為促進行政機關依法履職，保證公益訴訟取得實效，近日,平橋區人民檢察院積極組織開展公益訴訟“回頭看”活動，就2019年辦理的上天梯非金屬礦管理區對轄區內膨潤土的開採、加工和銷售企業的建設和管理怠於履職公益訴訟案的整改落實情況進行了跟進監督,通過“回頭看”確保上天梯非金屬礦區生態環境整治工作有實效。
一、實地查看問題，深入調查取證。平橋區檢察院幹警多次深入上天梯非金屬礦管理區轄區的楊灣和軍衝礦區進行實地調查，發現上天梯非金屬礦管理區對轄區內的膨潤土、珍珠岩的開採、加工和銷售企業的建設和管理，存在疏於管理和維護的問題，礦區環境存在被破壞的情況，礦坑周邊堆放的有挖出的原礦，部分物料未進行覆蓋，採礦區山體植被被毀壞殆盡，礦區周邊堆放的原料未進行有效覆蓋，拆除的建築垃圾隨地堆放。
二、訴前精準建議，督促職能部門履職。針對上天梯非金屬礦管理區礦區生態環境被嚴重破壞的問題，平橋區院組織辦案人員學習專業知識、研讀相關法律法規，於2019年6月27日向上天梯非金屬礦管理區發送檢察建議，建議信陽市上天梯非金屬礦管理區依法履行職責，對礦區環境進行恢復治理。收到檢察建議後，上述機關及時對本院進行回覆稱：高度重視礦區環境治理問題，將進一步健全生態文明建設長效機制，持續推進問題整改，提前做好生態規劃，按照宜草則草，宜樹則樹的原則，因地制宜做好復綠工作。
三、堅持跟進監督，發揮建議實效。為保證檢察建議落實落地，平橋區檢察院幹警積極開展公益訴訟“回頭看”活動，再次深入礦區，經過回訪勘察發現，上天梯非金屬礦管理區採取一系列措施對礦區環境進行整治，利用環境空氣質量實時監測系統整體把握全區空氣質量，在一季度全市環境質量評比中該管理區均位於前列;對開工企業提前發送“提示函”，要求企業按照生態保護要求生產經營，化事後監督為事前提醒;提高礦區植被覆蓋率，對礦區周邊建築垃圾進行全面清理，生態環境改善，整治效果明顯。
整改前
礦坑周邊礦石隨意堆放，物料無覆蓋
礦區建築垃圾隨意傾倒，植被遭損毀
礦區危舊廠房未拆除，環境髒亂
整改後
礦區提高植被覆蓋率，生態環境改善
礦區採用空氣質量實時監測系統，監測空氣質量達標天數
礦區建築垃圾被清理，建池塘、種蓮花，涵養生態
這次公益訴訟案件“回頭看”活動的開展，進一步強化了檢察機關“雙贏多贏共贏”的工作理念，檢察機關通過法律監督提醒，督促行政機關依法履職，合力破解社會治理難題，確保公益訴訟檢察工作取得良好的政治效果、法律效果和社會效果。
下一步，平橋區人民檢察院將陸續對前期辦理的公益訴訟案件開展“回頭看”行動，主動、及時掌握案件落實整改情況，確保訴前檢察建議“落地有聲”，以實實在在的辦案做國家和社會公共利益的守護者。
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