東方智庫、東南大學國際戰略智庫研究員 浦江
截至目前，可以說美國2020年的大選基本已定：拜登贏了，特朗普輸了。
按照美國聯邦總務署署長艾米莉·墨菲在大選結束兩週之後簽署的書面確認授權，拜登的過渡團隊已開始政權移交程序。拜登以及民主黨人眉開眼笑了，一貫力挺拜登和民主黨的美國有線電視臺的主持人和評論員，也一掃臉上的陰霾和憤怒，喜笑顏開：拜登不僅成為了美國當選總統，而且是他們心中戰勝特朗普的“英雄”。
（資料圖片：拜登。圖片來源：新華社/路透社）
美國大選徹底暴露了美國弊端
此次美國大選，其激烈、其殘酷、其詭秘、其混亂、其不確定性，在美利堅合眾國的歷史上實屬罕見。這一切早在人們的預料之中，並不奇怪。
此次大選赤裸裸地暴露了美國，暴露了美國的所謂民主政體及民主選舉的混亂與弊端。美國再自以為是，對別國政治制度說三道四、指責抨擊，已經失去了起碼的資格。不僅國際輿論這麼看，美國人自己也這麼說。
其實美國的問題早已存在，很多深層次的問題在四年前的大選中就已經相當暴露，此次不過是進一步的暴露和惡化而已。沒有四年前埋下的隱患，也許今天不會出現如此嚴重的混亂局面。但偶然之中存在必然。美國媒體指出，美國需要對此次大選深刻反思，然而說起來容易做起來難，這是美國的政體所決定的。
特朗普實際已默認敗選
特朗普是不會服輸和服氣的，現在不會，將來也不會。除了個性和品行使然，還有很多其他原因，有可告人的，也有不可告人的。
特朗普調動了一切可以調動的資源，使用了一切可以使用的手段，試圖顛覆選舉結果，但各州的選票統計人拒絕了，美國地方法官和檢察官拒絕了，甚至連共和黨內的一些人也默不作聲了。
不僅美國社會和媒體輿論紛紛站到了認同拜登當選的一邊，國際上也未見為特朗普鳴冤叫屈的聲音，甚至連遺憾嘆息也似乎鮮見。美國媒體注意到，目前除俄羅斯、越南和朝鮮等國領導人尚未給拜登發賀電外，其他很多國家的領導人已以不同方式向拜登表示了祝賀。沒有發賀電的國家也許有多種原因，但未必是特朗普的支持者。
此時此刻，此情此景，作為落敗者，不僅該好好地想一想為什麼，而且更應該好好地想一想今後該怎麼辦？但這樣的反思恐怕不會出現，因為極其精明而又固執己見的特朗普有其自己的判斷思考和謀劃。
按照慣例，凡美國大選勝敗明朗後，落選者都會主動給勝選者打電話，承認失敗和表示祝賀，但特朗普沒有這樣做，而且大概率也不會這樣做。自認失敗和給別人捧場的事，特朗普是不會幹的。
但事實上，特朗普已經默認競選連任失敗。墨菲稱其不過是在大選揭曉後例行公事，下令拜登可以開始政權過度程序，並給他撥了大筆專項經費，她稱發出授權書既沒有得到其他人直接的，也沒有得到間接的影響和授權。
其實明眼人都知道，墨菲如無授權，決無可能膽大妄為這樣做。墨菲這樣做，無非是給特朗普一個臺階下，以免特朗普在眾目睽睽下直接承認自己敗選。
特朗普真的輸了？
別人都在說特朗普失敗了，但特朗普依然堅持自己是勝利者。也許從某個方面和某種程度上講，他的話並不為過。此次大選，美國選民的投票率創紀錄，總計有效選票1.5億多張。水漲船高，無論特朗普還是拜登，此次所獲選票都創造了歷史紀錄。據統計，拜登獲得了8000餘萬張選票，特朗普獲得了將近7400萬張選票。拜登成為美國大選史上獲票最多的總統候選人，而特朗普的選票也比他4年前的選票多出了1100多萬張。拜登戰勝特朗普，從普選看不過是險勝，民主黨人和眾多民調機構事先期待和預料的一邊倒情況並未出現，而且美國眾議院的議席，共和黨不減反增。拜登贏得艱難，特朗普輸得不甘，後患又留下了。
雖然拜登已經開始過渡程序，但特朗普依然在進行各種抵制反抗，他還會做什麼也許沒人知道，但他必定會做什麼幾乎無人懷疑。目前距離明年1月20日美國新總統宣示就職還有50多天時間，特朗普作為總統，依然大權在握，他仍然可以發號施令，無論對內還是對外，也無論政治、外交、軍事、安全還是經貿、科技、人文等等。特朗普一發怒，一些極端法案和行政命令一簽署，帶來的不僅是嚴重問題，還可能有不可預測的嚴重後果。最後的極端與瘋狂，也許會比以前的力度更大。
特朗普會最後冒險嗎？
如果11月3日大選以來是美國的混亂時期，那麼今後的50多天將可能是各種風險期。當然，特朗普的威脅言論從來不少，很多不過說說而已，真正要冒險，還得掂量掂量各種因素，但他想發洩發洩、出出氣的可能是絕對存在的。
美國輿論在密切關注和防備，國際社會也在密切關注和防備。美國媒體評論說，自勝選以來，拜登一直保持著儘可能的低調和謙卑，儘量不使用過激語言，這顯然是政治老道的拜登有所考慮和顧忌。拜登如何出手，不是現在，而是在正式宣示就職之後。他有的是機會，也有的是時間。一旦政權易手之後，局面和情況就大不一樣了。
有人說，特朗普總統對於自己的敗選恐怕會感到突然，其實特朗普對此早有了思想準備。自疫情暴發以來，特朗普對於自己會在11月的大選中失利已有所準備，因此他一方面竭盡全力爭取競選連任，另一方面一直都在為可能的敗選做各種準備和鋪墊。特朗普料到今年美國大選郵寄投票大增，自由派和非裔等少數族裔選民將全力以赴支持拜登，對自己形成不利，因此一直都在指責抨擊郵寄投票的公平性和合理性。面對肆虐的疫情，特朗普試圖推遲大選，但他做不到。
特朗普為何不服軟？
特朗普為什麼要堅決挺住，並宣稱自己是獲勝者，除了個性和品性，還有更重要的因素。一是要為了在其鐵桿支持者中繼續保持強硬勇敢形象，二是要為其各種利益集團護住基本盤，三是要為試圖四年後東山再起做鋪墊。常言道“樹倒猢猻散”，如果特朗普此時軟了，他的基本盤也會鬆散。
美國智庫“戰略與國際研究中心”的研究專家威廉·萊因施分析說，從目前看，無論怎樣，特朗普肯定會離開白宮，“不管是自願還是大喊大叫”，但他已經在談論四年後再次參選，他肯定會努力保持對共和黨的全面控制，而共和黨內一干人馬也都在繼續力挺特朗普，儘管不無微詞甚或怨言，但他們深知目前和今後都離不開特朗普，背離了特朗普也就背離了將近7400萬支持選民，無異於“政治自殺”。
萊因施說，特朗普“在成長的道路上有很多的追隨者”，令人感到沮喪的是美國“已經給自己挖了一個深坑，想要停止挖坑的人太少了”。即便想改變“特朗普主義”的美國建制派政治精英與特朗普的反對者，也不能拯救美國。“特朗普主義”是極端的，但不是單一的，它包括了美國政治、外交、經濟、貿易、軍事、安全以及宗教、社會、科技等多個方面，過去四年裡“特朗普主義”已深入到美國各個方面，其鐵桿支持者對他的擁戴已經到了不分是非的痴迷程度，從而造成了美國政治、社會、種族和民意的空前分化分裂。
美國有變但難以真變
隨著美國的政治演變，目前美國和國際社會更多關注的是拜登執政之後，美國將會發生什麼變化。美國有智庫分析指出，這次選舉的結果給曾經擔任美國國會參議員36年之久並擔任過8年副總統的拜登帶來了一種寬慰感，他宣稱要將美國“帶回到一個政治文明”的時代，但他恐怕沒有這樣的運氣。
（圖片說明：戴著口罩的拜登。圖片來源：新華社）
拜登執政後，美國會變嗎？這是眾多人的發問和期待，但答案是複雜的，現實更是殘酷的。可以預料，拜登執政之後，美國會有所改變，拜登曾兩次競選總統失敗，此次終於如願以償。作為美國資深政治家，拜登無疑對美國的治理和內政外交政策有自己的主張和謀劃，也必定會凸顯拜登色彩，併力圖留下其政治遺產。因此，拜登將會以自己的理念主張努力改變美國，對此不必懷疑。問題是拜登能在多大程度上實現自己的抱負？美國四分五裂的現狀和特朗普本人及“特朗普主義”、特朗普支持者的各種掣肘，將是拜登執政的最大阻力和難點。
當下美國正深處疫情之中，對拜登而言，上任後的當務之急是應對美國疫情，如疫情不能得以有效控制，恐怕其他一切都難以談起。輝瑞等美國公司最近宣佈成功研發了疫苗，但大範圍的接種至少在明年4月以後，能否奏效還是未知數。即便疫苗有效，特朗普也早已宣稱是在他領導下才取得快速突破的。
站在臺上的特朗普對美國抗疫有一套振振有詞的說辭，明年離開白宮後的特朗普對美國如何應對疫情更會有一套說辭和做法。特朗普已經表示，他堅決反對美國採取封閉隔離的抗疫措施。因此即便是抗疫，拜登也不會輕鬆順利。
美國外交政策會有調整
國際社會更多關注美國的外交政策是否會有所改變，對此拜登已經作了一些與特朗普外交政策不同的宣示，並已在外交幕僚方面作出佈局。拜登有可能改變特朗普的單邊主義、孤立主義，強調多邊主義，盡力修復與美國傳統盟友的關係。在國際關係上，拜登至少會在言論上會顯得比特朗普理性一些、溫和一些、動聽一些，但拜登是否會背棄特朗普的“美國優先”極端民粹主義，還須看其是否有足夠的動力和能耐。
美國媒體評論說，儘管眾所周知特朗普是一個變化莫測的人，且很多美國總統候選人在競選中唱高調，當選後就把那些煽動性的競選承諾“放入儲物櫃”，但特朗普雖然極端多變，可他基本兌現了其競選中的極端承諾，也因此得到了其臭味相投者的擁護，如果拜登上臺後無論主觀還是客觀上食言，對拜登都會不利。拜登要改變的不是特朗普一個人，而是支持特朗普的強大和極端強硬的勢力。
（圖片說明：2020年3月3日，在洛杉磯，美國前副總統拜登發表講話。圖片來源：新華社/法新社）
拜登對華態度？ 尚需拭目以待
中美關係是全球高度關注的話題，特朗普上任後中美關係嚴重倒退，出現了中美建交以來最大的波動，因此拜登執政後的美國對華政策備受關注，各種議論已充斥國內外媒體、智庫。
但拜登執政後會調整或改變美國對華政策嗎？也許會有這方面的積極言論和某些表現，但是否會有實質性的變化，尚需假以時日，拭目以待。但願拜登會這樣做，但必須注意到拜登的上任不過是美國總統寶座在民主黨與共和黨人之間變換，拜登今後作為美國總統將始終代表美國利益。其策略與手段的改變，只能帶來中美關係某些形式和形態的變化。過去幾年美中關係的劇烈波動，純屬美國當局毫無底線和規矩所造成，這對美國也造成了極大的傷害。依照拜登較為沉著冷靜的風格與做派，這種極端情況恐怕不會出現。拜登任命的外交安全團隊中，似乎還未出現蓬佩奧這樣的極端反華硬派分子。但目前顯然還不是樂觀的時候。
中國外交部發言人趙立堅11月26日在例行記者會上表示：保持中美關係的健康穩定發展符合中美兩國人民的根本利益，也是美國國內有識之士和國際社會的普遍期待。中方願同美方秉持不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的精神，加強溝通，聚焦合作，管控分歧，推動中美關係健康穩定向前發展。上述表態，相信美方特別是拜登團隊已經注意到了。
