新冠疫情趋缓 欧洲多国谨慎推出“分步解封”计划

【欧洲时报网】随着欧洲多国疫情趋缓,逐步解封恢复经济社会活动成为这一地区的趋势。但解封不意味着恢复常态,保持社交距离、与病毒共存……欧洲各国已做好了打持久战的准备。

首批解封:奥地利、丹麦、挪威等

综合广州《21世纪经济报道》、上海澎湃新闻网、《北京青年报》报道,奥地利、丹麦、挪威、捷克等成为首批放宽限制措施的欧洲国家。3月16日,奥地利政府在全国范围内实施了严格的封锁限制。近一个月后,也就是4月14日,奥地利开始放宽国内部分领域的封锁措施:占地小于400平方米以下的非必需品超市、花园、五金店被允许开门营业;自5月1日起,购物中心和发廊也将重新开业。

不过,奥地利的餐厅和酒店至少5月中旬之后才能营业,而公共活动至少到六月底才能举行。

5月1日,在奥地利首都维也纳玛利亚希尔夫大街,商铺工作人员在整理店面准备重新营业。(图片来源:新华社)

丹麦从3月11日起关闭学校、餐馆和非必要的营业性场所,禁止10人以上的集会,并禁止大部分外国公民入境。

由于确诊病例仅7000多例,丹麦从4月15日就开始部分复课,成为欧洲首个复课的国家。丹麦的复课不是一哄而上,而是有计划、有目的分步进行。按照丹麦政府的建议,日托中心、幼儿园以及小学低年级学生首先复课,高中毕业班在5月10日以后复课,但中学和大学仍然关闭。

这样安排有其针对性。从恢复经济来说,低龄儿童的父母是社会就业大军的主力,只有孩子上学、上幼儿园,这些人才能“解放”出来投入到社会生产之中,复工复产的链条才能步入正常轨道。从疫情防控来说,丹麦政府根据数据分析认为,低年龄段儿童及其家长群体相对年轻,对新冠病毒的免疫力相对更强。当然,这一论断并没有得到世界各国疾控专家的广泛认可,有人认为在疫情尚未完全剿灭的情况下复课,是拿孩子当“小白鼠”。对此,丹麦日前宣称,“解封”未导致疫情反弹。

至于与丹麦隔海相望的挪威,该国在3月12日关闭了学校、餐馆、体育馆和旅游景点,并禁止外国游客入境。4月20日,挪威开始逐步放开限制,决定在夏季来临之前先重启幼儿园,然后再让高年级学生返校。大学和美发美容沙龙也预计将在4月底重新开放。然而,挪威公民仍将被要求在家工作,禁止体育和节日活动的规定也将至少持续到6月15日。

捷克则是从4月20日起,分五阶段逐步开放小型商店、大型商店、饭店和大型商业中心。

多国选择5月4日解封,德国谨慎再谨慎

自律谨慎当属德国。德国目前是西方大国中防控、救治做得最好的国家,病死率只有3%左右,比西班牙、意大利、法国等欧洲国家要低几个数量级。尽管德国疫情已得到控制,但天生谨慎的默克尔总理还是决定,将原本持续至4月19日的社交限制措施延长至5月10日。

4月27日,在德国柏林,佩戴口罩的乘客进出地铁车厢。(图片来源:新华社)

德国国家科学院4月中旬提交了一份报告,提出分步解封的建议。与丹麦“救经济”思路不同的是,报告认为小学和初中可先行复课,其次是高中,因为高中生自律、自学能力和对网络教学适应性更强,最晚是幼儿园,因为三五岁的幼童难以遵守保持社交距离的规定。

根据此报告,默克尔总理公布了分阶段、分行业逐步复工复课路线图,4月下旬允许部分商店恢复营业,5月4日起允许中小学复课。不过,随着疫情出现小反弹,默克尔宣布延迟复课步伐,到5月6日再重新评估,她一再警告:“我们应该小心谨慎,而不是过度自信”。

巧合的是,好几个欧洲国家都把5月4日定为阶段性“解封”的开始之日。曾经的全球疫情“震中”意大利,宣布其制造业、建筑业和批发业从5月4日起复工,零售业、博物馆、画廊和图书馆5月18日起恢复运营,酒吧、餐厅、理发店和美容院6月1日起将重新营业。

比利时同样宣布从5月4日开始,建筑业、批发贸易、制造业等非必要行业将复工,公园和游乐场开放,允许进行一些没有身体接触的户外运动。自5月18日开始,小学逐步复课,计划实施小班授课和半天课程,初高中只有高中毕业班可复课,每周最多上一两天课,餐馆和咖啡馆仍将保持关闭。

在5月4日解封的还有波兰。5月4日起,波兰全国的购物中心、酒店、旅馆、图书馆和博物馆可以恢复营业,但电影院和健身房仍将关闭;波兰全国的幼儿园5月6日起将遵照严格的卫生法规运行。

法国5月11日起可“自由上街”,英国尚无明确计划

西班牙是目前欧洲疫情最严重的国家,目前累计病例已超过21万例,死亡超过2.4万例,不过其单日新增治愈病例远超新增确诊病例,说明疫情已过最高峰期。出于慎重,西班牙将把全国范围内的封锁措施进一步延长至5月9日,预计5月份政府将逐步谨慎地解除禁令,但学校完全复课要到9月份。西班牙内政部和卫生部警告说,逐步“解封”之路布满荆棘,未来依然会有“牺牲”。

事实上,从4月13日,西班牙便开始放宽限制,允许一些非必要的工人重返工作岗位。4月26日,西班牙政府六周以来首次允许儿童出门活动。

5月1日,法国继续处于“封城”状态。(图片来源:中新社)

另一个重灾区法国则宣布从5月11日起逐步解封。从4月30日起至5月7日,法国卫生总署每天会发布一张疫情“晴雨表”,全法101个省份将根据当地疫情形势被标成红色或绿色。而5月7日的疫情“晴雨表”将最终决定各地5月11日后的解封程度。

从5月11日起,在离家不超过100公里的范围内,法国人出门将可以不再出具出行证明。同时,除了咖啡馆、酒吧和餐馆外,所有的商业机构均可以重新开门,其中也包括图书馆、音像店、小型博物馆、集市和墓地。

学校方面,在自愿的基础上,幼儿园和小学可以逐步重新开放。托儿所也将从5月11日起开放,每个空间只能容纳10个孩子,幼师则必须佩戴口罩。初中生则是从5月18日起复课。

5月底时,政府将决定高中是否在6月重新开学,并决定咖啡馆、酒吧和餐馆能否在6月2日重新营业。政府明确表示,大型体育、文化活动,特别是节庆、大型展贸会等参加人数超过5000人的活动,不能在9月之前恢复。

至于曾以 “群体免疫”而名声大噪的英国,因感染新冠病毒一度住院的英国首相约翰逊如今非常谨慎,称贸然解除应对新冠疫情的封锁措施“太冒险”。英国政府拟5月7日再次评估疫情,以决定是否再次延长“禁足令”。约翰逊称“解封”需要满足五项前提,包括每日死亡人数下降、病毒感染率下降和病毒检测率及个人防护用品充足。

另据中新网报道,英国政府自3月底实施严格防疫措施,本周或将公布松绑全国封锁令的计划。目前迹象显示,当局会采取分阶段解封,以保持低感染率。

日前,英国交通大臣夏普斯被问及政府解封计划时说:“肯定不会是恢复正常。”

此外,有报道称,英国小学可能在6月初重新开学;搭乘大众交通工具通勤者可能得接受体温检测。