湖南郴州T179列車脫軌後續:村民提前11分鐘報警為何沒能阻止?

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據報道,2020年3月30日11時40分許,京廣線湖南省郴州市永興縣高亭司鎮永華村境內,由濟南站開往廣州站的T179次客運列車發生脫軌側翻事故,事故造成1人死亡、4人重傷、123人輕傷,殉職人員是一名鐵路乘警,事故初步斷定原因為郴州山坡連續長時間被雨水沖洗而引起垮塌,行駛中的列車撞上塌方體導致這次事故發生,具體原因還在調查中。

3月31日9時01分,經連夜搶修,京廣鐵路郴州段塌方區段上下行線路恢復通車。3名傷者目前正在湖南省郴州市第一人民醫院ICU接受救治,其他相關後續工作正在進行中。

經鐵路部門初步調查,造成T179次列車脫軌的原因,是位於郴州市永興縣高亭司鎮境內的鐵軌被邊坡垮塌的塌方體掩埋,而列車接到調度電話(事故前約1分鐘)時已經來不及採取緊急制動措施,導致事故發生。

湖南郴州T179列車脫軌後續:村民提前11分鐘報警為何沒能阻止?

據媒體報道,在事故發生前約11分鐘,有當地村民發現險情後曾撥打110電話報警,並在火車逼近時脫下外套揮舞試圖提醒火車,但仍未能阻止火車撞上塌方體後脫軌。

這位村民叫做李海平,據他本人口述,事發前10多分鐘,他出門經過家附近的鐵路道口時發現鐵道邊坡出現塌方。李海平立即返回家中拿手機報警,據其通話記錄顯示,他第一次撥打110電話報警是11時29分,11時34分,當李海平發現信號燈亮起,列車即將開過來,他再次撥打110報警電話,讓對方馬上聯繫車站停車停電。據瞭解,還有另一位村民幾乎同時撥打了110報警。

當李海平看到列車開過來,還脫下外套不斷揮舞,試圖提醒列車人員,但列車還是撞在塌方體上並迅速起火,於是他和其他幾位村民趕緊衝過去參與救人。

湖南郴州T179列車脫軌後續:村民提前11分鐘報警為何沒能阻止?

T179次列車出事時衡陽車務段馬田墟車站值班的車站信號員代恩宇告訴記者,“車子是11:38從我們這裡通過的,調度所11:39左右讓我們喊停這輛車。”當時接到廣州調度所的電話通知後,他馬上通過無線電臺向T179次列車司機喊話,“T179司機,馬上停車“。但喊了很多次才聽到回了一句,“脫軌了,已經掉道了。”

代恩宇表示,他和車站當時沒有接到永興警方的通知。

好在救援及時,未造成更多的人員傷亡和次生危險,但發生這麼大的事故,我們應當也必須深究這個事件反映出來的問題。是否存在鐵道地質災害的監測和預警失效?110接警後的處置是否及時?為何直到事發前不到1分鐘,列車才接到調度所的通知?

我們從兩個方面來進行分析。

一、鐵道部門和當地相關部門是否有日常監測預警機制?

根據永興縣人民政府官網可以查看到《永興縣2019年度地質災害防治方案》,其中明確提及事發地所在鄉鎮“屬丘崗山地、低山地地貌,地形高差相對較大,礦產開採歷史悠久,是地質災害高易發區。重點防範災種是崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷。”同時也明確將京廣鐵路永興段列入重點防治交通幹線。

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同時我們在網上查找相關新聞,可以看到永興縣地質災害防治工作應該說一直是做得比較不錯的,各項舉措獲得上級部門認可,2018年還作為全省地質環境管理先進典型單位向其他市縣進行經驗推介。

湖南郴州T179列車脫軌後續:村民提前11分鐘報警為何沒能阻止?

不清楚此事件發生地的鐵路段是否在監測範圍內,但地質災害本身難以預測,發生與否並無絕對,在監測手段無法做到全覆蓋的前提下,任何機制、科技、人力都是無法保證能夠及時有效監測併發出預警。所以,後期事故調查中,應關注的是事發鐵路段是否屬於鐵道部門或當地政府部門科學技術實時監測點,如果屬於,是否存在監測預警無效,或是因人為疏忽沒有及時上報信息的情況,這可能是事件後續責任追究的一個重點。

二、110接警中心的處置是否及時?

根據《110接處警工作規則》第三章第十四條,110報警服務檯受理報警的範圍:(一)刑事案件;(二)治安案(事)件;(三)危及人身、財產安全或者社會治安秩序的群體性事件;(四)自然災害、治安災害事故;(五)其他需要公安機關處置的與違法犯罪有關的報警。

第十五條明確規定,“110報警服務檯接到報警後,根據警情調派警力進行處置。對危及公共安全

、人身或者財產安全的緊急案(事)件,應當在派警處置的同時,立即向分管負責人報告,並向業務主管部門通報。

湖南郴州T179列車脫軌後續:村民提前11分鐘報警為何沒能阻止?

因此在後續追查接警處置環節的時候,應重點關注接警人員是如何處理的,是否意識到問題的嚴重性,是否及時向分管負責人報告,是否及時向業務主管部門(注:此處應指案件涉及的主管部門)通報。

根據衡陽車務段馬田墟車站提供的信息,當時他們未接到公安部門的通知,而是在事故發生前1分鐘接到廣州調度所打來電話才知曉出現塌方事件,但為時已晚。

據當地派出所稱,當時他們確實接到報警電話,但對方反映的是“永華村車站出現泥土塌方”。至於是否因為接警人員誤以為是普通險情而未引起重視,我們不好胡亂猜測。

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11分鐘時間說長不長,說短也不短,如果是警惕性強、業務熟練的接警員,多問兩句情況,及時向領導彙報並同步向鐵道部門通報情況,也許這場事故能夠避免。


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