2004年正是國有銀行具有里程碑的一年，在這一年，國有銀行開始由私有制走向股份制的改革之路，也就是說，國有銀行即將上市，而作為股份制改革試點的中國銀行和中國建設銀行，成功的實行了股份制的改革，成為首批上市的國有銀行。
作為資本剁手的高盛敏銳的嗅到了商機，在2005年的時候不斷的唱空中國銀行業，發佈各種各樣的報告，宣傳中國銀行業整體不良貸款率居高不下，巔峰時期不良貸款率高達40%，是所有亞洲國家裡，不良貸款率最高的國家等等諸多對中國銀行業極為不利的利空消息，這一度上國內的銀行業出現相應的震盪。
而那一年，正是中國銀行業股份制改革之年，股份制的改革必然是吸收戰略投資者為目的，包括國內外的投資機構，特別是國外成熟的機構，狼子野心的高盛早就瞄準時機，在其自導自演唱空中國銀行業的同時，以極低的價格買入了大量國有銀行的股權，其中以中國工商銀行為最。
當初，高盛斥巨資購買了工商銀行4.9%左右的股權，這便是高盛的目的，利用利空的消息作為打壓的工具，從而能為其獲得底價的籌碼，然後通過上市，在二級市場拋售獲利，這或許不僅是高盛的手段，是資本市場所有投資機構慣用的伎倆。
僅在四年的時間裡，高盛就在工商銀行的股票上賺到了120億美元，將近人民700多億，其實說到底，外資一旦掌握一定量的股權，必然是以盈利為目的，而當初工商銀行想上市，引入高盛作為其戰略投資者也無可厚非，畢竟高盛的實力有目共睹。
雖然高盛的名聲不太好，而工商銀行也實現了A股和H股同步上市，不過像這種把持著國家經濟命脈之一的國有控股銀行，是絕對不可能讓外資控股的，絕對的股權必然掌握在國家手中。
當時股份制的改革，需要一些戰略性的投資者，不然改革的利益何在？當初的中國股市也需要幾家大型的權重股來支撐著，銀行的股份制改革，另一方面是讓國家間接的能調控股市為目的，當然這並不是最主要的原因，如今的工商銀行更是成為了全球最賺錢的銀行之一，更是擠進了全球前十強。
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