顺应新时代新形势新要求，以文旅融合为抓手，全力推进“旅游革命”和“一部手机游云南”建设，整合资源，推出精品，培育品牌，着力构建以文化提升旅游内涵、以旅游促进文化繁荣的工作格局——
临沧文化旅游走上高质量发展之路
2019年是深化机构改革年，也是文化旅游融合发展的开局之年。这一年，在市委、市政府的坚强领导下，全市文化旅游工作顺应新时代新形势新要求，以文旅融合为抓手，全力推进“旅游革命”和“一部手机游云南”建设，整合资源，推出精品，培育品牌，优化服务，着力构建以文化提升旅游内涵、以旅游促进文化繁荣的工作格局，推动了全市文化建设和旅游产业发展再上新台阶。2019年全市累计接待海内外旅游者3181万人次，同比增长24.92%；实现旅游总收入340亿元，同比增长32.46%，增幅位居全省第三位。
大干“旅游革命”工程
紧紧围绕“云南只有一个景区，这个景区叫云南”和“把云南建设成为世界一流旅游目的地”的目标，全市文化旅游系统先行先试、大胆探索，全面抓实“旅游革命”工程，快速推进102个乡村旅游示范村、8个沿边小康旅游村建设，着力打造6条沿边旅游线路，切实改善和打牢文化旅游高质量发展基础。
在推进“旅游革命”工程中，临沧进一步加大与云南腾云公司深度合作，拓展“一部手机游云南”APP临沧板块内容，持续完善临沧城市名片和景区名片，并在“一部手机游云南”APP目的地版块积极发布游记、玩法、美文视频和开展事件直播、推出精品线路等，充分借助“一部手机游云南”APP宣传推介大美临沧的文化旅游资源。通过摆放“一部手机游云南”APP二维码、制作推广40秒城市名片手机彩铃、邀请云南腾云公司专家到市内进行业务培训等办法，全面提高“一部手机游云南”APP的知晓率、熟知率和使用率。以深入开展“洁净临沧”“洁净厕所”行动为载体，投入大量人力、物力、财力，在景区、街道、公园广场等公共区域新建、改建公共厕所，大干“厕所革命”，全市共建成城乡公厕2100多座，累计建成旅游厕所171座，并全部完成百度地图标注，标注率100%。抓实智慧景区建设工程，全市18个A级景区安装直播设备85路，24个非A级景区安装直播设备57路，共上线展示142路；云县滇缅铁路遗址园、南河人工湖，永德滇缅铁路遗址园、大雪山生态旅游区4个景区通过智慧景区以奖代补省级验收；葫芦小镇景区已完成智慧景区2019年省级初验工作；沧源翁丁、崖画谷景区已完成闸机安装并接入平台，实现扫码、扫身份证、刷脸入园，平台购票实行八折优惠。抓实涉旅企业品质指数评价工作，2019年委托第三方对全市旅行社、餐饮企业、住宿企业、旅游汽车公司、租赁车公司5个业态中2352家涉旅企业进行诚信品质指数评价，建立完善旅游“红黑榜”发布制度，促进旅游品质提升工程名副其实。高度重视游客退（换）货工作，全市建成12个旅游投诉中心、11个旅游购物退（换）货监理中心，以及多个旅游购物退（换）货点，同时全面开展旅游市场秩序专项整治“利剑行动”。
做实公共文化服务
公共文化是社会主义先进文化的重要组成部分，是人类精神文明实践的组成形式，是推动先进生产力发展的重要因素。2019年，全市文化旅游系统提高认识，务实作风，全力以赴抓好公共文化建设和公共文化服务等各项工作。加强基本公共文化服务标准化建设，持续推进8县（区）“两馆一站”业务用房维修改造和乡、村文化设施建设，加快推进“文化云南云”大数据平台建设，覆盖市、县、乡、村的四级网络逐步形成。巩固提升基层综合性文化服务中心建设，对建成的940个综合性文化服务中心、1718 个村民小组活动场所进行提质改造。制定《临沧市推进县级文化馆图书馆总分馆制建设实施方案》，有序推动县（区）总分馆建设，实现县（区）总馆、乡（镇、街道）分馆、村（社区）服务点资源信息系统数据接入。制定《深入推进临沧市公共文化机构法人治理结构改革的实施方案》和《推进市级公共文化机构法人治理结构改革重点工作任务清单》，积极推进并圆满完成市文化馆、市图书馆、市博物馆法人治理结构改革。积极开展“三老”电影、“三老”音乐和“临沧好声音天天唱”等文化品牌活动，深受社会各界和广大市民好评。扎实开展“文化下乡”活动，各级公共文化服务机构组织义务写春联1200余场次，送文化下乡慰问演出2000多场次，送图书19万多册，发放科普资料120万余份；开展各种文化展览300多场次，辅导文艺节目430个，辅导文艺骨干3.2万人次；运用农文网培学校等资源，对农民开展农村实用技术、法律法规等培训26万人次，切实把公共文化服务做实做细做满意。
推动文化遗产保护
以国务院批复同意临沧市建设国家可持续发展议程创新示范区为重要战略机遇，把民族文化传承与开发纳入国家可持续发展议程创新示范区建设内容，着力实施好民族文化传承与开发行动。通过主动争取，国家文化和旅游部、省文化和旅游厅将临沧市建设国家可持续发展议程创新示范区建设纳入全国、全省文化旅游发展“十四五”规划，并在公共文化服务体系建设、全域旅游和乡村旅游发展等方面给予临沧政策和资金支持。结合实际编制了《临沧市推进民族文化传承与开发行动方案》，实施好物质文化遗产、非物质文化遗产保护等12项工程，梳理储备建设项目190个，总投资约558.9亿元。加大各级文物保护单位申报力度，凤庆茶厂老厂区旧址、流浪河磨房群被公布为第八批全国重点文物保护单位。持续抓好文物保护单位“四有”工作，登记不可移动文物572项（处），有268项被公布为各级文物保护单位，其中全国重点文物保护单位7项、省级文物保护单位8项、市级文物保护单位89项、县（区）级文物保护单位164项。全市登录可移动文物2503件/套，实际数量53638件，有珍贵文物111件。加大非遗保护力度，11个非遗项目、12名代表性传承人被公布为省级非遗项目代表性传承人，全市共有国家级非遗项目6项、传承人5人，省级非遗项目29项、传承人45人，市级非遗项目126项、传承人65人，县（区）级非遗项目683项、传承人394人，有1912年前汉文古籍2236种7542册，有1949年前少数民族文字古籍186种。全市建成传习馆（所）22个、传习点18个。
推进乡村旅游建设
随着城里人对乡村风光的向往与日俱增，绿色的田野、老旧的农具、新鲜的农家菜等，重新唤起了人们对乡土情怀的眷恋，乡村旅游倍受青睐。
2019年，我市制定了《临沧市大力发展乡村旅游的意见》《临沧市乡村旅游示范村建设实施方案》《临沧市促进全域旅游发展实施方案》，点线面结合，推动全市乡村旅游、全域旅游有序健康发展。持续推进沧源国际旅游度假区建设，沧源翁丁原始部落、葫芦小镇4A级景区创建工作已通过省级验收。邀请云南大学工商和旅游管理学院，以乡村旅游为重点，编制《临沧市文化旅游产业发展规划》《临沧市文化旅游产业高质量发展三年（2020-2022年）行动计划》《临沧市文化旅游发展“十四五”规划》。各县（区）加大招商引资力度，先后引进丽江东巴谷生态文化旅游股份有限公司、云南海城集团等企业参与全市乡村旅游建设，借助外力，探索乡村旅游发展模式。以美丽县城为重点，以高速公路、二级路、乡村公路等美丽公路为轴线，以500个人居环境整治示范村、400个乡村振兴示范村、400个鲜花盛开的村庄、191个异地搬迁安置点、317个沿边小康村等美丽乡村为依托，加大乡村资源整合力度，重点打造102个乡村旅游示范村，加快推进乡村旅游示范村基础设施建设，年内完成投资4.82亿元，乡村旅游“吃住行游购娱网厕”八大要素得到了极大改善。以非遗文化为要素，着力在深挖乡村传统文化资源、激活乡村特色非遗潜能上下功夫，挖掘和利用好乡土文化，将乡村旅游与特色文化结合，用非遗文化“撬动”乡村旅游，打造出丰富的旅游产品，拓展其旅游发展空间，成为全市各地发展乡村旅游的重要突破口。全市建成乡村住宿接待服务设施162家，有18个乡村旅游示范村创建成国家A级景区。临翔区秘境谷森林小镇、戎氏永德茶文化庄园、凤庆滇红第一村、鲁史古镇、双江景亢傣族风情村评定为国家AAA级旅游景区。临翔、沧源2个县（区）被评为全省旅游扶贫示范县，南美乡、勐来乡、鲁史镇3个乡镇被评为全省旅游扶贫示范乡；中山村、腾龙村等10个村被评为全省旅游扶贫示范村，占全省认定总数的十分之一。
与此同时，抓住云南大滇西旅游环线建设，提前谋划，从线路、产品和营销三个层面主动融入大滇西旅游环线建设。围绕“巍云沧”“耿墨宁”两条精品自驾线路建设，以沧源国际旅游度假区、美丽县城建设为切入点，以1500多公里的美丽公路为轴线，沿线打造建设特色旅游庄园、观景台、休息站等旅游基础设施，全市建成18个观景台、14个游客休息站，改造提升应急救援站（点）9个、通信基站36座。结合沿线周边乡村景观风貌和旅游资源，重点推出古墨最美乡愁体验之旅、昔归生态寻茶自驾之旅、佤寨原始部落探访之旅、孟定边境异域风情体验之旅、冰岛禅茶修心养生之旅、俐侎部落风情之旅等一批精品乡村旅游自驾小环线，丰富沿线旅游产品。依托临沧乡村旅游资源优势，推进田园风光、康体养生、休闲农业、自驾旅游等新兴旅游业态，先后建成和成·文化创新产业园、荣康达乌龙茶庄园等旅游特色庄园，开发了临翔百花澡、榨房河，云县幸福，凤庆大兴，孟定四方井等温泉水疗项目，打造了临翔中山村秘境谷森林小镇等休闲康养项目，深入推进自驾旅游工程和康养旅游建设工程。
独特的自然风貌、别样的民族村落、浓郁的民族风情、特色的民族风味……在临沧乡村旅游兴起的地方，游客总能找到驻足体验的理由。如今，临翔腾龙村，凤庆石洞寺村、鲁史镇、古墨村，耿马芒团村，沧源翁丁村、葫芦小镇、崖画村，双江冰岛村……一批旅游要素日益齐全的村寨，逐步在临沧旅游市场上刷足“存在感”，成为临沧乡村旅游的标志性符号。
培育文化旅游品牌
文旅融合，不是简单的“1+1”，而是相互渗透、相互影响，要产生“1+1>2”的效果。因此，全市文化旅游系统以文化旅游融合为契机，以“不放松、不停顿、不懈怠”的文旅铁军作风，切实抓好文化旅游品牌培育工作，千方百计扩大临沧旅游知名度和影响力。
2019年，我市成功举办了第七届亚洲微电影艺术节暨国际澳洲坚果发展年会，共有来自20多个国家和地区的1300多名嘉宾出席节会，收到国内外参评微电影作品4773部，评选出最佳作品奖42部，聘请了斯琴高娃等著名表演艺术家为临沧旅游形象大使，“亚微节”国际影响力不断提升。举办了茶叶节、摸你黑狂欢节、冰岛茶会、芒果节、新米节等地方性特色节庆活动，地方特色节庆旅游发展形势喜人。打造临沧佤山风情美食大观园暨美食节，培育旅游美食品牌，接待市民及游客40多万人次，评选出临沧“十大名特小吃”“十大特色菜肴”“十大美食名菜”。成功举办临沧市首届音乐动漫电子竞技节，培育文旅消费新热点。组织举办成都、重庆、大理、南京、芒市航空旅游推介会，编撰《临沧导游词》《临沧旅游攻略》《临沧航空旅游专刊》等系列旅游丛书，大力宣传推广临沧文化旅游资源。更新升级恒春临沧微信平台，发布文旅信息2600多篇。借节庆契机，推出“摸你黑狂欢体验、秘境边关风情、茶文化寻根”等10条精品旅游线路，积极组织开展精品旅游。积极参加2019年昆明南亚东南亚商洽会，发放宣传资料1万多份，接待旅游咨询人数5万多人次。组织临沧代表团赴缅甸参加2019年中缅“天涯共此时”系列文化活动，临沧元素大放异彩。组织参加2019年中国国际旅游交易会，荣获“优秀展台奖”“优秀组织奖”。
依托悠久的历史文化和丰富的文旅资源，经过文旅人锲而不舍的努力，以文化提升旅游内涵、以旅游促进文化繁荣的工作格局基本形成，临沧正从传统农业市向旅游城市华丽转身……在这里，文化和旅游的融合交汇，让诗与远方从美好憧憬成为可以惬意享受的体验，满足了人们更高品质的生活追求；在这里，文化和旅游的叠加效应，逐步成为经济转型的新动能，让临沧文化旅游自信满满地走上了高质量发展之路.
文章来源《临沧日报》作者:费永和。
