公平用人 知人善任——读《与领导干部谈历史》

党的十八大以来,我们党以零容忍态度严厉惩治腐败,反腐败斗争取得压倒性胜利。从已经查处的案件和掌握的问题线索来看,用人腐败问题反映突出,违规用人问题十分普遍。

最近读了《与领导干部谈历史》这本书,书中有一个观点对“用人腐败”做了非常贴切的诠释,作者说,“用人不公是最大的腐败”。确实,吏治腐败是最大的腐败。从严治党,必先从严治吏,要抓住管权治吏的要害,严肃查处用人腐败。

《与领导干部谈历史》这本书,由中共中央党校出版社出版,作者是中国社会科学院古代史研究所所长卜宪群,书中汇集了他多年来关于历史学习、历史借鉴的研究文章,非常适合领导干部阅读。卜宪群曾三次在中央政治局集体学习时就我国历史上的反腐倡廉、我国历史上的国家治理、中国历史上的吏治等问题进行讲解。在书中,卜宪群以史实为依据,通过对历史事件、历史人物的剖析,史论结合,深入探寻中国历史上的治乱成败与深刻的经验教训。

选好人、用对人是头等大事。然而,自古以来用人不公的问题就一直存在。中国历史上用人不公的主要表现是用人重亲友、重门生、重朋党、重同乡,核心是用人出于个人爱憎、私利,而不是出于公心。

“汉代‘郡国举孝廉,率取年少能报恩者,耆宿大贤,多见废弃’,也就是说专门选取一些年少懂得报恩者,培养起来后成为自己的门生;如果年纪大了,虽是贤才,但也弃而不用。汝南袁绍‘树恩四世,门生故吏遍于天下’,到处都是他的学生和老部下。这样下去会形成什么样的政治生态呢?会形成朋党,彼此号称‘君臣’关系,对抗中央。东汉政论家崔寔在《政论》中说:今天这些州郡的地方大官,对中央的诏书根本不听,诏书来了以后,一定会把它公公正正地挂在墙上以示尊重,但是根本不理睬、不执行;而对地方长官的手谕却非常重视。为什么呢?因为他们是门生、故吏、‘君臣’关系,要是不重视的话,就得不到重用,就会被排斥在小圈子之外。当时有句政治谚语:‘州郡记,如霹雳,得诏书,但挂壁。’说的就是这种情况。可见任人唯利的政治危害很大。”卜宪群在书中这样阐述用人腐败问题。

历代任人唯亲、任人唯近、任人唯钱的问题都非常突出,“一人得道,鸡犬升天”的现象在《二十四史》中不胜枚举,这是导致封建王朝社会矛盾激化、腐败乃至灭亡的重要原因之一。

用人不公是最大的腐败,也是老百姓最关心的腐败现象之一。在我国的反腐败斗争中,目前所揭示的许多严重腐败问题,不是用人失误造成的,而是用人腐败所直接导致的结果,是用人腐败延伸出其他种种腐败。所以,卜宪群主张,在党风廉政建设的过程中,一定要建立一个公平用人、管理用人、考核用人的体制,要建立一个功过分明、奖惩分明的干部选拔任用管理机制。

对于公平用人,卜宪群强调,要加大考试在今天用人当中的比例, 扩大用人的社会基础,倡导学习风气,使用人选拔具有更加客观的标准;在管理用人上,要有更加细密的岗位责权标准,在管理中做到分类用人、知人善任;要建立严密的考核制度,使德才兼备的人能够脱颖而出,庸庸碌碌者无处藏身,腐败贪婪者罪有应得;要建立起多层次的用人奖励与惩罚机制,使干部的评价机制和奖惩体制常态化与多元化,不要等到干部被留置、进监狱了,才发现他有问题。


公平用人 知人善任——读《与领导干部谈历史》


分享到:


相關文章: