“用心用情用法做好涉軍維權工作”——河南信陽法院司法擁軍工作紀實
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1927年到1949年，大別山區紅旗不倒、武裝鬥爭不斷，孕育出紅四方面軍、紅二十五軍、紅二十八軍等主力紅軍，走出一大批開國將領。革命先輩們用自己的熱血淬鍊出“堅守信念、胸懷全局、團結一心、勇當前鋒”的大別山精神，與此同時，也留下了大量的烈屬遺親。
如今的河南省信陽市是紅色熱土，也是兵源大市。信陽市兩級人民法院秉持著決不讓軍人流血流汗再流淚，決不忘記紅色群體歷史功勳的信念，用心用情用法做好涉軍維權工作，取得良好成效。目前，信陽涉軍維權服務對象已達30餘萬人，人民群眾參軍的熱情一年高過一年。
吳大友家住上二層小樓了！
7月18日，河南省新縣人民法院院長吳光金站在吳大友家粉刷著雪白牆面的小院外面，格外欣慰。
“前兩年我們來給吳大友送案款的時候，他家還很困難。住的是老房子，磚都露在外面……”吳光金說道。
吳大友是新縣法院涉軍維權的服務對象。他的爺爺是復員軍人，二爺爺是在長征路上犧牲的紅二十五軍士兵。2015年，吳大友在工作的路上被一輛郵政局的車撞傷，造成重度傷殘。半年裡他躺在病床上毫無意識，無奈之下，他的妻子向法院提起訴訟。
新縣法院瞭解到吳大友的情況後，迅速將案件導入優先處理程序，主動聯繫，多次協商，在最短時間內依法幫吳大友拿到他能獲得的最多的賠償款——110萬元。吳大友不僅醫療費有了著落，出院後，他還用剩下的賠償款買了16頭牛。如今每年能出欄的6頭小牛成了他家庭的主要收入，日子越過越好了。
“在新的歷史條件下，要按照習主席的要求，要實現強國夢、強軍夢，要進一步做好擁軍工作，從法院來講，就是司法擁軍，用心用情用法做好涉軍維權工作。”周強院長2015年在鄂豫皖革命老區涉軍維權座談會上的講話聲音猶在耳邊。在信陽法院，更加公正高效地審理好各類涉軍案件，更加主動地為紅色群體提供司法便捷服務已是所有法院人的共識。
心之所向：不忘忠誠，不負熱血
1925年，一個叫吳煥先的少年帶著共產主義的種子，從武漢回到了家鄉新縣。
看到外面的世界早已風雲變幻，家鄉卻還是一成不變，吳煥先開始向身邊的農民傳播馬列主義思想，動員他們武裝起來。1926年，他一把火燒光了家裡所有的地契，領導群眾建立起鄂豫邊中心區第一個農村黨支部。1927年，他團結起4000餘人的隊伍，領導黃麻起義，建立起中國工農革命軍鄂東軍。
從此，共產主義的革命之火在大別山區就再也沒有熄過。
“信陽這個地方革命基礎好，參軍的很多……”談起發展涉軍維權的原因，信陽市中級人民法院政治部主任高建剛如是說。
1927年到1949年，信陽前後有近百萬人參軍參戰。紅四方面軍、紅二十五軍、紅二十八軍等紅軍主力在這裡成長，大別山游擊隊在這裡堅持，近百位開國將領從這裡走出……20多年革命淬火，煉化出“堅守信念、胸懷全局、團結一心、勇當前鋒”的大別山精神。
可光榮的背後卻是巨大的犧牲。
為了贏得勝利，30多萬信陽兒女獻出了自己寶貴的生命。新縣，這個革命戰爭年代人口不足10萬人的小縣，作戰犧牲的就有5.5萬人。一時間，“家家有烈士，戶戶有紅軍”，烈屬遺親遍佈信陽大地。但革命戰爭年代留下來的“參軍光榮、當兵榮耀”的思想卻一直傳承至今。
“信陽是兵源大市，駐軍多，人們參軍的熱情也高。在一些地方出現當兵冷、徵兵難的情況下，信陽老區參軍熱潮多年高漲……”信陽中院副院長翟陸介紹道。
如何不辜負老區人民的熱情，讓軍人軍屬的權益得到有效保障，讓在役軍人沒有後顧之憂？
從2013年開始，信陽法院全面推進涉軍維權工作，全市法院相繼成立涉軍維權工作領導小組及辦公室。在滿足軍人軍屬和駐軍單位等司法需求的同時，老紅軍、老八路、老新四軍以及老赤衛隊員、“五老”同志（老地下黨員、老游擊隊員、老交通員、老接頭戶、老蘇區鄉幹部）等紅色群體，軍烈屬、軍人岳父母、兄弟姐妹以及老革命後代等也被納入優撫的範圍之內。
決不讓軍人流血流汗再流淚，決不忘記紅色群體的歷史功勳。如今，信陽全市涉軍維權服務對象已達30餘萬人。
情之所至：案件從速，預防為先
“我的案子去年就解決了，當時有事耽擱了，沒來得及向你們表示感謝，一年多我一直記掛著這事，今天我一定要把這面錦旗送到，了了我的心願！”
今年7月1日，在役軍人姜武趁著休假趕到信陽中院，將一面“秉公執法揚正氣 心繫國防解兵憂”的錦旗送到涉軍維權合議庭成員手中。
2013年，姜武在羊山新區購買了一套商品房。後來，因房屋出現質量問題，開發商延期三年後才交房。姜武多次找開發商協商，要求他們按合同支付違約金，但回回碰壁。案件輾轉到了信陽中院。承辦此案的涉軍維權合議庭法官們高度重視，迅速展開調查，在不到一個月的時間，案件得到圓滿解決。
“軍人在前方保衛國家，把後方留給了我們，快速解決他們的合法訴求，就是對國防事業最大的支持，也是我們義不容辭的責任。”該案的承辦法官朱峰說道。
在當前人案矛盾緊張的環境下，案件或許可以等，但國家安全不能等。
為讓軍人真正能早日安心衛國，信陽法院將所有的涉軍維權案件送上了“快車道”。全市兩級法院在民一庭統一建立了涉軍維權合議庭，對涉軍案件加蓋標誌，全程跟蹤，實時監控。在優撫對象比較集中的地區，設立17個巡迴審判點。涉軍案件一律歸口審理，優先立案、優先審理、優先執行、優先救助。
可只有這些，還遠遠不夠。
與其臨渴掘井，不如未雨綢繆。為增強軍人依法維權意識，將矛盾化解在萌芽狀態，信陽法院廣泛開展“送法進軍營”活動，向紅色群體贈送法律書籍；開展涉軍維權電話，提供法律諮詢服務；向入伍新兵發放維權聯繫卡，鼓勵他們依法維權……
新縣法院涉軍維權辦公室法官張濤說：“我們與人武部聯繫，在人武部設立了涉軍糾紛調解工作室，每週都會安排法官值班，為官兵和家屬解決糾紛，提供法律諮詢服務。另外，我們每年都會前往轄區通訊排、武警大隊等開展活動，舉辦法治講座……”
在信陽法院，法院與軍隊早已成了近親。信陽法院建立軍地聯席會議、涉軍案件通報、重大涉軍案件督辦等制度。全市11個官方微信平臺都開設涉軍維權專欄，部隊、軍分區、武裝部、軍屬、“五老”5個涉軍維權對象微信群已經建立，軍分區、武裝部、雙擁辦及較大的駐軍單位還建立起32個涉軍維權服務聯繫點，全市3139個行政村（居委會、社區），每一處都有若干退役軍人或軍屬成為法院的聯繫人，覆蓋全市的涉軍維權網絡已然形成。
依法維權的觀念，正逐漸種進每一個信陽軍人心中。
法之所加：平等維權，實體公正
“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，是人民法院的根本目標與價值取向，辦理涉軍案件更要把公正司法提升到新的高度。要平等保護涉軍案件當事人合法權益，正確處理優先辦理與公正司法的關係，對待涉軍案件在時間效率上堅持快立快辦快結，在實體處理上依法公正公平。”信陽中院院長張新中如是說。
涉軍維權不是給予特權，程序優先決不能損實體公正。
紮根這片紅色的沃土，信陽法院深知，只有公平公正地處理好每一個案件，依法平等保護涉軍案件的每一個當事人，才能不負人民法院的時代使命，才能不損大別山精神的榮光。
在沙窩鎮一起相鄰排水糾紛中，被告的兒子是一名現役軍人。幾年前，被告在自家的房屋後面新建了一處小屋，將之前自然形成的排水溝堵住了。原告一家排水困難，向法院提起訴訟。主審法官方賢利瞭解情況後，多次聯繫當地鄉政府、村委會工作人員進行協調。但被告堅持認為，在自家空地上建設小屋天經地義、理所當然，不肯讓步。
方賢利心裡放不下，隔三差五就到現場去看看。確認沒有其他排水改道的可能後，方賢利開始反覆做被告的工作。最終，被告雖然敗訴了，但卻對方賢利一行說：“你們都跑這麼多趟了，雖然我心理上並不願意認同這個結果，但是法院給的這個判決，我認。”
信陽法院還對涉軍維權案件設立跟蹤回訪機制。案件審結後，及時進行回訪，督查執行情況，並將辦理結果向部隊、軍人軍屬、退役軍人反饋。對敗訴或部分敗訴的涉軍維權對象，及時判後答疑，消除他們的思想顧慮和不良情緒。兩級法院的每位班子成員，每年至少走訪兩名以上涉軍維權服務對象，瞭解他們的司法需要，解答他們的法律問題。
此次到吳大友家回訪，便是回訪機制的體現之一。
“我當時什麼都不知道了，光知道哭，多虧法院的工作人員對我們一直很照顧，把錢帶給我們之後還不放心，陪著我們去銀行存上了。”吳大友的妻子說道。
“太感謝了，太感謝你們了！”臨行，吳大友和妻子把法院的工作人員送了再送。夕陽下，他們的笑容格外燦爛。遠處，吳大友用剩餘賠償款買來的16頭牛正在吃草。
軍人為祖國盡忠，我們為軍人守家。有法院做後盾，部隊官兵一定能安心衛國、變得更強大，而先輩們用鮮血染就的大別山精神也一定會被傳得更深、更遠。
責任編輯：黃亞 值班編委：梁大鵬
終審編委：胡洋
