黨政機關、事業單位的工勤人員，不能轉幹，不能參公，不能提拔任用，這是機關事業單位人事管理中明確規定的。以前的以工代幹、轉幹、聘乾等，在上個世紀就已經開始清理，2006年以前全面停止，即使通過代幹、轉幹、聘幹提拔為副科級以上幹部身份的，也已經停止了進一步的提拔晉升。
目前，黨政機關工勤人員只出不進，工勤編制只減不增，並且隨現有工勤人員的退休、調出、死亡等自然減員，隨退隨銷。新舊《公務員法》都明確規定，黨政機關的工勤人員不能登記為公務員，參公管理的事業單位中，工勤人員也不能過渡為參公人員。即使是以代幹、聘幹、轉幹身份，已經提拔在領導崗位上的工勤人員，也要逐步退出實職，只享受相應級別的待遇。至於黨政機關的工勤人員享受公車補貼，是以司機崗位人員享受的，和公務員身份沒有關係。
參公事業單位對工勤人員的管理，和黨政機關是一樣的。工人同樣不能參公，不能提拔任用，已經提拔任用的，也要逐步退出實職。不僅如此，行政執法體制改革方案中，明確要求嚴禁工勤人員直接參與行政執法工作，即使是以前取得執法資質的，也不能從事執法工作。新成立的執法機構中，明確要求進入執法隊伍，不僅要有執法證，而且還要有參公身份。
事業單位雖然沒有像黨政機關、參公單位一樣，明確要求已經取得領導幹部身份的工勤人員退出實職，但也已經明確規定不得進一步提拔任用。在實行了聘用制管理的事業單位，工勤人員符合條件，可以競聘管理崗位、專業技術崗位，並享受該崗位對應的身份待遇，但享受待遇不等於可以提拔任用，這方面有點例似於已經取消的黨政機關的“非領導職務”，只享受相關待遇，不擔任實職。
過去通過代幹、轉幹、聘幹，已經擔任副處級以上的工勤人員，不在上述限制之列。因為時間推移，這類人員基本上已經都不在崗了。
閱讀更多 職場取經溫度計 的文章
