群眾遇到糾紛，大多會選擇起訴到法院，對簿公堂求分曉。若不能實質性化解，定紛止爭於一審，就可能衍生出二審、再審、執行及信訪等案件，使法院受理的案件在訴內成倍增長。
2019年，中衛市中級法院提請中衛市委、政府聯合印發了《中衛市繼續開展預防和減少訴訟案件數量增長試點工作實施方案》，從矛盾糾紛預防、化解、減少訴訟案件增量3個方面分解落實51項工作任務，明確任務、責任領導、責任單位、配合單位和完成時限，並納入機關效能、綜合治理、依法治市、“七五”普法等單項工作目標考核。同時，統籌全市41個鄉鎮、487個村居、23個市直部門共同參與試點工作，並將相關部門試點工作開展情況納入機關效能、綜合治理、依法治市、“七五”普法等單項工作目標考核，推動形成預防和減少訴訟案件數量增長的牢固共識，凝聚社會相關方面多元化解決矛盾糾紛的強大合力，促進了審判工作與社會治理的有機結合、良性互動，為中衛市域治理集聚了力量，形成多元化解決矛盾糾紛合力，實現審判工作與社會治理良性互動。
據中衛市中級法院民一庭庭長陳文普介紹，遏案件增量實施以來，民庭對每一起案件重調解、輕審判，力求止紛爭、平訴訟，讓案件當事人平等自願接受調解協議，實現案結、事了、人和。
《中衛市繼續開展預防和減少訴訟案件數量增長試點工作實施方案》實施以來，全市兩級法院不斷加強訴訟服務中心建設，建成集訴訟服務、立案登記、訴調對接、涉訴信訪、跨域立案等多功能於一體的訴訟服務平臺，中寧縣法院設立交通、家事、商事調解室並聘請人民調解員參與案件審理，沙坡頭區法院聯合有關部門在鎮村設立便民訴訟服務點和調解工作室並與醫療、交通、保險等專業調解組織建立訴調對接機制，多元化解基層矛盾糾紛。試點工作各成員單位在鞏固社會治理工作成效的基礎上，積極參與、多元共治、各盡其能，深化信息資源共享，加大失信懲戒力度，落實聯動職責，“黨委領導、政府主導、綜治協調、部門負責、社會參與”的市域治理格局初步顯現。
2019年，全市法院訴訟外化解糾紛1492件，涉案標的逾億元;全市法院民事案件調撤率達到48.73%，同比上升2.18個百分點，其中海原縣法院民事案件調撤率達到64.8%，為當事人節省了大量的訴訟費用，切實減輕了群眾的訴累。(記者 翟迎春 文/圖)
4月27日，中衛市中級法院民一庭庭長陳文普(右)為幹警指導審判工作。
來源：寧夏法治報
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