新冠肺炎疫情防控形勢下如何讓生活迴歸正常的步伐更快些？連日來，在青島西海岸新區的街頭巷尾，如雨後春筍般湧現的“一小時市場”，讓大家感到了久違的城市“煙火氣”。
□本報記者 張忠德
本報通訊員 李 濤
利市便民之舉
3月25日17時多，記者來到西海岸新區珠海街道牌坊街，行走在阡陌街巷，街旁一處健身廣場上的“一小時市場”裡，吆喝聲陣陣，戴著口罩的七八位菜農正在這裡“提籃小賣”，與顧客討價還價。
菜農尹懷德正忙著招呼顧客。過去兩個月，尹懷德自家種植的菠菜、小蔥、苔菜等因為疫情滯銷。雖然種的不多，但也是家庭重要的收入來源，現在到了蔬菜大量上市的時候，要是再沒有銷路，只能看著這些菜爛在地裡了。
手足無措之際，牌坊街新設的“一小時市場”讓尹懷德看到了希望。青島西海岸新區綜合執法局允許確實有特殊需求的人員入市擺攤一小時，彌補因為疫情造成的損失。“允許大家在這裡擺攤，可幫了俺們大忙了，不然小蔥就真要長成老蔥了。”受益於這項臨時政策，尹懷德每天都能在這兒賣二三十斤蔬菜。
“所謂‘一小時市場’，就是在小區周邊選個合適的位置，讓有特殊需求的群眾能擺攤售賣，就地就近方便市民採買。”該區綜合執法局城管大隊大隊長鞏振剛介紹。
因為來此擺攤的都是莊戶人家，售賣自家新鮮的蔬菜，來“一小時市場”買菜的顧客漸漸多了起來。“久違的煙火氣又回來了，這才是生活。”正在買菜的市民劉素貞說。
入市嚴管不鬆勁
在珠海街道，類似這樣的“一小時市場”共有7處，在方便買賣雙方的同時，該區綜合執法局並沒有放鬆對此類市場的管理。
“大家出來擺攤一定要攜帶證件、戴上口罩”“不能佔用盲道、消防通道”“垃圾要即產即清”……在珠海街道西寧路的“一小時市場”，記者見到了正在巡查的執法隊員。
“原本擅自佔用道路或其他公共場地從事經營活動是違規的，發現後要根據實際情況依法處置，但疫情發生以來，街道很多群眾的生產生活都受到了一定程度的影響。對此，在西海岸新區綜合執法局黨組的倡導和街道辦事處的支持下，我們新設了多處這種臨時應急市場，希望讓大家感受到城市的溫度。”珠海綜合執法局中隊中隊長耿金剛說，為強化對一小時市場的管理，每個市場都設置了公示牌，為確實有特殊需求的群體頒發入市資格證件。
有特殊需求的商販如何界定？鞏振剛說：“疫情期間，我們利用新開發的流動業態業主身份信息採集小程序，對全區巡查發現的遊商浮販進行了登記，通過對後臺數據的分析研判，我們會優先選擇有特殊需求的商販入市，比如疫情防控期間，急需賺取基本生活費用、農副產品滯銷的這類生活抗風險能力較差的群體。”
該區綜合執法局還會同市場監督管理部門，對“一小時市場”內的食品安全加強管理，並結合線上App“吆呼”，將其納入全區的公共服務小平臺，為有需要的群體提供發展地攤經濟的穩定場所。
主動服務解民憂
“市民是城市的主人，永遠連接著社會治理的細微接口，一個個‘一小時市場’的背後是一個很大的城市群體，一個攤點對應的就是一個家庭單位，他們生活狀態的好壞，其實也關係著我們在這個城市生活的幸福感。”瞭解到“一小時市場”的設立，青島理工大學社會學系於晶利教授感觸良多，“此類市場的設立充滿溫度，綜合執法部門面對疫情下的‘經濟寒冬’，柔性執法，主動服務，讓正常生活迴歸的步伐變得更快。”
於晶利說：“‘一小時市場’雖然只有一小時，卻無形中化解了商販到處擺攤賣菜難和市民擔心疫情買菜難的供需窘境。同時，將商販引入市場統一管理，有效避免了商販為生計到處擺攤買賣從而引發城市管理問題。更重要的是，助推了廣大市民衝破疫情陰霾，快速回歸生產生活的常態。走在熟悉的街巷，身邊是熟悉的場景，每個人都會感覺格外親切。”
“為百姓排憂解難、執法為民是我們執法部門的根本價值追求。疫情當前，除了嚴格防控外，我們還要創新思路打法，想百姓之所想，急百姓之所急，而這也正是我們設立‘一小時市場’的初衷。”青島西海岸新區綜合執法局黨組書記、局長肖政說。
閱讀更多 大眾日報 的文章
