根據農長漁發【2020】1號文件，農業農村部《關於加強長江流域禁捕執法管理工作的意見》，明確各地政府要將垂釣行為納入漁政日常執法管理範為，要求有條件的地方，應該率先探索實行持證垂釣管理制度，目的是為了引導公眾有序規範參與以休閒娛樂為目主的釣魚活動。
前陣子頒佈的“新漁政”引起了各位釣魚人的廣泛討論。今天我們就來聊一聊國外的垂釣管理經驗，對我們有沒有借鑑意義。
釣魚活動在全世界都十分盛行，比如，美國總統羅斯福生前就非常愛釣魚；英國已故首相丘吉爾被人稱為“釣魚首相”；目前，韓國、日本的釣魚愛好者有數千萬之眾；西歐一些國家還在一些旅遊地開闢了釣魚場所供遊人垂釣。我們具體來說說下面三個國家。
一、美國
在美國釣魚，須首先向政府機構辦理釣魚證，一年的費用各個州不同。比如，賓西法尼亞州繳交20多美元，即可在全州湖海任意垂釣。有意思的是辦理1年的釣魚證需要27美元，1天卻要9美元。所以按照國人習慣，我曾經買了個1年的。就是從2007年4月1日至2008年3月31日。此外，年滿65歲的老人，可以一次申請辦理釣魚證，終身享用。
其中，我想分享兩條有意思的釣魚法規：
①、每位釣魚者，每次只允許放入水中2支魚竿，否則罰款。有一次，經不住水中魚兒的誘惑，多打了一根魚竿。被巡邏警察發現，經過一番交涉，警察給於了以下處分：填寫了一張100美元的罰款單，並表示若不服氣可以請律師，隨後將“釣魚須知”讓我們認真“惠存”後驅車而去。
②、每年6月份前，禁止釣鱸魚 ；6月1日後允許垂釣，但必須是33公分長的鱸魚，如果釣到33公分以下的鱸魚，要自覺放養。所以大家釣魚的時候都會帶一把尺子，你會經常看見河邊釣魚人釣到一條魚後，立即從皮包裡掏出一把尺子認真地度量起來。魚體積過小的，按規定上鉤後應該立即扔回水中。
二、韓國
韓國半島三面環海，國土三分之二接壤大海，內陸的水域分佈也交豐富。因此他們的漁業和垂釣活動，主要以海洋魚類為主。也就是說韓國的釣魚人以海釣為首，魚塘釣為次之。
①、在韓國最大的感受就是，這裡的電視臺24小時都能收看到釣魚節目，24小時不間斷地播放釣魚訊息，紀實釣魚現場報道，釣魚教學聊天等等節目。
從每天的電視節目裡深深感覺到，他們的海釣與路亞釣魚技術有相當水準。不少路亞高手一邊垂釣一邊現實講解。從魚鉤到魚線魚竿，還有天氣與水文水情等等。講解得相當細緻和明瞭。
像我這樣從未接觸過路亞魚的一個外國人，看著電視節目就有親臨其境的感覺，在很短的時間內就能學到很多東西，真是大開眼界而受益匪淺。
②、總體給咱的感覺韓國釣魚人的垂釣環境比較好。因為他們的而且韓國各地正規的釣魚協會，民間組織等等都很多。
而且，各級釣魚比賽都是不設裁判的，整個比賽過程秩序井然，沒有絲毫的喧譁嬉笑，比賽的節奏和公正性完全由每位參賽選手個人的表現來把握和體現。
我認為韓國垂釣運動經久不衰，選手釣技不斷提高，恐怕與這種端正的釣德釣風分不開的。
③、但要說他們的有點“不幸”，是他們的很多水域根本不允許釣魚，或者限制魚竿種類和數量，嚴重限制魚餌的成分等等。而且，最高罰款100萬韓幣，相當於5000人民幣。嚴重者可追究法律責任。
④、他們的魚塘釣鯽魚鯉魚，主要是漁樂和比賽為目的。所以在韓國很難看到市場裡有賣鯽魚鯉魚的，因為韓國當地人很少吃內陸河魚。
三、法國
法國是既是一個漁業大國也是垂釣者的樂園。境內河網縱橫，湖泊星羅，僅內河航道里程就達8600多公里。四季雨水充沛，處處綠意盎然，是名副其實的水鄉澤國。全國6千萬人口中，垂釣愛好者就有1千多萬人。無論男女老幼，皆喜臨岸垂釣，其中漂亮的女釣手尤不鮮見。
但是在法國釣魚花費也不菲，法國人天性浪漫隨意，但是在釣魚上，看上去總顯得那麼專業。垂釣服、釣具、釣餌、帳篷、皮艇，琳琅滿目，五花八門。當然價格也不菲，一組三支海竿，架在一套支架上，由電子報聲系統控制。
就單單這樣一套釣具價格就有1000多法郎（當時的比價是1法郎約合人民幣1元4角）。就是釣餌，也非我國釣友可以承受的。拿釣友們常用的萬能釣餌蚯蚓來說，10條加拿大紅蚯蚓（法國市場上出售的蚯蚓全是加拿大進口的）裝在一隻肥皂盒大小的白色泡沫塑料盒內，每盒售價15法郎，摺合人民幣20元左右，也就是說，1條蚯蚓2元錢。這要是在國內一定會帶動整個“養殖蚯蚓”的產業。
四、說說我國釣魚運動的發展
釣魚在我國已有數千年的歷史了，周代姜太公釣魚的故事在民間廣為流傳，"閒來垂釣碧溪上，勿復乘舟夢日邊"；"千山鳥飛絕，萬徑人蹤滅，孤舟蓑笠翁，獨釣寒江雪"都是是膾炙人口的千古絕唱。
近年來，隨著人們生活水平的不斷提高，我國的釣魚事業目前也呈飛速發展的趨勢，擁有越來越多休閒時間的人們也越來越開始喜歡上垂釣這種休閒方式。
垂釣是一種手段，一種品位。大而言之，可以提高整個民族的環保意識，可以加強國與國人民的和平往來，小而言之，可提高個人思想品質的修養。我們也衷心希望，結合我們垂釣群體的具體情況，出臺一套適合國內釣魚人的管理辦法。
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