侵占400余万 业委会主任被采取刑事强制措施
小区业委会应建立监督制度，完善财务审计，以免业主公共利益遭受损失
趁着在业委会工作的职务之便，先是假借朋友之名开办公司低价承租公共商铺，然后再高价转租给他人，并侵吞服务费、中介费等经济利益。经缜密侦查，近日，松江一商业广场业委会余某等人被松江警方依法采取刑事强制措施。
2020年1月初，一商业广场业主向警方反映，业委会主任余某曾私下转租公共商铺，还向一部分租户收取过服务费、中介费，而这些钱竟“躺”在了其私人账户里，存在“侵占公款”行为。
经缜密调查，民警理清了该商业广场部分公共收益的资金流向，锁定了涉案人员的身份信息。
之后，民警对涉案账户及大量交易记录的进行梳理，逐渐揭开了余某等4人从2013年至今利用其业委会干部职务便利，以虚构、隐瞒、截留等方式侵占商业广场公共资金400余万元的犯罪事实。
3月25日，通过周密部署，松江警方集中收网，一举抓获余某等4名嫌疑人。
据余某交代，其担任业委会主任期间，伙同其他业委会干部假借他人名义，在业主不知情的情况下，以低价、长期租赁的方式与其注册的“空壳”公司签订公共铺位租赁合同，然后高价转租非法牟利。同时，私下收取承租方服务费、中介费，共计非法敛财400余万元。目前，嫌疑人余某等4人已被依法采取刑事强制措施。
松江新城站商业广场业委会四名成员涉嫌职务侵占、挪用资金，涉案金额高达500万元！
原业委会主任余某在2013年组建商业广场第一届业委会，为商业广场里分散在各地的600多名小业主公益招租，在三年的时间内将商业广场的入驻率从0提高到了70%以上，在业主中赢得大量拥护。
但业委会公益行为之下暗藏私心，4名委员在未经业委会和业主大会同意的情况下借用亲友名义，低价租赁商场公共铺位，再高价转租，以此牟利。此外，他们还在代业主招商的过程中，将业主、租客支付给业委会的服务费、中介费占为已有，通过挂名物业公司账户和个人账户将钱转出，掩盖非法占有的事实。
铁证如山，业委会的主任副主任如今已被逮捕。这些业主们心中的“恩人”锒铛入狱，突然间成了罪人，这让业委会的现任委员吴榛唏嘘不已，过去业委会的工作非常辛苦，他很难相信余某会犯罪。
业委会原委员、犯罪嫌疑人崔某则说，“我也要吃饭。我天天到业委会上班，谁来看房，我就带谁去，整栋楼楼上楼下4万平方米都走遍了，鞋子都不知道磨破多少双了。我是过来赚钱的，没钱谁干。”
“没钱谁干”，奈何这钱违法。目前，崔某已退还了非法侵占的30余万元公共收益。
业委会缺乏监管，导致牟利者有机可趁，这一点在散售的商业办公类物管产品中尤为明显。 因为业主不住这里，很难组织起来，监督就更难谈起。并且，相关部门也很少关注这个品类。广场一位老业主谈到，直到警察上门调查，他才知广场4楼有一块1000多平方米的公共区域！足见商业广场情况的复杂。业主感慨，“有些事情，业委会不告诉我们，我们这些小业主真的很难知道。”
不管是商业物管还是社区物管，改进业委会监管问题早已迫在眉睫，因为一个缺乏有效监管的组织，对旁观者和参与者都是伤害。那句“没钱谁干”，道出了业委会工作的辛苦，却又为整个业委会领域的发展蒙上了一层阴影。
多少参与者对钱避之不及，却承受着“贪污”、“逐利”的污名身心俱疲。每一则业委会贪污的新闻，披露的不止是小区业主所受的伤害，更是整个业委会领域监管不足、法律细则缺失的困境。业委会里每一颗贪污腐败的“老鼠屎”，都在一次次地把身在其位，真心想要改善小区环境的业委会参与者拉下水。
对于松江新城站商业广场现任的业委会参与者而言，他们面临的是更严苛的管理条约。新一届业委会表示，业委会每一位成员都签了一份承诺书，如果发生利用职权获取私利的情况，并影响到了业主利益，要以一比二进行赔偿，并主动退出业委会。他们还把自己的资产作抵押，以保障业主权益。
业委会的存在在上海已经不新鲜，但它所面临的大环境依然严峻。大部分业主不了解业委会，以为是大爷大妈退休后发挥余热的场所，其专业性严重被低估。在未触及业主利益之前，它没有存在感，在出事之后，它又成为众人矛头所指的对象。而搞不清业委会、居委会和物业各自功能、关系的业主更是大有人在，很多人把业委会和物业混为一谈，甚至把业委会看作是物业的老板或者上级，把物业的所作所为都看作是业委会的所作所为。
一位业委会参与者吐槽小区里的维权业主欺软怕硬，当着物业的面是一套，当着业委会的面又是一套。“明明是通过了业主大会的物业合同，他们对着我们骂公共收益中物业的分成比例过高，说业委会勾结物业，抬高分成比例谋取私利，对着物业则又表示物业工作辛苦，挣得钱太少。不就是看业委会好欺负吗？”
此外，业委会在法律上的主体性难以确立，业委会“自治”的定性也相当模糊。一方面是诸如物业纠纷、业主之间的侵权纠纷等小区内部诸多矛盾难以得到受政府管治，缺乏权益保护；另一方面某些街道、居委手伸得过长，“指导”分分钟变“指挥”，让业委会参与者感到业主意志受到干预。
只能说，法律的制约、相关部门的指导与支持，以及各个主体的监管在业委会领域必不可少，但其中的界限在哪？如何在给予业委会管理自主性的同时，保证其合法性，还有很多地方需要摸索。
宜昌民悦家园小区什么时候能审计呢?
