虽然传统眼镜行业既不属于新兴行业，也不属于国家战略型产业，但是中国传统眼镜行业作为重要民生行业，经过近30年的高速增长，已经进入了亟待结构优化、行业升级的阶段。目前，中国传统眼镜行业在转型升级发展的过程中，主要存在以下5个方面的问题。
(1)、 行业准入门槛低，、企业原创能力创新较弱，低端产能过剩
行业准入门槛低，创新能力弱，低端产能过剩。由于国内传统眼镜行业准入门槛低，绝大多数生产企业以贴牌加工为主，虽然我国已成为全球眼镜生产基地，但是处于全球行业结构下游。即便近年来国内企业通过技术引进和改善，提高了产品质量和竞争力，但是由于国内高端眼镜市场被国际品牌供应商所掌握，国际供应商处于相对较强势地位。即便拥有一定自主知识产权的万新和上海康耐特公司，在国际上仍处于原材料供货层面，获得眼镜生态系统中的最低利润。据2018年1月29日光明网报道，浙江台州杜桥的很多眼镜企业要维持10%的利润都很难。杜桥虽然只是中国的眼睛生产基地之一，但是可以折射出目前中国眼镜的整体状况。
此外，近几年国内各大眼镜厂商为了争夺市场份额，均不断地扩大产能。在前期以赊销的方式进入零售终端之后，后续市场却根本来不及消化，产品（特别是同质化的产品）积压现象十分严重。也正是因为产能过剩，银行认为给眼镜制造企业贷款风险度加大，纷纷收紧贷款，资金紧缺成为了目前大部分眼镜制造企业不得不面对的问题。一方面，企业为了提高产能，要应对土地、厂房、设备、人工和原材料这些固定支出费用的不断升高的情况；另一方面由于眼镜零售行业整体销售不力，企业回款大幅度减少，这种重资产的积压让很多企业长期处于一种不断失血却负重前行的状态。
(2)、 缺乏世界影响力品牌
由于国内企业不仅普遍缺乏核心技术，缺乏原创设计能力，更缺乏设计大师，因此自有品牌以中低档为主，高技术含量、高附加值的高档产品不足，几乎没有无具有国际竞争力的知名品牌，更缺乏像日本那样加入文化内涵的设计师品牌和工匠品牌。虽然广东、福建有高端眼镜生产和销售，但是国际知名品牌中几乎没有中国的。因而，打造高附加值产品和品牌是我国必须突破的瓶颈。
(3)、 中小企业想做强做大却缺少优秀人才滞后产业发展
人才培养滞后产业发展，传统眼镜企业缺乏对优秀人才的吸引力。以视光师为例，我国合格的视光师仅有4000多人，但视光师的需求基本与眼科医生相同，这意味着仅验光师就有3万多人的缺口。不论是对医院眼视光中心还是眼镜专业验配机构，眼视光人才的大量缺口已经不言而喻。同时，社会对高素质的眼视光技术人才需求越来越大，现有人才储备显然不能满足这一需求。目前，虽然国家正在逐步加大对视光人才的培养力度，但是专业人才毕业后更多倾向于选择眼科医院就业，数量众多的中小型眼镜企业受到职业社会地位、职业发展和入行门槛等现实问题的制约，在专业人才引进方面缺乏吸引力。
一方面，从职业社会认同感来说，目前传统眼镜业专业技术人员的职业资格不仅无法获得社会认同，而且在行业内也并无太多职业优越感。相比而言，医院系统的眼视光医师社会认同度高，有崇高的社会荣誉感，两者之间形成了鲜明的对比，个人价值的完整体现使得更多视光专业人才愿意选择眼科医院。此外，相比传统眼镜业半医半商的行业属性和特征，眼科医院作为医疗范畴的直属单位，具有不可撼动的优势，其薪酬体系更完善、视光师人才晋升体制更健全、工作环境更舒适、能够为专业视光人才提供的学习环境更优越、个人能力的提升空间更充足，因此绝大部分专业视光人才（本科以上）都流向了眼科医院，传统眼镜业很难吸引到高素质的专业视光人才。
另一方面，眼镜行业入行门槛低，需求量又相当大，现有的验光配镜从业人员主要通过全国各级职业教育培训机构接受短则一两个月、长则两三年的职业教育，也制约了他们在服务内容和服务质量上的进一步提升。
(4)、 半医半商的行业性质易产生“暴利”误解社会舆论需培养
半医半商的行业性质易产生“暴利”误解。从国内整个传统眼镜行业来说，由于整个行业从生产到销售都已经达到一定的成熟程度，市场利润水平都已经趋于正常和稳定，因此市场竞争非常激烈，几乎不存在市场垄断。如果只用镜片、镜架的出厂价格和销售合格眼镜的价格来比较，就很容易得出眼镜暴利的结论，而消费者对眼镜本身的技术含量以及诸多配制过程中的附加值，却往往容易忽视。加之，眼镜业本身是个“半医半商”的行业，消费信息存在极大的不对称。多因素的叠加可能是造成目前人们对该行业“暴利”假象的一个主观原因。
除了消费者的主观原因外，我国眼镜市场中存在的不规范行为是造成眼镜行业“水深”的直接原因。目前我国眼镜市场还相当不规范，存在大量的小工厂和手工作坊，它们不具备基本的技术要求和生产条件，通过假冒伪劣低价倾销的方式参与眼镜市场的竞争，扰乱了市场秩序。正是因为这些不正当的手段，迫使规范企业不得不降低价格参与竞争。个别的暴利行为非但没有抬高行业的利润，反而稀释了整个行业的利润。这必然误导消费者一起犯逻辑性的错误，误以为整个行业的状况就是如此，把一个行业中的个别暴利现象等同于整个行业暴利的本质进行指责。
(5)、 医疗系统与普通眼镜店在验配镜业务竞争能较弱中的界限模糊
医疗系统与普通眼镜店在验配镜业务中的界限模糊。据报道，虽然我国眼健康市场需求日益扩大，但专业医院眼科只能覆盖这部分需求中5%的眼病需求者，仍有95%的眼健康需求市场需要眼镜店、眼科诊所、视光中心等各个机构去消解。但是，长期以来，我国传统眼镜行业和医疗系统的医院眼科，在涉及验配镜业务方面的定位和界限较为模糊。突出表现为医疗系统的医院眼科成了包打天下的“万能神”，从眼病诊治到视力训练，再到验光配镜，几乎无所不能。而传统眼镜店的业务和生存空间不断受到挤压，社会地位也位和专业属性长期得不到社会的承认。这种情况既不利于行业的健康发展，也不利于满足人民日益增长的眼健康需求。
