清朝有九大总督, 管理区域比如今更宽, 当时是怎样划分的?

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大清王朝最早的时候其实没有所谓的九大总督。总督这个官职其实是明朝就设置了,但是在明朝时期,总督和巡抚每一省都可以设置,例如胡宗宪就单独任浙江总督。总督是一省的最高长官,上马管军下马管民。总督通常情况下为正二品官员,俗称制台,但清朝的总督一般都有都察院右都御史兼兵部尚书衔,因此,清朝的总督一般都是从一品的官员。

明朝的总督一般只管一省,到了清朝情况就不一样了。总督很少有只管一省的,除了四川与直隶的总督只管本省,但是直隶总督通常兼北洋通商大臣,职权可以管理热河和山东,因此只管一省的总督也就只有四川总督了。除此之外的总督,通常都要管两到三个省。

早期清朝有十大总督,分别是:直隶总督,两江总督,湖广总督,四川总督,云贵总督,陕甘总督,闽浙总督,两广总督,漕运总督,河道总督。漕运总督与河道总督是两个专业的总督,河道总督府设在山东济宁,漕运总督府则设在江苏淮阴。到了清朝末期,撤销了盛京将军,吉林将军和黑龙江将军,设立三省巡抚之后,才设立了东三省总督。

从职权划分来说,在雍正之前直隶不设总督,直隶巡抚为直隶的最高长官。此后直隶总督代管热河,直隶总督有一省而管两省,驻地在保定。两江总督,实为江南江西两省总督,后来清朝将江南省一分为二,分为江苏和安徽两省,两江总督实则成为了江苏,安徽,江西三省总督,驻地在南京。湖广总督,原为湖广省总督,后来清朝又将湖广省一分为二,以洞庭湖为界分为湖南省和湖北省,因此,湖广总督由一省总督变为两省总督,驻地在武昌。四川总督,由于四川地盘很大,四川一省就有四道,每道又有二府八州,更因为四川在康熙年间土匪横行,朝廷又颁布了填川令,四川总督只一省事务就够多了,于是四川一省单独设立总督,驻地在成都。

云贵总督,清朝时期将贵州省从云南单独划分出来,因此设立云贵总督管理云南贵州两省,驻地在昆明。陕甘总督,管理甘肃与陕西两省,驻地在西安。闽浙总督,管理福建与浙江两省,台湾建省后,闽浙总督代管台湾,实际6上成为了三省总督,驻地在福州。两广总督,管理广东与广西两省,由于广州十三行常年与洋人通商,因此,两广总督又兼南洋通商大臣,负责与洋人的外交事务。不仅如此,林则徐与琪善担任两广总督时还兼钦差大臣,实力不可小觑。按说地盘最大的总督,还得是东三省总督,所管黑龙江,吉林,奉天三省,都是清朝的祖居之地,地广人稀,1900年后,大量山东人闯关东过去后,才逐步将东三省开发出来。


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我们先来看九大总督管理区域:

东三省总督:黑龙江、吉林、奉天三省;直隶总督:河北、内蒙古两省;

两江总督:江苏、安徽、江西三省;

两广总督:广东、广西(含海南);闽浙总督管理:福建、浙江两地;

湖广总督:管理湖南、湖北两地;陕甘总督管理:陕西、甘肃;

四川总督:管理四川;云贵总督:云南、贵州。

然后明朝把元朝行省改为承宣布政使司,但习惯上还是称为省。明朝共设置13个省级行政单位(承宣布政使司)北直隶、陕西、山西、山东、河南(以上为北五省)、南直隶、浙江、江西、湖广、四川(以上为中五省)、广东、福建、广西、贵州、云南(以上为南五省)。

清朝沿用明朝省制,然后又加以细化,把全国分为22个省,分九大总督管理。


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清朝早期有八大总督,后来增加了东三省总督,所以就有九位总督了。在地方行政制度方面,清朝是沿袭了明代的制度。地方行政制度实行的是督抚制。大致分省、府、县三级,当时全国划分为23个省,每省设一名巡抚,主管一省民政。总督一般辖二三省事务,但与巡抚之间没有直接的隶属关系,都是听命皇帝。总督一般统辖一省或数省行政、经济及军事,主要是协调各省的关系,防止各省之间互不辖属而相互推诿,是中央对地方权力的控制。

总督历史沿革

既然说到清朝时沿袭明朝的政治制度,那么肯定会参考明朝,有一种说法是明朝“总督制”还没有建制,到了清朝才标准化。

虽然最后是形成了标准化,但是要知道的是总督设立其实是根据当时具体的事情设立的,打个比方“现在有一股土匪流串在福建、浙江一带,但是福建和浙江两省的军队不能统一调度,这个时候中央就派了一个总督去总辖两省军务,结果剿匪剿了5年,那么这个“战时的”就可能常规化。”,还有一个很常见的就是清朝的军队建立政权之后,开始进行全国统一,基本上就是打到哪,然后在那设一个总督管辖,因为各方面原因,当时打仗的军队不能驻扎在那。而且很多地方的总督设置也不是一蹴而就的,也是经过几代皇帝不断优化,才最终定下来的。

九大总督所辖区域

题中讲了最终的九个总督,分别为东三省总督(辖黑吉辽,清末设立,代表人物徐世昌,后来还当了民国总统)、直隶总督(辖天津,河北大部与河南、山东小部,代表人物有李卫、刘墉)、陕甘总督(辖陕西、甘肃,代表人物有大家熟知的年羹尧)、两江总督(辖江苏、安徽、江西,代表人物林则徐、曾国藩、左宗棠、李鸿章)、湖广总督(辖湖北、湖南,代表人物林则徐、李鸿章、张之洞)、四川总督(四川一省,代表人物年羹尧、阿尔泰)、闽浙总督(辖福建、浙江,代表人物李卫、纪晓岚)、两广总督(辖广东、广西)、云贵总督(辖云南、贵州,代表人物洪承畴、

福康安)。另外就是要讲到为什么这么划分,这个很难把每个都讲明白,就举几个例子:

云贵总督

云贵总督 最早开始于顺治十六年,最后在乾隆十二年才定下来。顺治十五年,清朝攻克云贵,八旗不宜驻扎,于是一方面让吴三桂驻守云南兼辖贵州,第二方面开始组件云贵绿营兵,归云贵总督管辖。后来在康熙年间,将“总督辖区”经过了统一梳理,还有“三藩之乱”;雍正年间“改土归流”的政策又促使一次优化;乾隆年间,九股苗叛乱又促使设置优化,并最终定制。

陕甘总督

还是那句话,总督设立不是一下子形成的,也是经过几代皇帝不断优化才定制的。陕甘总督也是这样,从顺治到乾隆才定下来。具体历程就不详细解释了,主要划分原因可以归纳为:第一,西北方的军事行动;第二,西北准噶尔势力;第三,陕西甘肃在边防中的地位变化。不过总结来说西北战事是陕甘总督辖区变化的主要原因。

四川总督

四川从明末开始就比较惨,张献忠占据四川,后与清朝一战;吴三桂“三藩之乱”四川南部也是主战场;葛尔丹叛乱,四川也没躲掉,而且期间,四川总督与湖广总督都还兼任过,一切都是为了战事需要。乾隆年间阿睦尔撒纳叛乱平定以后,当时陕西、四川、甘肃是一个总督管辖,但是乾隆觉得这些地方幅员辽阔,一个总督管不下来,所以就拆分为川陕总督、此时是四川巡抚(这个时候是巡抚哦),后来还是因为伊犁事宜,从新变成四川总督。这个说这么多是想说,总督辖区不是一下子定下来的,也是根据当时的实际情况慢慢确定的。


还有就是,现在所有的史料其实关于总督区域划分的其实不多,比如说“两江总督”,这个名称什么时候定下来的都还有一定的争议,争议在于“江南总督”,康熙年间已经有改的史料,但是乾隆年间依旧还有用到“江南总督”。你说这个找谁说理去?不过可以肯定的是,总督的下辖区域不是一开始就定下来的,是一直有变(不是所有的都在变),要么和当时的区域斗争(战争)有关,要么就是和当时地域的矛盾有关,也有可能和当时的经济有关。


历史答人

清朝九大总督,就相当于九位封疆大吏,掌管各省市政务等。

九大总督及管理区域:

直隶总督:掌管直隶,天津、河北部、河南、山东部

东三省总督:奉天、吉林、黑龙江

两江总督:江苏、安徽、江西

两广总督:广西、广东、海南

闽浙总督:福建、浙江

湖广总督:湖南、湖北

陕甘总督:陕西、甘肃

四川总督:四川

云贵总督:云南、贵州

至于谁管理区域宽就不好说,因为有的总督管理的省市多,有的总督管理的省市面积大。

轮区域宽应该算云贵总督吧,云南面积大,贵州面积也大


左将军

清朝是我国历史上疆域面积第二大的朝代,国土总面积达到了1316万平方公里。对这辽阔的疆域在管理制度上,大体上继承了明朝的疆域管理制度,按照山脉地形、民族文化、国家安全等原则进行省份划分。对于这些区域的管理制度大致分为以下几种。

督抚制

“督”就是问题中说的总督,“抚”就是我们经常在电视里面听到的巡抚。总督比巡抚大,一般要管理一到四个省,而巡抚只管理一个省。清朝前期只划分八个总督。这八个总督分别是两江总督(管辖江苏、安徽、江西三省)、湖广总督(管辖湖南、湖北二省)、两广总督(辖广东、广西二省)、闽浙总督(管辖福建、浙江二省)、陕甘总督(管辖陕西、甘肃二省)、云贵总督(管辖云南、贵州二省)。直到清朝末年才设立了东三省总督(管辖黑吉辽三省),也就是说到了清朝末年才有九大总督。但是督抚制并没有管辖到整个清朝的疆域。

驻藏大臣

驻藏大臣个就是清朝派一个大臣到西藏进行管理和交流,被称为“钦差驻藏办事大臣”。大臣与达赖一起处理西藏政务,管理监督西藏的财政,官员的任免,军队驻防等。这是对偏远地区比较有特色的管理方式。

伊犁将军

清朝前期对新疆的管辖是设置伊犁将军,之下又设立都统、参赞大臣等职位用以辅助。伊犁将军管理整个新疆军政事务。这种管理体制一直到左宗棠收复新疆才得以改变。左宗棠认为新疆必须要设省才便于管理,于是在1884年新疆设省,清朝派出大小官员,补齐各个职位。

土司制度

土司制度是很早就采用的一种管理西南少数民族地区的一种制度。他是一种世袭制,少数民族的首领相当于皇帝,朝廷承认他的领导地位。清朝初期一直沿袭下来。直到雍正时期,清朝政府开始选派有一定任期的流官直接管理少数民族地区的政务,这就是著名的“改土归流”。这样朝廷就更容易管理这片地区,战乱叛变也能得到有效的控制。

总之,区域管理体制在不断的根据时局进行演变,演变的最终目的是为了加强中央集权,以使国家长治久安。


涂话春秋

满清政府的九大总督,直隶总督,号称疆臣之首。李鸿章和袁世凯,都曾经担当过这一职务。管辖区京津直隶等地区的军备。东北三省总督,徐世昌,赵尔巽先后担任总督。管辖地区,以东北三省为主。两江总督,曾国藩担任过这一职务。管辖区上海江苏江西还有安徽省的部分地区。闽浙总督,管辖区浙江福建。两广总督管辖区广东广西以级江西和湖南的南部山区。两湖总督管理区湖南湖北。四川总督,和陕甘总督。


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