水星駐地球辦事處主任
在聯合國,什麼時候最公平,什麼時候最熱心積極,那就是小流氓胡鬧的時候,比如伊拉克入侵科威特,聯合國罕見地步調一致、群情振奮、高度統一,聯合國的決議統統得到了快速有力的執行。但是這種事兒對美俄英法等國沒什麼用,不管是英阿馬島爭端、美國入侵多個國家、蘇聯入侵阿富汗、法國干涉非洲事務等等,聯合國大會通過的決議對它們毫無影響,除了名聲可能不太好聽,但誰也沒辦法取消它們的常任理事國權限,照樣做老大。那聯合國敢威脅它們嗎?美蘇動不動就放“退出聯合國”等等狠話,不敢!這個店本身就是這幾個董事開的,其他國家都是後續入夥的,想要在這裡混,發發牢騷可以,想動五常的蛋糕,不想活了?
俄羅斯永遠不會再還克里米亞給烏克蘭,它是普京執政合法性的基石之一,也是俄羅斯凝聚民心的保證,連強大的美國都不能要求俄羅斯不做什麼,烏克蘭或聯合國有能力要求俄羅斯還烏克蘭麼?世界上所有國家都看的清楚,克里米亞就是俄羅斯的了,基本上也就默認了,如果聯合國有什麼相關動議、提案,那也最多是英美等國教唆幾個小兄弟去聯合國遞的摺子,就是想讓俄羅斯不舒服而已,也沒想讓俄羅斯能吐出來。
任何小國想要生存發展、或者耍耍流氓,必須在安理會五常裡有靠得住的大哥,在你被欺負的時候、或者你在出門耍流氓的時候,能夠給你在安理會投上關鍵的一票,利比亞、伊拉克就是吃了這個虧,安理會一劃定禁飛區,瞬間完蛋。
小國和小國鬧了矛盾,聯合國解決一下,大家開心。小國和大國有矛盾,聯合國出面一下,要麼小國沒了,要麼小國被壓得更慘(東帝汶和澳大利亞的領海爭端、西班牙和英國的領土爭端等等)。如果大國和大國有矛盾,聯合國只能事後諸葛亮(古巴導彈危機)。
雲中史記
歷史上的克里米亞可謂是命運多舛。1443年建國後,僅維繫了兩百三十年的獨立命運在被沙俄吞併後告一段落。
1918年,克里米亞被劃入了蘇俄(蘇俄非蘇聯,而是構成蘇聯的一部分)的勢力版圖,並組建成立了克里米亞蘇維埃社會主義自治共和國,但只是名義上的國,實際還受蘇俄的管轄。
到了1946年,由蘇聯最高蘇維埃頒佈法令:撤銷克里米亞的自治共和國身份,將其降為克里米亞州。緊接著,又在1954年的紀念俄羅斯同烏克蘭合併三百週年之際,同樣是在最高蘇維埃的授意下,克里米亞被劃歸烏克蘭。
蘇聯解體後,克里米亞順理成章地成為了烏克蘭的一部分。但在2014年12月,克里米亞通過公投的方式脫離烏克蘭,並宣佈成立克里米亞自治共和國,隨後又提交了以聯邦主體身份加入俄羅斯聯邦的申請且被普京批准。
對於這次克里米亞和俄羅斯的"閃電式"結合,除了俄羅斯,包括烏克蘭和以美國為首的七國集團都明確表示不承認公投後克里米亞的歸屬!
而對於聯合國來說,對於克里米亞問題也只能表達自己的觀點(協商解決,避免戰爭),並沒有權利決斷克里米亞問題。當然,在國際上是設有國際爭端仲裁機構的,即海牙國際法庭,但前提是當事國(俄羅斯和烏克蘭)願意通過仲裁解決。很顯然,普京還是選擇尊重克里米亞人民的選擇!
我是軍武最前哨!
軍武最前哨
克里米亞問題已經過去了4年,烏克蘭也亂糟糟地過了4年了。
西方國家的抗議、譴責、制裁等手段都使用過了,然而克里米亞還是公投加入俄羅斯了。美國與西方國家在這個問題上,與俄國斯出現了嚴重的政治分歧,在很多國際事務中打壓俄羅斯。
俄羅斯的大膽風格再次出現在克里米亞問題上,在全世界都在懷疑核平衡時代,還能否吞併別國領土。俄羅斯將用實際行動向世人展示結果:能。
(普京在邊境危機上四處救火)
西方和美國實際上也在進行著另一個嘗試,在核平衡時代,能否不動刀兵,用制裁手段就可以制服一個大國。西方國家將用實際行動向世人展示結果:很難。
現在討論克里米亞問題的來由已經是學究氣了,克里米亞問題的實際現實意義,對於世界各國,尤其是中國都有著非常好的借鑑意義。
由於俄羅斯是聯合國五常之一,有一票否決權,因此聯合國在這個問題上,沒有能力去改變什麼,它的表態也既不會明確,也不會是支持。
遙想當年俄羅斯在南斯拉夫受到的屈辱,科索沃獨立成為俄羅斯勢力在東南歐全面衰退的標誌性事件,以美國為首的西方國家,通過軍事手段,讓科索沃地區獨立了。之後,西方國家和美國卻一直不願意承認科索沃獨立,因為此例一開,就猶如打開了潘多拉魔盒,世界各地都會發生科索沃事件。對應於克里米亞問題,其實質與科索沃事件的性質是相同的,所以俄羅斯就拿科索沃事件來堵西方國家的嘴。
(科索沃:開啟主權國家分裂的魔盒)
可是,克里米亞問題不僅僅侷限於此。從全球勢力重新佈局的視角來看,克里米亞問題實際上是牽一髮而動全身,美國及其盟國沒有“捨得”的大智慧,註定要事事與俄羅斯硬碰硬。在克里米亞問題上,美國及其盟國不可能對俄羅斯示弱,放棄克里米亞(實際上是放棄烏克蘭),美國的龐大的軍事機器,必然以盟國體系來維繫(北約、美日韓等),因此美國的態度問題實際上即是立場問題。
然而在克里米亞問題上,俄羅斯已經退無可退。作為一個成熟的政治家,普京不會以現在的俄羅斯去硬抗整個西方盟國,普京希望尋求和解,一再的拋出橄欖枝。可是美國及其盟國一直視俄羅斯為大敵,不停的抹黑、攻擊俄羅斯。不僅在短短數年功夫將蘇聯此前的勢力範圍逐個收編,還通過“街頭革命”這樣下三濫的手段打到了俄羅斯的臥榻之側——烏克蘭。美國及其盟國,對俄羅斯,是真的做的太絕了,這等於是逼著俄羅斯攤牌。於是,才有了克里米亞問題。
美國國內早就有智囊分析過烏克蘭事件中,一直默不作聲的中國是最大贏家,然而美國作為一個兩黨輪流執政的國家,不可避免在長期戰略規劃方面有先天不足。美國只能著眼於眼前,美國的全球霸權,必須要以盟國體系來維繫,這就意味著美國不能表現有立場鬆動。
俄羅斯在得罪了整個西方世界後,必然要尋找東方盟友。東方盟友的韜光養晦的策略,舉世皆知,然而,西方國家只知其然,而不知其所以然。在工業產值超過美國的同時,在國內還有很多問題急需解決的東方盟友,依然還需要增強自身的實力,包括在科技、軍事及經濟方面。
(吹填作業下的南海島礁)
美國的“重返亞太”戰略的出臺,說明美國已經意識到了,擁有獨立的意識形態和獨立的經濟體的中國,會是美國霸權的強有力的競爭者。因此,一個是韜光養晦的陽謀,一個是戰略阻遏的陽謀,都在東海、南海、臺灣問題上表現的極為突出。有一段時間,南海問題風急浪高,中國穩步推進島礁建設,也是未雨綢繆的一種舉措。
此時,克里米亞問題和敘利亞問題的相繼出現,西方及其盟友逼反了俄羅斯,在克里米亞和敘利亞問題上都做出強烈的回應,有一段時間,戰爭烏雲密佈,將西方國家的精力都給栓在歐洲和中東。美國的亞太戰略雖然明確提出了,然而美國急於解決眼前的麻煩。而美國越是想解決,就越是把俄羅斯推進了與中國結盟的現實政治中。
(用生命在為中國提供實踐經驗)
美國人借用克里米亞問題,向世人宣佈,美國依然有實力維繫現有國際秩序的運轉,不管是誰,違反了規則,都將會被懲罰。美國人過的是今天。
俄羅斯借用克里米亞問題,向民眾表明,政府依然有足夠的實力應對外界威脅,俄羅斯依然是世界大國。前段時間,俄羅斯的一個宣傳片,俄羅斯的小朋友編寫的一首歌,戰意昂揚,可想而知,俄羅斯現在的國家處境。俄羅斯能夠維繫一個穩固的政治實體,只是因為民族意識和政治強人,並沒有一個獨立的意識形態,因此俄羅斯國家政體會很脆弱。俄羅斯人過的是昨天。
中國依然是人畜無害,在很多問題上,中國都願意用“太極”的方式化解,俗語叫做“政治協商”,人際關係處理是個中能手。然而中國在穩步積累實力,韜光養晦到一定境界,已經是不怒自威,重劍無鋒。這種東方的智慧,西方人只知其然,而不知其所以然了。中國人過的是明天。
明天,太陽照常升起,眼前所有的問題,都是未來世界的一個小小的註腳。我們只是身逢其中,懵懂不自知。
而知而行
紐倫堡審判和東京審判,奠定了聯合國處理侵略戰爭法律基礎,形成了聯合國憲章第五十一條,即是除了國與國邊境糾紛引發的衝突外,其他無關第三國的挑釁,攻擊,封鎖等都是侵略戰爭行為,這些侵略犯罪行為受到聯合國下屬海牙法院管轄。
山姆大叔,一個壞榜樣!
可是自二戰結束以來,美國人先後入侵了越南,阿富汗,伊朗,伊拉克,比利亞,敘利亞等國家,但是都沒有被聯合國海牙國際法庭審判過,為什麼沒有被審判過呢?因為大家打的是代理人戰爭,美國人總能圍繞聯合國憲章找出藉口,最終無論成功或者失敗,他總能全身而退。
但是,故事主角換成了俄羅斯會怎麼樣呢?蘇聯解體之前,烏克蘭是蘇聯的邦聯制的一員,克里米亞共和國則是蘇聯的一部分,在歷史上有淵源可查詢。
克里米亞共和國位於俄羅斯西南部的克里米亞半島,是俄羅斯的一個自治共和國。面積2.55萬平方公里,人口約250萬,其中俄羅斯人佔主體,烏克蘭人居次,還有少數克里米亞韃靼人和白俄羅斯人等。當地居民主要說俄語。首府為辛菲羅波爾。
歷史上,克里米亞曾先後被不同的民族佔領。公元1443年後,這裡建有克里米亞汗國。1783年,克里米亞被俄羅斯帝國吞併,1918年歸屬俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國(即蘇俄)。1921年10月建立克里米亞蘇維埃社會主義自治共和國,仍歸蘇俄管轄。1946年蘇聯最高蘇維埃發佈命令,將撤銷自治共和國並降格為克里米亞州。1954年5月,為紀念烏克蘭與俄羅斯合併300週年,蘇聯最高蘇維埃主席團下令將克里米亞州劃歸烏克蘭。1991年蘇聯解體,克里米亞隨即成為烏克蘭的一部分。2014年公投後成為俄羅斯領土,但未被烏克蘭與西方承認。
資本擴張,列土開疆,他們是惡法代言人!
國際法對於領土主權有五種具體規定: (1)先佔(亦稱“佔領”,但不是指戰時的佔領)。“先佔”有兩個要件:一是“佔領”的對象必須是“無主地”,二是佔領的方式必須是“有效佔領”。無主地只能是尚未為任何國家佔領,或無人居住,或土著居民尚未形成為部落的地方。這樣的地方,目前世界上除了荒島之外是不存在的。有效佔領由於歷史條件不同,有效的表現也各異。
(2)時效。時效是指佔有他國的某塊土地後,在相當長時期內不受干擾地佔有而取得該土地的主權。這個原則來自羅馬法中“物權取得時效”,但國際法學者對時效概念的解釋卻與羅馬法不一樣。
(3)割讓。割讓是指一國根據條約把部分領土主權轉移給另一個國家。l9世紀以前,割讓有贈與或出賣等形式,20世紀以後,大部分割讓是由於戰爭後的和約和不平等條約造成的。從現代國際法的觀點看來,由戰爭或不平等條約造成的割讓都是違反國際法的。
(4)征服。征服是指戰爭結束後戰勝國把戰敗國滅亡而兼併其領土的行為。征服不能與戰時佔領或兼併混為一談。侵略戰爭本來就是非法的,以征服和滅亡去取得他國的領土,這本來就是侵犯國家主權和領土完整的行為。因此,以征服而取得被征服者的領土主權,是國際法所不允許的。
(5)添附。添附是指領土因自然狀態的變化或人工力量而增添的新部分,有兩種情況:自然添附;人工添附。
上述五種方式,除添附是自然現象之外,都反映了資本主義國家領土擴張的掠奪性質。那麼,西方國家領土幾乎都是通過違法行為獲得的,那麼俄羅斯對於克里米亞共和國歸屬如果聯合國西方國家指手畫腳,那麼美國的50個州基本上可以自立為王了。
別吵了,我收回克里米亞這個禮物!
烏克蘭與俄羅斯有歷史上的淵源,克里米亞共和國更是基於歷史上的征服和贈予條約在兩國進行流轉,他們是克里米亞共和國的當事人雙方,按照現代國際法和羅馬規則可以對話協商解決,聯合國沒有執法依據介入。北約跨太平洋公約組織是目前唯一存在軍事集團,歐盟作為世界政治經濟一體化代表,他們兩者相互結合,構成了資本主義世界新的霸權模式,向世界輸出價值觀和理念,可是國際法的受眾是世界多極格局,需要大家來公平公正合理民主集合意見。
綜合而言,大爭之世,爭於實力,烏克蘭為了給北約納投名狀,把北約導彈架在黑海上,莫斯科感到了威脅,臥榻之旁 豈容他人鼾睡,於是重新收回克里米亞共和國這份曾經代表友誼禮物,禮物當然可以收回,況且曾經的朋友投入敵人的懷抱了!
唐俊龍55398571
克里米亞的歷史
從1783年以來,克里米亞就一直是俄羅斯的領土,由於克里米亞特殊的地理位置,是俄羅斯最想要的黑海出海口,俄羅斯為了取得這塊土地,進行了多次的戰爭。在沙俄時期,光和土耳其就進行了9次大大小小的戰爭。到了19世紀中期,俄羅斯和英國、法國、土耳其皮埃蒙特和奧地利進行了漫長而艱苦的“克里米亞戰爭”。這場長時間的戰鬥以英國等西方國家的勝利而結束,但是期間沙俄的軍隊也在巴拉克拉瓦戰役裡擊敗了英國輕騎兵。
在1954年,克里米亞當做慶祝烏克蘭和俄羅斯合併300年劃歸到了烏克蘭領土。但是,當時的領土變更並沒有引起俄羅斯的太大反應,因為這時候正屬於蘇聯時期,領土的變更屬於內部劃分,但是蘇聯解體後,克里米亞隨著烏克蘭分離出去。這下俄羅斯不幹了,克里米亞本來就是屬於俄羅斯的,加上克里米亞是俄羅斯在裡海的絕佳出口,於是俄國內就提出了不放棄“任何一寸神聖的領土”。俄羅斯一位民國家杜馬議員庫裡揚諾維奇表示:“我們不應該再與烏克蘭續簽條約,當年赫魯曉夫是在酩酊大醉的情況下將克里米亞送給烏克蘭的。”於是俄羅斯議會在1992年5月21日通過關於廢除1954年克里米亞問題決議的決定,隨後在1993年5月9日又通過關於收回克里米亞的重要海軍基地城市塞瓦斯托波爾市的法令。
克里米亞動亂原因
克里米亞的動亂是多方面原因的。第一,在克里米亞,俄羅斯族人佔了大多數。曾經在克里米亞,有個很奇怪的現象,就是雖然屬於烏克蘭,但是當地人看俄羅斯電視,聽俄羅斯廣播,講俄語,發行俄文報紙。由於烏克蘭的民族政策失效,導致當地烏克蘭族和俄羅斯族矛盾激化。受政策影響,當地俄羅斯族人的生存環境質量慢慢下降,他們不會說烏克蘭語,導致就業,升值,上學等問題突出。慢慢的,一部分俄羅斯族人開始像俄羅斯靠近,這就是為後來的動亂埋下了伏筆。
第二,克里米亞經濟形勢惡化。克里米亞的經濟是由農業,旅遊業,軍工產業支撐的。在蘇聯解體分家後,克里米亞的軍工業收到重創,1994年,當地工業生產下降27%。到1995年,當地工業生產下降30.1%,同期烏克蘭全國平均下降水平14.1%,大幅超過全國水平。蘇聯解體後克里米亞的旅遊業也遭受重創,1993年,克里米亞旅遊人數比二年前減少了10倍,1994年遊客只有同期的25%。此外,克里米亞政府的財政收入也大幅度減少,財政預算減少,物價水平上升,光面包價格就上漲了2倍。
國際社會的反應
克里米亞危機後,首先是烏克蘭法院直接宣佈克里米亞獨立宣言違反憲法,判決宣言失效。緊接著,烏克蘭又於歐盟簽訂了準成員國協定,這昭示著歐盟和烏克蘭結盟,隨後,美國和歐盟開始宣佈對俄進行制裁。對於克里米亞的歸屬權,西方國家一直都不承認它是屬於俄羅斯的。並且在克里米亞問題上,各方變態都很曖昧,在歐美以外的國家,大家都持中立的立場,承認克里米亞屬於俄羅斯的國家並不多,但是大家也沒有表達反對立場。
克里米亞問題使得烏克蘭和俄羅斯徹底決裂,俄羅斯對於烏克蘭的影響力的努力將會前功盡棄,但是俄羅斯得到了克里米亞很好的戰略位置,對於裡海的掌控將會更加的穩定。此外,烏克蘭在克里米亞問題後,國內的局勢會更加的不穩定,光東部發達地區的俄羅斯裔人受此影響爆發獨立就夠烏克蘭當局吃一茬的。同時,俄羅斯吞併領土的行為會讓周邊國家更加敏感,周邊國家可能會因此像歐盟靠攏。俄羅斯未來很長一段時間都會在克里米亞問題上受到西方指責,隨著烏克蘭和歐盟的接近,北約的軍隊將會更加接近俄羅斯,那樣俄羅斯的周邊局勢會更加的複雜!
我是孤凰浴火,喜歡國際熱點事務!歡迎大家歡迎!
鐵腕時局
不可以!
聯合國沒有界定各國領土的職能,1947年決議巴勒斯坦劃分一個以色列國只是特例。
據已有記載;克里米亞最早屬於蒙古金帳汗國;1443年獨立;1783年被沙俄吞併,1991年蘇聯解體分家時劃歸烏克蘭,2014年再被俄羅斯收回。
現在克里米亞歸屬俄羅斯,烏克蘭在喊冤叫屈,兩國關係處於敵對狀態。
若美國要操縱聯合國安理會就“克里米亞歸屬烏克蘭發表決議”,註定不會成功。安理會就非程序性議案表決,“五常”具有一票否決權。俄羅斯首先會抗議討論這個議案,然後會毫不客氣否決。
克里米亞歸屬,屬於俄羅斯烏克蘭鄰里之間糾紛,最終只能由它們之間自己協商解決。
諶人
聯合國對於一般的國家約束力還可以,但對於美俄這樣的國家幾乎就沒有多大的實際意義,恰似二戰以前的國聯,簡直就成了某些國家謀求國家最大利益的工具。
這裡邊的典型就是美國和俄羅斯,如2003年美國糾集眾多小弟以伊拉克薩達姆政權擁有大規模殺傷性武器為由,悍然發動了顛覆伊拉克政權的戰爭,當時聯合國安理會就明確的出決議,要求美國等國停止這種侵略主權國家的行徑,然而美國壓根就沒有把這個決議當一回事,甚至揚言停止支付聯合國會費。
也就是說聯合國只不過是這些國家用時特別推崇,用聯合國的決議迫使其他國家服從,若沒有用或者決議對自己的行為和國家利益最大化有礙,則聯合國決議就是一個對他毫無約束力的白紙。
俄羅斯如今吞併克里米亞的方式有點隱秘,首先是派出去掉國籍標籤的部隊進入,解除當地駐軍的武裝,並佔領和控制了克里米亞,然後扶持親俄的克里米亞地方勢力宣佈接管克里米亞,並宣佈脫離烏克蘭自治,再通過全民公投加入俄羅斯聯邦,俄羅斯國家杜馬在通過克里米亞的申請,正式將克里米亞劃入俄羅斯聯邦境內。
這期間烏克蘭在當地的駐軍基本上沒有做任何抵抗,也就是一小部分人組織的進行抗議,但全程接管也沒有發生流血事件,這件事情貌似是克里米亞主動脫離烏克蘭而加入俄羅斯,而不是俄羅斯直接佔領。
嘟嘟超
克里米亞現在歸屬俄羅斯,但是烏克蘭一直不同意。聯合國是否有明確的表達烏克蘭的歸屬問題。
2014年3月16日,克里米亞全體民眾經過公投宣佈脫離烏克蘭,成立為獨立的克里米亞共和國。獨立後的克里米亞共和國自願加入俄羅斯聯邦,俄羅斯隨即同意將克里米亞納入自己的版圖。
那麼聯合國持什麼態度呢?在2014年3月27日聯合國大會表決通過了決議,經過裁定克里米亞"脫烏入俄"的公投是非法的。並且拒絕承認俄羅斯吞併烏克蘭克里米亞半島的決議……
在俄羅斯的民眾看來,克里米亞只是迴歸了俄羅斯,而並非俄羅斯強行併吞了克里米亞。因為在早些時侯克里米亞一直是在俄羅斯的領導下,也一直是在俄羅斯的版圖之內。
蘇聯沒有解體之前的1954年,經過蘇維埃最高主席團的決定,赫魯曉夫宣佈將俄羅斯的克里米亞劃入烏克蘭管轄範圍之內。在1991年蘇聯解體之後,克里米亞也作為烏克蘭的一部分宣佈獨立,這也得到了國際社會的認可。
其實在最早以前將克里米亞劃入烏克蘭版圖,再到蘇聯解體克里米亞作為烏克蘭的一部分,俄羅斯一直是耿耿於懷的……
2014年2月,烏克蘭發生顏色革命推翻了親俄總統亞努科維奇。烏克蘭徹底走向了親美和親西方的道路,並且開始尋求加入北約的歷程。這是俄羅斯絕對不願意看見和發生的事情,那麼這就給了俄羅斯吞併克里米亞找到了最好的機會,俄羅斯通過一系列的運作,終於將克里米亞納入了自己的版圖。
聯合國大會,雖然表決並且一直認為克里米亞公投是非法的。並且拒絕承認俄羅斯將克里米亞納入自己版圖的決議。但隨著時間的推移,一切都將成為歷史,一切也都將成為現實……
水煮老牛慢火燉
即使俄羅斯實際掌控了克里米亞,但是隻要烏克蘭合法政府存在,只要烏克蘭合法政府不承認,並且不與俄國簽定轉讓克里米亞的條約,根據現行國際法規定:克里米亞將永遠屬於烏克蘭,俄國佔領克里米亞,將被視為非法佔領,將得不到國際社會的承認!
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俄羅斯吞併克里米亞雖然未能得到大多數國家的承認,甚至可以說是非法的侵略行徑,但已經成為基本的事實。無論是烏克蘭還是美歐,還是俄羅斯,都明白這一點,事實上也已經默認了這一點。
不僅如此,烏克蘭缺乏收回克里米亞的實力和膽量,美歐不會為烏克蘭在克里米亞問題上流血流汗,俄羅斯則死活不會鬆口,對於這三點,其實烏克蘭,美歐及俄羅斯都心知肚明。而且,俄羅斯對克里米亞的控制力越來越強,如近期完成了克里米亞大橋,使之將克里米亞與俄羅斯本土鏈接起來。因此,聯合國即便做出什麼表態,也沒有多大意義,不會因此改變克里米亞被俄羅斯佔領和控制的既成事實。
鑑於俄羅斯是聯合國安理會的常任理事國,對安理會的任何非程序性決議都有一票否決權,因此烏克蘭不管怎麼努力,都不可能讓聯合國安理會通過一個承認克里米亞屬於自己的決議,也不可能通過一個在該問題上譴責俄羅斯的決議。
因此,即便烏克蘭及美歐能夠推動聯合國作出表態,或通過一個承認克里米亞為烏克蘭領土,要求俄羅斯吐出克里米亞的決議,最多也就是聯合國大會通過少數服從多數的方式通過一個決議。然而,與安理會的決議不同,聯合國大會的決議只有道義作用,缺乏法律約束力。
退一萬步講,即便美國能夠利用某種契機,如俄羅斯缺席,操縱聯合國安理會通過決議宣佈克里米亞屬於烏克蘭,也無濟於事。