2020-04-22 03:48
葉藍
環球時報
【環球時報駐香港特約記者 葉藍】新冠肺炎疫情令香港經濟雪上加霜，國際評級機構惠譽7個月以來第二度下調香港信用評級。行政長官林鄭月娥表示失望和不認同。
據香港《星島日報》21日報道，惠譽20日再次下調香港信用評級，由A降至“AA-”，展望為“穩定”。惠譽稱，疫情及相應的防疫措施導致香港經濟活動收縮，失業率增加，預計香港經濟今年將收縮5%；零售、訪港旅客、機場交通以及國際貿易數據今年初急劇萎縮，預料今年上半年將維持疲弱；至於明年，香港經濟則有望恢復，錄得3.5%的增長。港府早前宣佈1375億港元的紓困措施，惠譽預計本財政年度香港財政赤字將增至GDP的11%，為2001年4.8%高位的兩倍多。受此影響，到2020財年末，財政儲備將由去年末的GDP佔比40%降至30%。
儘管香港社會衝突暫時消退，但惠譽認為香港根深蒂固的社會政治分歧未得到解決，繼續為商業環境帶來不確定性，且公眾不滿情緒再度爆發的風險仍存在，這將進一步破壞國際社會對香港管治、體制及政治穩定的印象。另外，“降級也反映香港與內地的經濟、金融及社會政治聯繫日益加深”。惠譽同時強調，香港仍有良好的公共財政管理、強大的外部緩衝及高收入水平，且仍是一個強韌靈活的經濟體。
香港特區政府20日晚表示對惠譽決定感到失望，該評級反映惠譽過度著眼於香港當前的社會政治議題，而未充分考慮香港經濟和金融市場的穩固基調；至於香港與內地聯繫加深，不利於香港評級的觀點，“更是沒有事實基礎”，事實上香港處於有利位置，並能受惠於內地強勁經濟增長帶來的契機，尤其在“一國兩制”下，香港在國家的重大發展戰略包括粵港澳大灣區發展和“一帶一路”倡議中有無可比擬的優勢，既能擔當促成者角色，同時亦是受惠者。
針對惠譽聲稱“中央政府自香港迴歸以來對香港事務發聲日益增加”，特區政府發言人表示，特區政府一直嚴格按照《基本法》規定實行“港人治港”、高度自治，充分體現“一國兩制”得到全面和成功落實，並會繼續堅定不移地按照《基本法》落實“一國兩制”方針。
特首林鄭月娥21日表示，如果惠譽因疫情而降低香港評級，應考慮疫情是全球大流行事件，香港並沒有採取非常極端的手段，但也取得今日的成效。她說，社會動盪影響國際對香港的信心，香港失去美國傳統基金會全球最自由經濟體的地位，最主要原因是安保問題，而不是因基金會懷疑香港的傳統優勢。
疫情對香港的衝擊確實很大。據《東方日報》21日報道，政府統計處公佈的最新失業情況顯示，今年1月至3月的失業率上升至4.2%，是自2010年以來的高位，創十年新高。餐飲服務業仍然是失業重災區，與消費及旅遊相關行業的失業率則急升至6.8%。為了應對疫情，香港立法會財務委員會18日通過共1375億港元的紓困撥款，其中包括向“防疫抗疫基金”注資1000多億港元推行援助措施。
