向往土地私有制?别让历史倒退了!

英国《卫报》特约记者罗伯•埃文斯(Rob Evans)近日发表了一篇文章称,有调查报告显示,

不到1%的人口拥有着英格兰近一半的土地。企业主和贵族组成了英格兰最大的地主阶级,也就意味着大约有2.5万人(通常是贵族和企业主)实际上“控制”着半个国家。

向往土地私有制?别让历史倒退了!

调查报告中指出,这些土地主要的所有者包括布克列赫公爵(Duke of Buccleuch)、英国女王以及企业家詹姆斯·戴森(James Dyson)等。如果将这些土地平均分配到每个英国人民手中,那么每个人将拥有近一英亩的土地,这一面积与伦敦市中心的议会广场面积大致相当。

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虽然大家都知道英国的土地长期集中掌握在少数人手中,但因为隐私的原因,人们很难获得相关土地所有权的准确信息。如今,随着卫星地图和大数据的发展,以及来自活动人士的压力,使得收集这些令人震惊的数据成为了现实。

土地格局百年未变

工党议员、内阁办公室影子部长乔恩•特里克特(Jon Trickett)称赞了调查结果的重要性,并呼吁议会应该就这一问题展开全面辩论,他说:“贵族和企业主对当地施加的影响比当地居民都大,这是不对的,他们的家族几个世纪以来一直拥有这些土地。在世界各国,土地都是财富的来源,它影响着房价,它是食物的来源,它可以为数百万人提供居住的地方。”

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▲英国德比郡公爵的庄园

这些调查结果是由卫星地图、《信息自由法案》(Freedom of Information Act)中发布的数据以及其他来源综合得出的,该报告作者盖伊·斯鲁伯索尔(Guy Shrubsole)发现,调查揭示出英国数百年来未曾改变的土地格局。他写道:“大多数人仍然不知道这么少的人拥有如此之多的土地。几千名公爵、男爵和乡绅拥有的土地,远远超过了整个英格兰中部的总和。英国的土地所有权极不平等,严重集中在少数贵族阶层手中。

Shrubsole估计“贵族和绅士拥有英格兰30%的土地”这一数据仍然可能被低估了,因为英格兰和威尔士17%的土地所有者仍未在土地注册处申报。最有可能拥有这片未申报土地的还是贵族,因为他们的许多地产已经在家族中保留了数百年。由于这些地产没有在公开市场上出售,它们的所有权不需要在土地注册处登记。

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▲英国丘吉尔庄园

延伸阅读:

英国那些不可不说的名门望族

私有化由来已久

英国第一位女首相,已故的玛格丽特•撒切尔(Margaret Thatcher)在回忆录中写道,私有化必须是“任何为自由而收复领土计划的核心”。自1979年撒切尔夫人执政以来,这位前英国首相一直信守诺言。经济地理学教授Brett Christophers指出,撒切尔执政期间,英国几乎有10%的土地(约200万公顷)从公有转为私有,这相当于对价值约4,000亿英镑的国家财产的一半进行了私有化转化,其中大部分归入了企业主的家族,而不是分配给慈善机构或用来建造社区。

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很多人为土地私有化的辩护理由是,它可以提高生产效率,刺激国民投资这样的论点很难在土地问题上站得住脚。当内阁办公室调查官方机构是否存在很多空置土地的情况时,报告显示,私人拥有土地的空置率是政府的三倍,私人开发商并没有提高土地的利用率。去年,新经济基金会(New Economics Foundation)指出,政府出售公共土地建设16万套住房的目标比原计划晚了12年,要到2032年才能实现。圈地运动曾经被认为是推动了当时资本主义的发展,时至今日看来,这样的做法不太可能产生任何积极的影响。

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去年,英国最富有的100人中有23人将房地产列为其主要财富来源,这一数字令人感到震惊。此外,还有一项研究列出了50家私营企业,它们总共拥有着全英国约40%的土地。高度的土地私有化,导致了高租房率,如今英国年轻家庭的租房比例从20世纪80年代末的9%上升到了34%。

土地改革迫在眉睫

今年3月份,苏格兰土地委员会(Scottish Land Commission)的一项重大调查发现,在苏格兰农村大型土地所有者就像垄断企业,在土地使用、经济投资和社区活动方面拥有过多话语权,该机构建议对土地所有权规则进行彻底改革。

公共政策研究所(Institute for Public Policy Research)的首席经济学家凯里•罗伯茨(Carys Roberts)表示,尽管她对Shrubsole有关土地所有权集中度的研究结果感到震惊,但并不觉得意外。她说:“土地集中在少数人手中,是英国财富分配不均的一个重要原因,因为没有土地的人无法创造更多的收入。我们认为,阶级结构已经发生了变化,贵族不再像过去那样重要。政府出售公共土地的一个影响是,公众失去了对该土地的民主控制,不能用它来改善住房或环境。”

有业界人士认为,土地可以带来政治影响力、权力、财富和快乐,但是这些东西应该被民众广泛分享,英国的土地改革迫在眉睫

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