南海局勢的冷思考

南海仲裁騙局被拆穿後,美國航母戰鬥群撤離南海,菲律賓朝野對仲裁懊悔莫及,東盟國家沒有對仲裁取得一致。8月15日召開的中國與東盟國家落實《南海各方行為宣言》高官會和聯合工作組會,重申落實2002年《南海各方行為宣言》,承諾各方依據《聯合國憲章》以及《聯合國海洋法公約》在內的公認國際法原則,共同維護地區和平穩定,在協商一致的基礎上推動達成“南海行為準則”。在中國和東盟國家的共同努力下,南海局勢已經明顯緩和。這也證明了事物在一定條件下會向對立面發展的辯證規律。

南海局勢的冷思考

面對新的南海局勢,我們應該有怎樣的認識和思考?筆者認為:

1、反對仲裁,不反對公認的國際法則。

南海仲裁是美國唆使菲律賓花3000萬美元單方面上演的騙局,是沒有任何法律效力,已被丟進歷史垃圾堆的一頁廢紙。中國反對單方面的非法的仲裁,並不反對《聯合國海洋法公約》。海洋法公約只規定海洋權益,不涉及主權問題。對此中國在加入海洋法公約時已有但書。中國願意依據《聯合國憲章》以及《聯合國海洋法公約》在內的公認國際法原則,與當事國談判解決南海爭議。

2、承認南海存在爭議,談判解決。

改變南海全部屬於中國的傳統習慣認識。無論九段線、部分島礁,與周邊國家存在爭議,這是南海的現實。我們對祖先留下的海洋領土權益絕不能隨便丟失,對存在爭議的問題也要依據《聯合國憲章》以及《聯合國海洋法公約》在內的公認國際法原則,合理合法的解決。不解決爭議,南海就沒有和平。中國的權益也很難得到保障。對九段線和部分島礁作出調整,不是賣國。九段線原是十一段線,已經調整。未來談判,依據二戰後的歷史格局,九段線涵蓋當事國領海或經濟區,可以讓出一些;領海和經濟區內部分島礁的主權,可以談判解決。但當事國領海和經濟區以外原屬於中國的島礁,其他當事國也不能侵佔。這符合聯合國憲章和國際海洋法公約。

3、排除內外干擾,維護南海有利局勢。

目前南海局勢向著有利於中國發展,要維護這一局勢,排除來自外部和內部的干擾。

從外部看,日美還會不斷攪局。印度也想撈一把。外交鬥爭未有窮期。

南海資源豐富,是個聚寶盆。周邊國家都不想中國獨佔,要分一杯羹。筆者此前提出解決南海問題四字訣:一拖,保持主權聲索拖以待變。二談,通過與當事國談判解決爭議。三擠,擴佔島礁把越菲從侵佔的島礁擠出去。四讓,在維護主權基礎上,用變通方法讓周邊國家得到一些利益。總之,中國仁至義盡,如不能解決,先禮後兵,武力驅逐之。


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