不光是要提高菸絲的質量，包括盤紙、束絲、濾棒，全都要換。雲南不缺菸葉，就像當年對甘蔗品質的提升一樣，提升菸絲質量褚時健很有把握。但盤紙、束絲、濾棒這些輔料必須要換成進口的，當時這些東西確實進口的好於國內。
當時的廣東商人因為有香港的便利，所以能極嫻熟地從國外擁有豐富的各種進口資源。褚時健用當時已經發展得有些名氣的紅梅和紅塔山香菸與廣東商人串換到各種高級輔料。
有了這些有保障的原料、輔料，捲菸廠的煙的品質一下就上升了檔次。
辦法總比困難多，要想做成事，想盈利，就得絞盡腦汁地想各種辦法，褚時健做到了。
褚時健的大膽嘗試，憑著自己的膽識和魄力，經過這些改革，玉溪捲菸廠的生產正在向更好的方向發展。產量和質量都有了很大的飛躍式進步，這都離不開褚時健一步一步在改革中的摸索，付出的艱辛努力。
褚時健不僅能把一個虧損的糖廠經營到盈利並年年提升利潤，同樣也能把一個散漫，毫無生氣的捲菸廠發展得生機勃勃，蒸蒸日上。
褚老就是天生的企業家，他身上的優秀品質值得每一代人去學習，他的事蹟也值得銘記。
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