为贯彻落实中央和省市区委关于强化基层治理体系和提高治理能力现代化水平的决策部署，新城区人民法院主动融入党委、政府领导的诉源治理机制建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，多措并举一体推进“一站式多元解纷”建设、“分调裁审”机制改革和民商事诉讼繁简分流改革试点，不断满足人民群众多元、高效、便捷的纠纷解决需求。
一是推进多元解纷，建立联动机制。 建立由新城区委政法委牵头，区法院、区司法局共同推进的矛盾纠纷多元化解联动机制，联合出台了《关于建立矛盾纠纷多元化解联动机制的实施方案》。该方案旨在充分发挥司法在多元化纠纷解决机制中的引领、推动和保障作用，通过有效运行联动机制，充分发挥审判机关和人民调解组织的职能作用，将人民法院“诉”的权威性、规范性和人民调解组织“调”的便利性、非对抗性结合起来，形成合力，有效化解社会矛盾纠纷，满足人民群众日益增长的多元司法需求。
二是整合调解力量，强化诉调对接。新城区法院积极拓宽诉调工作渠道，将人民调解、律师调解、行业调解等多类非诉调解组织纳入特邀调解组织名册。与陕西金融消费纠纷调解中心、区工会、区司法局、区妇联、区交警大队、区劳动人事争议仲裁院等单位建立诉调对接工作机制。先后联合新城区司法局出台了《关于加强诉调对接工作的若干意见》，联合新城区总工会出台了《开展劳动争议诉讼调解对接试点工作的实施方案》。成立诉调对接办公室，引导当事人优先选择非诉讼方式解决矛盾纠纷，优化司法确认程序，加强对调解工作的指导，推动诉讼与非诉讼纠纷解决方式在程序安排、效力确认、法律指导等方面的有机衔接。疫情期间积极运用人民法院调解平台受理诉前委派调解案件72件，调解成功14件，其中司法确认4件。
三是深化分调裁审，力促繁简分流。新城法院深入推进民商事案件“分流、调解、速裁、快审”机制改革和民商事诉讼繁简分流改革试点工作，出台了《关于民事案件繁简分流和诉调对接工作流程管理规定》及配套文件。明确了民商事案件诉非衔接、繁简分流标准、规则和方式；明确了程序分流员、速裁法官、调解员的工作职责；对委派调解案件范围、办理期限及与后端审判衔接等工作进行了规定；明确了速裁机制、小额诉讼程序的退出情形等内容。该流程管理规定自3月2日实施以来，分流出速裁案件1169件，小额诉讼案件262件，初步实现案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，促进了司法效能提升。
编辑：郝倩
供稿：立案庭
西安市新城区人民法院
