糧食安全穩字當頭，日前召開的中共中央政治局會議提出“六保”工作，其中也強調保糧食能源安全。我國糧食安全有充分保障，要抓好農業生產和重要副食品保供穩價，夯實農業基礎。
農業農村部表示，截至4月18日，全國春播糧食已經完成意向面積的21%，進度比去年快1個百分點，相信只要季季緊抓、環環緊扣，今年糧食能夠實現穩產保供。
保糧食能源安全如何精準施策？
Q：經濟之聲主持人曉菲
A：中國國際經濟交流中心研究員張茉楠
糧食和能源，既事關民生，又是涉及國際市場的大宗商品。如何看待保糧食能源安全在當前形勢下所具有的重要戰略意義？
能源安全和糧食安全是國家的生命線，糧食和能源是保證國家生產和生活的基本物質供應原材料。特別是當下，全球面臨著經濟全球化以來最大的公共危機，全球經濟不僅是在供給層面，在需求層面也同時受到了衝擊，而且影響可能會更為持久。從戰略意義角度來講，它可能對全球的供給產生非常大的衝擊，特別是現在海外很多國家生產和生活物資供給已經中斷，一些不可抗力的因素也可能導致糧食供給或是糧食價格短期內受到衝擊。
需要警惕的是，疫情之下，一些國家保護主義勢力抬頭，也有一些國家以疫情為名停止重要糧食出口，這會對全球糧食供給或者基本物資保障產生非常大的影響，也不排除一些國家趁此機會為了自保而提價要價。這些因素都是當下保障糧食和能源安全最重要的戰略層面的考慮。
我國糧食連年豐收，庫存充足，眼下的關鍵，是在疫情防控的同時做好春耕備耕。這個過程中如何更好發揮機械化、智能化裝備的作用？
每一次大危機都蘊藏著巨大的機遇。在疫情下，數字經濟、數字服務、數字農業展現出強大的增長韌性和巨大的發展空間。一些在線科技、無接觸服務，甚至是無人配送的物流體系，也出現了快速發展。從農業領域看，數字化、智能化，包括新一代的數字信息技術，如5G、人工智能、雲計算，可以大幅提升勞動生產率，甚至可能催生出新的業態和模式。這就有可能使我們傳統的小農經濟，轉變為大型的現代化農業。
當前確保糧食安全還應該注意克服哪些短板？
從現在的情況來看，不僅是面臨著疫情的不確定性影響，來自非洲的蝗災的擴散也對全球糧食供給產生了很大的不確定性衝擊。這種不確定性也讓一些國家囤積糧食，減少糧食出口，不可避免地推動了新一波國際糧價上升。我國作為全球最大的糧食進口國，最重要的就是穩定糧食安全，包括拓展多元化的糧食進口的通道，避免雞蛋放在一個籃子裡。另一方面也要加快改善我們自己的糧食產品結構，包括提升糧食自給率。比如我們現在可以提高糧食庫存或者準備一些備案，在國家層面、省級層面、縣級層面，甚至地方層面有糧食應急儲備體系來應對未來風險。
業內分析，從長遠看，保糧食安全要堅持穩政策、穩面積、穩產量。這對相關部門、農資企業、農民等各方提出了怎樣的要求？
其實這也是一個國家應急能力和治理能力的大考驗，在不確定性面前，供給層面的衝擊、需求層面的衝擊都可能疊加，包括供應鏈的衝擊，都會對糧食安全產生非常大的影響。這就需要在國家層面、政府層面建立一個預警監測體系，一旦價格或者供給上發生大的波動，我們就啟動臨時性預案，或者是糧食庫存儲備。居民和消費者首先要平穩心態，中國國內現在還不存在糧食供給不足或者安全問題，所以不要去搶購或者做出一些非理性的行為。
我國是世界上最大的能源生產國和消費國。保能源安全，從老百姓日常生活來說，主要涉及哪些方面？
老百姓作為能源的消費方，在很大層面上不會因為現在國際能源價格低，就大規模消費碳基能源。從一定意義上講，這也是中國能源轉型的一次機遇。我們可以推動能源生產和消費革命，比如把傳統能源轉變為清潔能源和新能源發展。我們可以從供給、從消費、從技術、從生產端來共同推動中國能源的轉型。
近期國際石油價格、國內原油期貨等都出現較大波動，這將給我們的經濟、民生，以及能源安全帶來什麼影響？
未來很長一段時間，全球可能面臨著總體供給大於需求的局面，不排除國際能源價格的主導權和定價權可能由賣方轉向買方。中國作為全球最大的能源需求國，未來也可能在很大層面上提升我們在話語權或者定價權方面的能力。中國應該藉此機會進一步推動能源儲備或者是戰略物資儲備，加強在基礎能源方面的戰略性保障。
另外一方面，我們也可以藉機充分利用外部市場，加強中國和一些國家的國際能源合作，也可以藉此推進人民幣國際化進程。中國也應該有序推動自己的能源替代或能源獨立戰略。比如新能源開發、能源數字化網絡方面，中國可以發揮更大的影響力。
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記者：高敏 監製：覃勇
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責編：王京源編審：劉志軍部分圖片來源：IC photo
