△清水灣國際遊艇小鎮△
越來越多遊客選擇體驗遊艇休閒方式。
對境外遊艇開展臨時開放水域審批試點、實施境外遊艇入境關稅保證保險制度、探索開通遊艇“瓊港澳”自由行……海南發展遊艇產業多項政策利好令業界振奮。“在海南建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的帶動下，發揮先行先試優勢，未來遊艇產業將潛力無限。”三亞鴻洲國際遊艇會副總經理胡笑銘說。
遊艇業能有效帶動旅遊、會展、遊艇維修等周邊產業發展，被喻為“漂浮在水上的黃金”。近年來，得益於海南區位、氣候、生態、人文風情、市場等多重優勢，郵輪遊艇、帆船運動等高品質旅遊產品相繼登臺，旅遊產品從地面延伸至更寬廣的海面，為遊客立體式感受海南魅力提供更多樣化的選擇。如今，在一系列利好政策的推動下，遊艇旅遊正快速成為海南旅遊消費的新增長點。
新前景：遊艇旅遊發展迅速
今年春節黃金週，一項三亞旅遊數據令不少業內人士驚喜：春節期間，三亞遊艇出海總航次達2000次，總出海人數達3.7萬人次；該市遊客選擇的休閒項目中，海上娛樂佔比45%，遊艇旅遊佔比達16%。
另一份旅遊數據也體現出遊艇旅遊強勁的增長態勢。2018年，海南省遊艇帆船總出海艘次逾6萬艘次，同比增長36.8%，出海人次約54萬人次，同比增長25.6%。
三亞市旅文局副局長葉凱中說，隨著旅遊新項目和新業態相繼推出，以及新消費理念的興起，海南旅遊逐漸走向個性化、品質化、特色化，遊艇旅遊逐漸受市場熱捧，成為今年三亞旅遊的一大亮點。
遊艇作為海上出遊的一個重要載體，在提升觀光遊覽體驗的同時，也激活了特色餐飲、水上運動、海釣等旅遊業態發展，助力旅遊消費升級。“乘遊艇出海，既能欣賞三亞岸線美景，還可以在海上體驗潛水、香蕉船、摩托艇等項目，產品豐富，形式新穎！”來自深圳的遊客王瀟說。
“通過數據我們發現，海南遊艇旅遊的消費主力人群主要集中在‘80後’和‘70後’，消費水平較高。”胡笑銘說，其中“80後”偏愛搭配運動化產品，如拖傘、摩托艇等娛樂項目，“70後”則會選擇更高端的服務，如船上餐飲、遊艇海釣等產品。
新契機：政策優勢日益凸顯
對於不少旅遊從業者來說，海南在推進遊艇旅遊的政策層面不斷開放，令他們看到更寬廣的前景。去年以來，中央12號文件釋放遊艇產業管制放寬信號後，對海南遊艇產業的政策引導逐層細化，其中包括簡化遊艇入境手續、允許海南對境外遊艇開展臨時開放水域審批試點、實施瓊港澳遊艇自由行等。
尤其是今年以來，海南遊艇領域新政策、新制度相繼出臺，助力遊艇旅遊駛上“快車道”——1月，海口海關在全國率先實施境外遊艇入境關稅保證保險制度；2月，海南省《政府工作報告》明確今年將實施瓊港澳遊艇自由行，探索境外遊艇航行水域負面清單制度；4月，海南成為全國首個對境外遊艇開展臨時開放水域審批試點省份……
“實施境外遊艇入境關稅保證保險制度，將大幅降低境外遊艇入境成本，助力遊艇旅遊國際化發展。”胡笑銘坦言，近年來海南吸引了不少來自世界各地的遊艇企業前來問詢，但原先高額的擔保金令不少遊艇主望而卻步。
如今，遊艇產業利好政策的相繼出臺，為海南發展高層次旅遊提供更大平臺。截至目前，共有12艘來自境外的自駕遊遊艇享受到境外遊艇入境關稅保證保險制度的紅利，保函金額達1.4億元。
與此同時，不少海南遊艇領域企業借力政策“東風”，不斷加快基礎設施建設，助力遊艇產業集群式發展。截至去年底，海南遊艇擁有量和境外遊艇入境艘次均位居全國前列，遊艇產業逐漸成為海南的“特色名片”。
新動向：突破瓶頸先行探索
隨著海南遊艇產業發展步伐不斷加快，硬件設施、軟件條件等方面的短板也逐步凸顯。有分析認為，海南遊艇業發展呈現“南北強、東西弱”的區域不均衡局面，遊艇資源主要集中在海口、三亞，且面臨著產業鏈發展不足、同質化嚴重等問題。
“海南對海洋資源開發利用不足、配套不足，也制約了遊艇旅遊體驗感提升。”海南大學旅遊學院副教授謝祥項認為，推動遊艇旅遊升級轉型亟待在國際化、便利化、品牌專業化等三個方面發力。
“人才是保障遊艇旅遊持續發展的動力，目前海南在遊艇設計、管理、維護及保養等環節的專業技術人才較為匱乏，需要通過人才引進、建設遊艇人才培養院校等多舉措，加強專業人才隊伍建設。”中國交通運輸協會郵輪遊艇分會（CCYIA）常務副會長兼秘書長鄭煒航說。
值得一提的是，針對遊艇產業發展不平衡、產業鏈聯動不足等問題，海南涉旅部門及企業已開始進行有益探索。去年6月，海南發佈了《推進遊艇特色小鎮建設建議》，明確提出至2025年，海南擬在全省沿海市縣謀劃建設大約8個遊艇特色小鎮，將配套的旅遊項目、旅遊場所聯動發展，推動遊艇產業消費可持續性。
“去年，三亞市政府牽頭成立混合所有制的三亞市遊艇服務有限公司，為境外來三亞的遊艇提供綜合服務，不斷完善遊艇服務保障，助力經濟高質量發展。”三亞市副市長謝慶林說。
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