1900年,義和團運動在中國北方部分地區達到高潮,大清帝國最高決策人慈禧太后依仗幾十萬義和團拳民,向英、美、法、德、意、日、俄、西、比、荷、奧11個國家同時宣戰。《宣戰詔書》中稱謂含糊,是因為這道詔書根本沒有提到對哪個國家宣戰,不是英國,不是法國,也不是日本,它及其乾脆,詔書中的戰爭指向稱呼,竟然是兩個字:“彼等”——換句話說,“大天朝”將要向它所知道的整個世界宣戰了!如此驚人的“大氣魄”,嚇得以李鴻章為首的南方督撫,一致以“亂命”為由拒絕執行北上滅洋的命令。1900年7月14日,聯軍佔領了天津;直隸總督裕祿兵敗後自殺,7月28日,主和的大臣許景澄及袁昶被清廷處死。8月11日,處死主和的大臣聯元、立山及徐用儀。8月16日晚,八國聯軍佔領北京全城。慈禧及皇室離開京城,前往西安狩獵。
1901年9月7日,由德、奧、匈、比、西、法、英、意、美、日、荷、俄等國公使組成的外交團,在團長葛絡幹主持下,於11時在西班牙使館與中國全權大臣奕匡和李鴻章舉行會談,由於壓力巨大,李鴻章在拜會英、德公使後回賢良寺的路上受了風寒,一病不起,故作拖延以“漫天要價”的聯軍沉不住氣了,他們唯恐朝廷再也沒人來收拾這個爛攤子,賠款價格從一開始提出的10億兩白銀降到4億5000萬兩,分39年還清,年息4釐;4億5000萬兩,是對4億5000萬中國人所定的數字,“人均一兩,以示侮辱”。大清接受了這個侮辱。李鴻章在簽字回來後,開始大口大口地吐血。西醫診斷為:胃血管破裂。
李鴻章在病榻上上奏:臣等伏查近數十年內,每有一次構釁,必多一次吃虧。上年事變之來尤為倉促,創深痛劇,薄海驚心。
條約的簽訂,使中國喪失了大量主權。在分贓中,沙俄分得的最多,沙俄外交大臣拉姆斯托夫說:“1900年的對華戰爭為歷史上少有的最夠本的戰爭”慈禧太后在《辛丑條約》簽訂後說:“量中華之物力,結與國之歡心”,
由於簽訂《辛丑條約》的帝國主義國家達成協議,對清政府作出明確規定,即此次賠款須中國自籌償付,不得外借洋債。被賠款逼得走投無路的大清只好硬性攤派。把賠款分攤給各省,並嚴令各省“不準絲毫短欠,致生枝節,倘若因循遲誤,定惟該將軍督撫是問!
被賠款各地方督撫們發揮了稅種創新的想象力:買酒要交“酒捐”;買糧要交“糧捐”;把銀子兌換成銅錢,也要交“膏捐”。福建和浙江省還發明瞭早期的“物業稅”:有房產的人每年都要交房產價值十分之一的“房捐”……被攤派到賠款大頭的江浙、廣東,變成了前仆後繼地反清鬥爭的大本營。
1912年2月,庚子賠款尚未支付完成,隆裕太后頒佈了退位詔書。把滿目瘡痍的中華大地和各種賠款的債務,都留給了新生的民國,後來由於第一次世界大戰及俄國革命,以及多方努力斡旋,這些國家在後來的一段時間,都陸陸續續放棄中國賠款(除了日本,直到1937年9月,抗日戰爭爆發,蔣介石命令財政部不再向日本撥付賠款,日本的賠款到此才徹底廢除)。將這些退還的款項用於特定的事業。據統計,中國最後實際賠款總額為5.76億兩,佔條約規定的9.8億兩的58%。