乡村振兴周报(第8期)

一、乡村振兴

数字说

中国本质上是一个乡土性的农业国,村落则是乡土文化的重要载体。实现乡村振兴,对推动我国走向繁荣强盛有着重大意义,是解决城乡发展不均衡问题的主要方式,下面我们就一起来看看近段时间有关乡村振兴事宜,有哪些重要的数据。

1、4月17日,国家统计局发布2020年一季度国民经济运行情况,GDP同比下降6.8%,就业形势压力较大。截至4月6日,25个省份已外出务工贫困劳动力2085.94万人,相当于去年外出务工总数的76.43%,较上月提高24.4个百分点。一季度,全国居民人均可支配收入8561元,比上年同期名义增长0.8%,扣除价格因素,实际下降3.9%。其中,城镇居民人均可支配收入11691元,增长0.5%,扣除价格因素,实际下降3.9%;农村居民人均可支配收入4641元,增长0.9%,扣除价格因素,实际下降4.7%。按收入来源分,一季度,全国居民人均工资性收入4896元,增长1.2%,占可支配收入的比重为57.2%;人均经营净收入1376元,下降7.3%,占可支配收入的比重为16.1%;人均财产净收入741元,增长2.7%,占可支配收入的比重为8.7%;人均转移净收入1548元,增长6.8%,占可支配收入的比重为18.1%。


乡村振兴周报(第8期)

2、一季度末生猪存栏32120万头,比去年四季度末增长了3.5%,其中能繁母猪存栏3381万头,增长了9.8%。自2019年10月份以来,能繁母猪存栏连续6个月增长,3月份能繁母猪存栏环比增长2.8%。据对全国400个定点监测县数据汇总,3月份能繁母猪存栏环比增长2.8%,快于1月份的1.2%和2月份的1.7%。自去年10月份以来,能繁母猪存栏已连续6个月增长。根据国家统计局数据,去年四季度能繁母猪存栏比三季度增加了95万头,今年一季度又增加了301万头,今年3月末比去年9月份增长13.2%。据对全国16万家年出栏500头以上规模猪场监测,2月份新生仔猪数量首次环比增长,2月份、3月份环比增幅分别为3.4%、7.3%。全国有28个省份能繁母猪存栏环比增长,其中,有10个省份能繁母猪存栏环比增幅超过4%。四川、湖南和河南等传统养猪大省能繁母猪存栏分别连续4个月、5个月和7个月环比增长。


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3、截至4月18日全国春播粮食已经完成意向面积的21%,进度比去年快1个百分点。今年早籼稻和中晚籼稻最低收购价每斤提高1分钱,目前早稻育秧基本结束,大田播栽过七成,预计有望遏制连续7年面积下滑的势头。据农业农村部农情调度,截至4月18日全国春播粮食已经完成意向面积的21%,进度比去年快1个百分点。早稻育秧已经结束,大田播栽已经过了8成,进度比去年快了2.4个百分点。据农业农村部300个价格网点县监测,3月份稻谷、小麦和玉米三种粮食集贸市场月均价每百斤120.77元,同比基本持平。肉蛋、蔬菜、水果等农副产品供应增加,价格总体回落。3月猪肉价格环比下降6.9%,4月上旬猪肉集贸市场均价每公斤53.84元,已连续7周下降,降幅累计达到9%;主产省份鸡蛋均价每公斤6.77元,同比下降8.3%;28种蔬菜和6种水果批发市场均价分别为每公斤4.49元和5.88元,同比分别下降3%和3.8%。一季度农产品质量安全例行监测总体合格率保持在97%以上。


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4、目前全国涉农企业生产经营基本恢复正常,复工复产率高于90%。目前全国涉农企业生产经营基本恢复正常,饲料兽药企业复工率达到90%以上,生猪屠宰企业复工率达到90%,水产品加工企业复工率达到95%以上,农资重点企业复工率达到98%,整体产能已接近常年同期水平。乡村休闲旅游业逐渐复苏,田园观光、农事体验等户外项目复产复业率超过6成。3月份以来农业投资项目加快开复工,去年国家投资的农业建设项目总体复工率接近9成,农业投资回暖。一季度第一产业固定资产投资(不含农户)1643亿元,同比下降13.8%,降幅较1—2月收窄11.8个百分点。随着疫情得到有效控制,乡村消费潜力逐步释放,3月份乡村消费品零售额3476亿元,同比下降15.1%,降幅较1—2月收窄3.9个百分点。大豆、猪肉等农产品进口继续增长,一季度大豆进口1779.2万吨,同比增加6.2%;猪肉进口95.1万吨,增加1.7倍;牛肉进口51.3万吨,同比增加64.9%。


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5、今年春耕全国投入植保无人飞机超过3万台,同比增长25%以上。投入的农机总量将达到2200万台,比去年增加30万台。全国有7万多个农机合作社投入春耕生产,预计合作社开展社会化服务面积将达到2亿亩,同比增加6%。今年春耕全国投入植保无人飞机超过3万台,同比增长25%以上,投入北斗导航、自动驾驶拖拉机和配套装备超过2万台,同比增长15%左右。在北方,东北地区将投入4.5万台高性能玉米免耕播种机,实施保护性耕作面积达到4000万亩。今年春耕投入的农机总量将达到2200万台,比去年增加30万台,能够充分满足春耕生产需求。其中湖北省已组织调度30万台耕整地机械和2.4万台插秧机参加春耕,有效保障今年早稻生产的用机需求。


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二、乡村振兴政策说

真正实现乡村振兴必须要通过组织协调以解决在乡村振兴过程中遇见的问题,这离不开有关部门的政策支持。下面我们就一起来看看,为助力乡村振兴,近日各部门推出的新政策。

1、国务院常务会议部署加大对贫困人口、低保人员和失业人员的帮扶保障力度。4月21日国务院常务会议指出,要加强农村贫困人口帮扶。国家重大项目建设优先安排贫困劳动力务工,扩大以工代赈投资建设领域和实施范围、将劳务报酬比例由10%提高至15%,拓展扶贫车间、公益岗位等就地就近就业机会。要对符合低保条件的城乡困难家庭做到应保尽保,及时将未参加失业保险且收入低于低保标准的农民工等失业人员,纳入低保、救助等范围。对受疫情影响遭遇暂时困难的人员做好临时救助。要在落实落细今年已出台的延长大龄失业人员领取失业保险金期限、阶段性实施失业补助金、提高价格临时补贴标准等失业人员帮扶措施基础上,进一步将失业保险保障范围扩大至城乡所有参保失业人员。


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2、农业农村部发布关于加快农产品仓储保鲜冷链设施建设的实施意见。为加大对新型农业经营主体农产品仓储保鲜冷链设施建设的支持,顺应农业产业发展新趋势、适应城乡居民消费需求、促进小农户和现代农业发展有机衔接,计划加快推进农产品仓储保鲜冷链设施建设。基于统筹布局、突出重点;市场运作、政府引导;科技支持、融合发展;规范实施、注重效益的原则,在全国16个省市区建设节能型通风贮藏库、.节能型机械冷库、节能型气调贮藏库。组织实施,要强化组织领导、加大政策扶持、强化金融服务、严格风险防控、做好信息采集与应用、加强宣传示范。


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3、农业农村部发布关于进一步加快推进水域滩涂养殖发证登记工作的通知。通知要求要提高政治站位,明确目标任务:加快推进水域滩涂养殖发证登记,确保2020年底,全面完成省、市、县三级养殖水域滩涂规划编制发布,全面完成已颁布规划的县(区、市)的水域滩涂养殖发证登记。2022年底,全面完成全国水域滩涂养殖发证登记。强化规划引领,完善规划编制:加快省、市、县三级养殖水域滩涂规划编制发布进度,不断提高养殖水域滩涂规划编制水平,对不符合相关编制要求的、超越法律法规之外按照程序进行修订后重新公布。严格发证程序,加快发证进度:,严格按照《渔业法》《水域滩涂养殖发证登记办法》等法律规章要求,加快开展水域滩涂养殖发证登记工作。加强执法检查,严肃工作纪律:积极主动向水产养殖生产者宣传发证登记对于保护自身权益的重要性,引导水产养殖生产者限期主动申请发证登记。


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4、农业农村部、财政部发布关于做好2020年农业生产发展等项目实施工作的通知。为紧扣打赢脱贫攻坚战、加快补齐全面小康“三农”短板,突出抓好粮食生猪等重要农产品稳产保供等重点任务,统筹抓好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,坚持新发展理念,落实完善农业支持保护制度改革,为加快农业农村现代化提供有力支撑。现需重点突出三个导向:推进统筹整合,优化支出结构;聚焦重点领域,补短板强弱项;创新投入方式,提高资金效能。首要任务是:扎实推进产业扶贫、保障重要农产品有效供给、加强现代农业设施建设、大力发展富民乡村产业、推进农业绿色发展。要强化政策落实与监督考核:推进资金统筹整合、细化实施方案、强化政策公开、注重调度督导、加强资金监管、开展绩效评估。


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三、乡村振兴发展聚焦

板块一:产业兴旺

河源市梅光村农民主体发展茶产业

今天我们一起走进广东省河源市龙川县赤光镇梅光村看看在产业兴旺方面,他们所作出的努力。在大力实施乡村振兴战略,促进产业兴旺的过程中,光村坚持农民主体地位,大力发展茶叶、红心蜜柚、猕猴桃等特色产业。据悉,梅光村的茶叶种植基地为附近贫困户提供了就业岗位,平均每人每天收入有100多元。有农户种植10亩左右茶叶,可实现年收入约3万。目前,梅光村茶叶种植基地有100多亩,茶农有80多户,平均每户产值有1万多元。除了茶叶,梅光村还种植了100多亩板栗、70多亩猕猴桃、100多亩

蜂蜜柚,全村16户贫困户通过入股分红、到基地务工等方式增加收入,达到脱贫标准。


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板块二:生态宜居

洛阳市懈寺村“4+2工作法”改头换面

今天我们就一起走进河南省洛阳新安县南李村镇懈寺村,看看他们的居住环境发生了怎样的变化。曾经的懈寺村村民住所分散,村内主要道路均为土路,出行不便,群众吃水依靠传统劳苦方式,房屋均为土坯房和窑洞,安全系数低。为了做出改变,懈寺村在中央的号召下,搞产业,谋发展,建新村,换局面。2013年,全村经过“4+2工作法”共同努力历时4年彻底为懈寺村改头换面。全村统一进行了水冲式厕所改造,同步实施污水管网铺设工程。同时建立了可供全村65岁以上老人免费居住的村级养老院——福寿居以及可供全村群众的红白喜事免费使用的一次性可容纳200人的“百姓食堂”。村民们搬进了二层小洋房,有1000平方米文化广场1个和垃圾分类站1座。为美化环境,近年来,懈寺村共栽植香樟、雪松、大叶女贞、红叶石楠等绿化景观苗木10万棵,铺设草坪1000余平方米,完成路灯安装69盏。


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板块三:乡风文明

金华市葛宅村以身作则通古今之变

今天我们就一起走进浙江省金华市东阳市虎鹿镇葛宅村看看他们是如何形成良好乡风的。2018年,葛宅村创建“十美村”,结不仅没有达成目标,还沦为“十差村”。痛定思痛过后,葛宅村委会开始建设规矩,改掉陋习,重新制定切合当下生产生活的村规民约。葛宅村认为实现乡风文明无法离开传统文化的滋养。对于葛宅村来说,要实现乡风文明就要理解如何对待传统,“通古今之变”。此外,葛宅村在敬老方面做得也十分到位,每年围绕老年人形成了4次敬老活动。在教育还在方面,葛宅村会带领孩子进行社会实践,做村庄整治的小义工、参加葛巾基地活动,从小树立良好的精神文明面貌。在立规矩方面,村民以身作则,感化他人。此外,葛宅村还推动妇女带动全村老少进行精神文化建设活动,走出去交换学习。目前,葛宅村正在整改婚丧习俗,出台相关办事标准,展开公共文化服务与志愿活动,让文明乡风内化于心,外现于形。


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板块四:治理有效

泉州市东张村“三治”并举成示范村

今天我们一起走进福建省泉州市泉港区界山镇东张村看看他们在乡村治理方面所取得的成果。东张村的治理通过探索自治、法治、德治“三治”。村中设有人们调解室,当村民之间因各种原因发生纠纷,调解室将出面调解,此外,东张村海外华侨众多,当地还成立泉港区首个“涉侨维权服务工作站”。为加强法制体系建设,健全乡村治理体系,提升村民守法水平,东张村村打造了法治长廊、法治主题公园、法治广场,广泛宣传宪法、安全生产、反邪教等法律法规。并大力开展法律普及、法律援助活动,近年来共组织开展法制宣传50场次、法律咨询30多场次。此外,东张村还建立了群服务中心,设有法律援助服务窗口、青少年法制中心、家事纠纷调解室等,更好的满足东张村村民的法治需求。目前,东张村已经获评“全国文明村”“全国乡村治理示范村”“福建省民主法治示范村”等称号。


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板块五:生活富裕

周口市罗古洞行政村用“菌”致富

今天我们一起走进河南省周口市太康县大许寨镇东南罗古洞行政村,看看他们是如何实现生活富裕的。罗古洞行政村共有三个自然村,6个村民组,耕地面积2090亩,总人口1375人。2017年,大许寨镇党委政府组织专业队伍对罗古洞行政村进行调研,凭借罗古洞行政村的自然条件确立了适合其发展的食用菌种植产业,引进投资1800万元,在罗古洞行政村建设了华瑞农牧食用菌基地。为更好的发展食用菌种植产业,罗古洞行政村派遣代表前往赴浙江大学、北京、河北等地的食用菌种植基地观摩学习。食用菌基地通过土地流转、提供劳动岗位、加盟合作的方式带动村民积极性。目前,华瑞农牧食用菌基地流转土地400亩,建设食用菌种植棚80余座,年产值800余万元,提供就业岗位120个,增加农户收入400余万元。


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四、乡村振兴样板

连樟村多措并举探索破解城乡二元结构

连樟村位于广东省英德市连江口镇东南面,距镇政府约13公里,人口2146人,耕地面积1100亩。曾经的连樟村是广东的省定贫困村,也是连江口镇最贫困的村庄之一,党组织纪律涣散,村民贫穷,村庄公里破烂泥泞,很多男青年不愿意留在家乡发展。2018年10月23日,国家领导人前往连樟村视察并强调城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板,要下功夫解决城乡二元结构问题,此后连樟村迎来了发展的巨大契机。


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为了实现乡村振兴,连樟村在2017年村级“两委”换届选举中提前谋划,选优配强,建立了以“四议两公开”为核心的重大事项决策制度和“一事一研判一对策”工作法;实施“三包三联”工作制度,建立起“一党员一台账一档案”,开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动,形成了“支部建在一线、党员干在一线、作用发挥在一线”的基层党建新格局。随后在村党组织的带领下进行“三清理三拆除三整治”工作。

在大力整治下,如今的连樟村修建起了碧桂园连樟村现代农业科技示范园,开起了连樟村农贸公司,发展起了观光休闲水果基地、农产品加工厂。目前连樟村54户贫困户全部实现脱贫目标,有劳力贫困户年人均收入达到13125元。连樟村的变化为探索破解城乡二元结构、促进城乡融合发展,提供乡村振兴示范样板。

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