意大利民粹主义新内阁会对欧洲产生哪些威胁?

影的告别605

2018年的夏天,最牵动布鲁塞尔心脏的肯定是意大利的大选结果了。北方联盟和五星运动都有着鲜明的疑欧立场,对北方联盟而言,甚至希望对欧元进行一次公投。而无论是五星运动还是北方联盟,都希望对欧盟的债务议题进行重新谈判,并且要打破欧盟设置的债务上限。除此之外,两党发布的政纲充满了不切实际的许诺,一方面要大规模减税甚至实行单一税率,一方面则要大规模提高福利,并且推广全民基本收入制度。根据经济学界的核算,这可能导致意大利债务增加一千亿欧元以上。

虽然在马塔雷拉总统否决内阁提名的威胁下,两党的政纲温和了许多,在欧洲、福利、债务等议题上有所收敛,但是两党对欧洲的排斥却依然非常鲜明。关于债务的重新谈判和国债超过欧盟上限很可能都会发生,这会对马克龙推动的欧元区改革造成冲击,并使得德国更不愿意承担债务义务。如果意大利民粹主义内阁在和布鲁塞尔的谈判中取得成功,更会激励欧洲的右翼民粹主义势力在2019年欧洲议会选举中的表现。

图为意大利总统马塔雷拉——他或许是能限制意大利民粹政府疑欧倾向的关键人物


除此之外,意大利这次的执政联盟还呼吁放松对俄罗斯制裁,这在相当于在欧盟的心脏国家中产生了一个强大的亲俄势力。在克里米亚事件后欧盟艰难形成的对俄共识,很可能就此被打破。因此,欧盟一直高度关注着罗马的政治状况。

不过,对欧盟而言,意大利的组阁也可能是一个机遇。有分析家认为五星运动对欧洲的态度不是单纯的怀疑,而是希望推动欧洲在经济尤其是财政上的激进变革。如果马克龙能够利用五星运动的力量,就不排除其可以加大对默克尔的压力,最终推动欧元区改革的可能。




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