藉助“外腦”彌補公益訴訟專業短板:玉州行政機關專業人員兼任檢察官助理首次出擊

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嗨!哥們,知道不?玉州區檢察院建立起玉林市第一個行政專業人員兼任檢察官助理的工作機制。

是啊!這都半個月前的事了,聘任了5名行政機關專業人員兼任檢察官助理參與辦案。

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檢察院裡沒有檢察官助理嗎?為什麼要聘任這些外單位的人做檢察官助理?

嘿嘿!看看就知道啦!

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為了把聘任檢察官助理制度做實做活,4月17日下午,玉州區檢察院邀請玉林市玉州生態環保局、玉林市玉州區市場監督管理局的兼任檢察官助理王俊、梁勝軍來到位於玉州區名山街道名山社區附近的一個加工作坊開展防治大氣汙染公益訴訟案件調查取證活動。這是玉州區檢察院聘任的行政專業人員兼任檢察官助理首次參與公益訴訟辦案活動。

調查取證現場

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在調查時辦案組發現,該加工作坊是一個毛氈加工廠,位於城中村,周邊居民住房密集,但廠房只用簡易鐵棚架構,無圍擋,滾滾黑煙從隱蔽的煙囪中冒出,氣味刺鼻難聞,加工機械噪聲刺耳,布毛飛揚。大氣、噪音、粉塵等汙染了周邊環境,嚴重影響了周邊居民的生活。

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飛揚的布屑在地板跟牆體覆蓋了厚厚一層

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在此過程中,王俊、梁勝軍兩名檢察官助理運用其專業知識開展了現場勘察,並做出專業判斷:加工作坊燃燒廢料的鍋爐屬於“三無產品”、 “排放汙染物許可證”已到期等。同時針對加工作坊違規生產經營、排汙等情況所涉及到的行政違法行為認定、行政監管範圍等法律問題,提出了自己的專業意見。從而幫助檢察機關檢察官彌補了專業領域知識的不足,提升了調查取證效果。

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4月21日,玉州區檢察院針對該案件調查中發現的問題,邀請玉州生態環保局、玉州區市場監督管理局的有關負責人及兩位兼任檢察官助理召開了磋商會,就如何處理該案進行磋商討論並達成統一意見。該院要求有關部門依法及時全面履行職責,督促該加工作坊立即停止生產,對汙染問題進行整改,增設防治汙染設施,並經有關部門驗收合格後方能投入使用;同時建議該加工作坊在條件允許的情況下把廠房遷出居民區,另外擇地建廠。

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上述兩部門表示認真接受該院的建議,磋商會後馬上趕赴該加工作坊督查其整改情況,發現該作坊已按要求停止生產,並對汙染環境問題開始了整治。兩部門迅速將此結果向該院進行了反饋,並表示將藉此機會對轄區內存在汙染問題的小作坊等開展一次排查整治活動,同時也希望檢察院能加強與他們的溝通合作,形成生態環境保護工作的長效機制。

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哇塞!兼任檢察官助理很不錯啵?還直接參與案件辦理。

是的!還提出了專業性的意見呢!他們就像是籃球隊的“外援”吧!

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應該叫公益訴訟的“外腦”吧。

我覺得他們首次出擊就彌補了公益訴訟專業短板,起到了“助攻”作用!

玉州區檢察院在全市率先探索公益訴訟聘任檢察官助理制度,並及時邀請檢察官助理參與辦理公益訴訟案件,解決了檢察機關對行政執法程序不熟悉、對行政監管政策不掌握、專業化人才匱乏、不利於案件的專業化辦理的短板。

今後,該院將以公益訴訟為立足點,充分發揮聘任檢察官助理制度優勢,有效藉助“外力”、“外腦”,與行政執法機關形成合力,實現機制、人員有機融合,切實提升公益訴訟辦案的專業化水平。

文/陳廣慶

圖/陳燕琳

編輯/陳燕琳

審核/曾 霞

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