深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，把推動國家治理體系和治理能力現代化要求落到實處，瀋陽市大東區創新探索“一網一格多功能”社會治理新模式，營造共建共治共享社會治理新格局，全面踐行新時代“楓橋經驗”，不斷推進社會治理現代化。
全力探索 謀篇佈局
創新構建基層社會治理體系
“社會治理是國家安全和社會穩定的基礎，社會治理現代化是國家治理體系和治理能力現代化的題中應有之義。”基於這樣的認識，大東區以“堅持和完善共建共治共享的社會治理制度”為發力方向，在市委、市政府大力支持下，2019年年初從“訪遍大東”這一行動入手盯問題、找不足。區委、區政府主要領導帶頭走遍全區所有14個街道辦事處和57個區直部門，全體區級領導與308人次基層幹部“一對一”交流談心並收集意見建議400餘條，全區297名縣處級領導幹部開展走訪、蹲點等基層調研870餘次。鎖定群眾身邊事煩心事瑣碎事，梳理出制約區域發展的六個方面“短板”問題後，大東區靶向施策，創新探索出“一網一格多功能”社會治理模式。經過試點，2019年7月19日，大東區召開基層社會治理創新工作現場會，在全區範圍推行，初步走出了一條具有大東特色的基層社會治理新路徑。
發揮優勢 成效凸顯
守護好人民群眾的健康安全防線
構建“一網一格多功能”治理模式，大東區在學習借鑑“楓橋經驗”三治融合基礎上，進一步推動185項職能下沉，達到“聯治”；利用互聯網大數據手段進一步加強現代化手段，達到“智治”，從而形成“五治融合”。疫情防控期間，通過織密“網格”，快速建立起居民排查信息、返沈人員信息和異常人員信息等工作臺賬，組織發動群眾“把住小區大門、看住進村小路”，打響疫情防控的人民戰爭。
隨著疫情防控工作持續深入，“一網一格多功能”平臺的作用與效能正在不斷放大和顯現，如社區對照網格群反映的問題和需求，打造“網上平價超市”，對接實體超市送貨上門，不僅保障了非常時期居民的“菜籃子”，也為穩定群眾“恐疫”情緒、凝聚社會精神力量發揮了積極作用。
創新手段 化危為機
夯實“一網一格多功能”治理基礎
在經受住“疫情大考”的同時，大東區全面反思基層社會治理能力，分析差距、補齊短板，採取規範化管理開放小區等措施，將基層社會治理能力提升到一個全新水平，不斷完善共建共治共享的社會治理制度。在疫情期間對全區362個開放小區和120棟單體樓實施封閉改造的基礎上，大東區因勢而為、化危為機，開出政府託底和市場化運營相結合的“新藥方”，與駐區國有物業企業瀋陽中城集團簽訂協議，迅速啟動開放小區規範化管理工作，強化網格管理的物理邊界，進一步夯實“一網一格多功能”治理基礎，再次實現基層社會治理的全面提升。目前，305個開放小區、60棟單體樓已經實現保障型物業管理，年內實現全覆蓋。
