天福山起義後，膠東特委在威海、榮成、黃縣、文登、牟平、即墨、蓬萊、萊陽等地組織了一系列起義，埠柳鄉校起義是榮成縣第一次抗日武裝起義。
埠柳鄉校，即榮成第二鄉農學校，是國民黨訓練地方武裝力量的學校，配有步槍和大刀等武器裝備。1938年1月18日，在中共膠東特委的領導下，中共榮成特別支部發動埠柳鄉校的“民先”隊員和愛國青年，舉行了抗日武裝起義。
埠柳鄉校起義舊址
1937年12月15日，榮成特支書記曹漫之參加了在文登溝於家村召開的膠東臨時工委擴大會議，他彙報了在榮成縣城保安隊和埠柳鄉校組織武裝的工作情況，膠東特委書記理琪指示儘快把起義隊伍拉出來。
為爭取這一部分人參加抗戰，回城的當天晚上，曹漫之就與特支委員李耀文、山東煙臺民眾教育輔導區輔導員王梅村在民眾教育館召開會議，傳達膠東特委的指示，研究建立武裝的問題。這次會議被國民黨縣政府發覺，出動公安局和保安隊200餘人圍守城牆，4名軍警持槍荷彈闖進民眾教育館進行搜捕。在工友掩護下，3人才逃離虎口。
行至蔭子夼村時，曹漫之遇見理琪。根據榮成縣城勢態的變化，理琪指示曹漫之先去埠柳鄉校籌劃武裝起義。曹漫之到達埠柳後，便到鄉校找到林乎加（“民先”隊員，當時在鄉校工作），瞭解鄉校的情況，又知道了國民黨縣政府正在通緝他，怕在鄉校出事，就到鳳山小學住了一天一夜。在這裡，他召集李耀文、閻世印等人開了一天會議，傳達了理琪的指示，並根據目前的處境和起義條件進行了詳細研究，最後決定把起義時間放在威海起義之後進行，他先去參加威海起義，並要林乎加抓緊工作，做好起義的一切準備。
第二天，曹漫之出發去參加威海起義，由李耀文找到林乎加，把膠東特委和榮成特支的意見作了詳細說明，並交代了任務。在這期間，林乎加加緊了埠柳鄉校的策反工作。他秘密找到鄉校其他幾名“民先”隊員進行研究，交代任務，分頭做工作。由於以前的思想工作基礎較好，通過做工作，絕大部分人願意跟共產黨走，調轉槍口對付日本帝國主義。在此基礎上，林乎加又親自做了鄉校校長的思想工作。
1938年1月17日，曹漫之參加威海起義回來後，便在埠柳鄉校召開了一次軍事會議，參加會議的有李耀文、丁光（又名湯丁光，共產黨員）、劉國珩、閻世印、林乎加等人。會上，林乎加介紹了鄉校內部的策反情況。會議一致認為起義的條件已經成熟，並對起義的具體問題進行了研究，決定第二天舉行起義。
1月18日，曹漫之、李耀文、閻世印、林乎加等來到了埠柳鄉校，把鄉校全體教員、學員共30餘人集合於鄉校院中，當眾宣佈起義。曹漫之、林乎加分別講了話，鄉校校長也表示願意起義，參加抗戰。接著，由曹漫之、林乎加、李耀文帶隊，攜帶長槍8支、短槍4支、大刀20餘把、油印機1臺前往大水泊與“三軍”會合，編入“三軍”，進一步壯大了膠東人民抗日武裝力量。
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