看病难、看病累，曾一度是隔在医患之间的硬伤。如今，这些情况正悄然发生改变：手机上就能预约专家号；到医院看病排队的时间大大缩短；看完病后网上也可缴费……
近日，省卫健委公布了2019年下半年四川省卫生健康系统政风群众满意度测评报告，自贡市卫健系统政风建设综合满意度排名全省第三，较2019年上半年又提升了4个名次。
本次政风群众满意度测评由专业第三方机构电话随机抽查，包括依法履职、服务发展、作风建设、政务公开、办事效率、清正廉洁六个方面。
这一切，与自贡市卫健委的一系列惠民、便民、利民举措密不可分，如同一缕春风，温暖人心。
数字跑腿
优化营商环境
2019年11月7日，荣县妇幼保健院工作人员杨淑英在四川政务服务网上传完最后一份扫描件后，系统显示医疗机构校验申请提交成功。12个工作日后，该院收到由市卫健委寄出的许可批件。整个办理过程用时在法定时限基础上提速50%，申请人一次未到窗口，实现了办事单位“零跑路”。
这是市卫健委大力推进审批服务事项“网上办理”工作的一个缩影。“我们将80个许可事项子项按‘全程网办’和‘原件预审’方式分类，并挂网公告，供办事单位、群众选择网上办理类型，大大优化流程，尽量让群众少跑腿，让数据多跑路。”市卫健委相关负责人介绍，预计今年将有超50%的审批事项实行在线申请、网上办结。
为了进一步优化营商环境，落实“放管服”改革措施，市卫健委还开展社会办医审批“专员服务”，为投资项目设置一对一的“专员服务”，将营利性医疗机构设置审批(含港澳台资，不含外商独资)时限由法定时限30日压缩至12个工作日，医疗机构执业登记时限由法定时限45日压缩至18个工作日。
同时，市卫健康委还积极探索创新，试行行政审批“容缺补齐”受理，清理并发布5项许可事项的缺项受理材料11个。申请人在申请市本级行政审批权限范围内的医疗机构设置审批、执业登记等5个事项时，如果有其中的11个审核材料可在规定时间内暂时缺少，只需作相应的补齐缺件书面承诺，市卫生健康委实行缺项受理。
便民举措
改善医疗服务
“这两年看病是越来越方便了，服务也更加周到贴心。”这是自贡市民普遍的一个感受。记者从市卫健委获悉，截止2019年12月31日，我市患者满意度为93.86，高于全省平均水平，居全省第六。
这是自贡在优化看病就诊流程、推行结果互认制度，助力医联体发展等方面下功夫，为患者提供更加优质的医疗服务的具体体现。
通过优化看病就医流程，预约诊疗、改善医疗服务等措施，有效解决“三长一短”问题。其中，全市二级以上医疗机构实行网上预约、微信预约、APP预约、电话预约、诊间预约等预约诊疗服务，三级医疗机构实施分时段预约挂号和预约检查检验，预约时段精确到0.5小时，三级甲等综合医院门诊预约率达67.08%，25个病种的手术患者住院天数由常规5至7天减少为1天。
尤其值得一提的是，自贡还推动检查检验结果互认。全市符合条件的二级以上医院开展检查检验结果互认，医联体内医学影像、医学检验等实现信息共享。普通平片、DR（数字成像）、CT（计算机断层扫描）等医学影像检查，生化、免疫、血细胞分析等19项临床检验项目已开展互认。
此外，全市6家三级甲等医院与100余家医疗机构签订医疗联合体建设协议，医联体内和医疗对口帮扶单位之间开展影像、心电、检验、病理、培训等远程服务，远程医疗协作网乡镇覆盖率达100%。
重拳出击
加强行业监管
“术中加价”、“非法行医”……这些医疗行业中的乱象如一颗毒瘤，严重危害了人民群众的健康安全，扰乱了正常的医疗秩序。针对这些问题，我市加强了医疗卫生行业监督管理，严厉打击非法行医行为，使医疗机构执业行为得到了进一步的规范，无证行医和非法行医得到有效遏制。截至目前，共立案查处8起典型案例，没收违法所得2.42万元，处罚总金额25.7万元。
同时，创新监管方式，对“大处方、滥检查、泛耗材”问题进一步强化医疗“三监管”，联合8个部门草拟《自贡市纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风市际联席会议机制成员单位及职责分工》，将公立医疗机构、医疗人员、医疗行为纳入监管平台。
在全省率先出台《医师不良执业行为记分管理办法》，开展医师不良执业行为记分管理，建立健全医疗机构不良执业行为记分和信用管理体系，每月开展满意度测评，测评结果在全系统通报。截止目前，全市处罚医师112名，约谈、诫勉不合理医疗行为当事医生29人，扣发绩效1.8292万元。
(卜一珊)
