中宏網河南11月11日電（記者 焦自宣） 近年來，濮陽市範縣認真落實中央、河南省委、濮陽市委出臺的營商環境建設政策、法規和文件要求，構建“四維”體制，創新“四諾”機制，探索“四種”辦法，激活“四支”隊伍，全力推進營商環境建設，取得了顯著成效。
據瞭解，今年1-10月，範縣首批101項事項實現“一證通辦”，748項民生服務事項實現掌上辦、隨身辦，新增市場主體4696戶；為企業減免稅費1.16億元，向中小微企業發放貸款88.32億元，工業用電量6.6億千瓦時；發放援企穩崗補貼295萬元，惠及76家企業7800餘人。
構建“四維”體制，搭建政企服務新平臺
強化組織領導。範縣組建了縣委營商環境建設委員會，由縣委書記擔任主任，相關縣級領導幹部擔任副主任或常委、委員等，加強統一領導、指揮、組織和協調。
明確牽頭部門。範縣成立縣委營商環境建設委員會辦公室，作為日常辦事機構，明確工作職責和目標任務，形成由縣委營商委牽頭抓總、縣委營商辦統籌協調、成員單位各司其職的營商環境建設工作格局。
延伸營商觸角。範縣探索組建鄉（鎮、辦）營商服務中心，把省市縣重點項目、“四上企業”和入庫企業等作為服務對象，定期會商研判，實現信息共享、集約服務。
打通服務梗阻。範縣在重點企業(項目)成立營商服務工作室，選派專職人員，高標準、高起點、規範而細緻地開展針對性服務工作，發現問題及時彙總上報解決，讓重點企業舒心、安心、專心謀發展。
創新“四諾”機制，踐行服務企業新模式
對照職能，公開承諾。範縣組織承擔營商環境建設評價核心指標的職能部門列出服務清單，針對開辦企業、辦理許可、獲得審批、拓展服務等逐項公開承諾，接受社會監督，倒逼盡責擔當。
主動作為，履職踐諾。範縣各職能部門對照承諾內容，創新舉措，積極行動，組織開展優化營商環境專項活動，提高服務效率。
跟蹤問效，嚴格督諾。範縣通過一線觀摩、現場督導、現場辦公會、座談會等發現企業生產經營中遇到的困難和問題，督促相關責任單位研究解決，每月進行一次盤點歸納，表揚先進、通報落後。
注重實效，科學驗諾。範縣採用多方評價、綜合考評的方式對職能部門服務業績進行科學驗諾，通過座談、聽取彙報、企業調查、大數據比對、群眾評議等方式，每半年對相關部門營商環境進行一次客觀評價，並將評價結果作為年終考核依據，倒逼職能部門責任落實。
探索“四種”辦法，拓展營商服務新思路
推行“431”工作法。依託首批設立的4個鄉鎮營商服務中心，範縣為企業提供常態化、便捷化高效服務；建立工作總檯賬、已解決問題臺賬、未解決問題臺賬3本臺賬；對難以解決、推而不動的難點問題實行交辦制度，進行清單式動態管理。
實行“會商研判”制度。範縣選定20家市場主體作為營商環境觀測點，選聘20名營商環境觀察員，開通投訴服務熱線，建立營商委成員單位定期定期例會制度，實時掌握企業生產過程中需要政府幫忙解決的困難和問題。
舉辦成果展示活動。範縣每季度對首席服務員等開展專項考核，推選出若干優秀職能部門及首席服務員等，展示服務成果，晾曬工作亮點、問題收集等工作業績，形成比學趕超的濃厚氛圍。
強化業務知識培訓。範縣採取走出去和請進來相結合的方式，邀請專家學者適時組織政策分析和業務培訓會，及時為企業家解讀國家、省、市、縣出臺的惠企政策，為企業生產提供政策支撐和技術服務保障。
激活“四支”隊伍，打造親商護商新名片
激活重點項目推進組隊伍，為企業運營保駕護航。範縣成立工業、農業、城建、民生保障四類114個重點項目推進組，實行專班推進、專人負責，在優化環境、要素保障、解決發展難題等方面為重點項目建設提供全方位服務。
激活重點服務部門隊伍，為企業送政策“春風”。 範縣不斷完善各重點服務部門之間的協調聯動、聯防聯控機制，激勵企業所在鄉鎮及縣工信科技、發改、供電、自然資源等重點服務部門主動上門服務，發揮政策助推和保障作用。
激活首席服務員隊伍，為企業“一對一”服務。範縣不斷強化隊伍管理，引導首席服務員當好惠企政策宣傳員、安全環保提醒員、企業問題收集員、企業黨建指導員、營商環境監督員，做到惠企政策宣傳到位、企業問題收集到位、問題跟蹤解決到位、指導企業黨建到位、監督政策落實到位，真正成為重點企業（項目）發展的“店小二”和“守夜人”。
激活企業家隊伍，為市場主體增活力。範縣通過搭建政企溝通交流的平臺、企業互訪互學平臺、法律維權服務平臺等平臺，組織100餘名企業家參加了民營企業財務管理培訓班、“濮商課堂”、以“加強理想信念教育、弘揚愛國奮鬥精神、建功立業新時代”為主題的理想信念教育培訓活動，使民營企業家學知識、開視野、提升綜合素質和創新發展能力，最大限度激活企業家隊伍的積極性，引導企業家於危機中育新機、在變局中開新局。
