5月22日，蘭州市交通委、市城運處約談7家網約車平臺公司。
蘭州市網約車管理細則施行已過一年，但一年多來，網約車平臺安全管理普遍鬆散，公司經營許可或車證、人證辦理滯後，不合規車輛及人員清理緩慢、人車不符、平臺仍向不合規車輛派單等問題依然存在。針對網約車市場的種種問題，5月22日，蘭州市交通委、城運處對首汽約車、斑馬快跑、滴滴出行等7家網約車平臺企業進行集體約談。
截至5月21日全市僅17臺車輛辦理網約車運輸證
此次約談會通報了截至目前蘭州市網約車市場的最新發展情況。
●平臺企業經營許可證方面，蘭州市目前共有首汽約車、曹操專車、斑馬快跑、犇犇約車、神州專車、益民出行等6家網約車平臺公司取得了蘭州市網絡預約出租汽車經營許可證。
近期，滴滴出行、尚車出行等2家網約車平臺公司蘭州分支機構向蘭州市交通委提交了許可申請；易到用車、AA租車、呼我出行、陽光車導、歐拉出行等5家網約車平臺公司正在諮詢相關政策，著手開展申請前期準備工作。
●網約車運輸證辦理方面，截至5月21日，全市共有17臺車輛完成車輛登記或使用性質變更(車輛掛牌)並辦理了網約車運輸證，這些車輛全部為犇犇約車平臺接入；另有21臺車輛完成車輛登記或使用性質變更，其中犇犇約車11臺，首汽約車10臺，這些車輛本週即可申請辦理網約車運輸證。
神州專車首批申請200臺，益民出行首批申請400臺，共計600臺車輛在近期完成車輛登記或使用性質變更後，即將申請辦理網約車運輸證。
●網約車駕駛員證辦理方面，2017年4月27日，蘭州市運政部門組織首批網約車駕駛員考試並現場免費發放網約車駕駛員證。截至今年5月15日，蘭州市兩家培訓機構共組織網約車駕駛員培訓49期，培訓人數2095人，經考試合格發放駕駛員證1796本。
據悉，駕駛員證開考前，運政部門依據相關條件要求，對無交通肇事犯罪、無危險駕駛犯罪記錄，無飲酒後駕駛記錄，無吸毒記錄，無暴力犯罪記錄等情況，與交通治安管理部門建立協查機制。根據後者核查反饋的情況，運政部門及時對存在上述問題的駕駛員予以勸退，不予參加培訓和考試，目前資格審查存在上述問題被勸退的共39人。
另外，目前報名參加考試的駕駛員大部分為已在平臺公司註冊並從事網約車經營的。運政部門對培訓公司抽查發現，部分學員在培訓期內打卡後以各種藉口離開。
平臺公司車證、人證辦理及不合規車輛清理進展緩慢
根據蘭州市城運處通報，4月17日至19日，該處出租科對已取得經營許可的首汽約車等5家網約車平臺公司進行“五一”節前行業安全檢查，發現部分企業未建立安全生產領導小組、安全管理制度不健全、崗位職責不明確、車輛和駕駛員檔案不健全、未指定安全生產教育培訓計劃、未指定隱患排查制度、值班記錄不規範等問題。
蘭州市交通委下發《關於規範網約車經營有關事宜的通知》後，各平臺公司的落實情況如下：
●犇犇約車：已投入運營車輛28臺，辦理網約車運輸證17臺，其餘11輛待辦理；26名駕駛員已取得網約車駕駛員證，其餘2名駕駛員已報名待培訓考核；
●曹操專車：已購置車輛500臺，計劃6月12日起開始辦理相關營運手續；
●斑馬快跑：尚未制定投放計劃；
●首汽約車：已清理不符合准入條件的車輛480臺，目前註冊運營車輛187臺，未辦理網約車運輸證，187名駕駛員已取得網約車駕駛員證；
●神州專車：已清理不符合准入條件的車輛307臺，目前註冊運營車輛763臺，未辦理網約車運輸證，433名駕駛員已取得網約車駕駛員證；
●益民出行：已投入運營車輛480臺，未辦理網約車運輸證，418名駕駛員已取得網約車駕駛員證。
●滴滴出行：至今未取得蘭州市經營許可，截至4月6日已清理不符合准入條件的車輛8506臺。目前註冊激活車輛4.6萬臺，日均在線運營車輛3600臺。註冊激活車輛中，車輛價值12萬以上的有2.4萬臺，佔52%，352名駕駛員已取得網約車駕駛員證。5月1日至13日新註冊激活車輛1070臺，其中車輛價值12萬以下車輛804臺，佔75%；8萬以下車輛426臺，佔40%；7萬以下車輛226臺，佔21%；6萬以下車輛58臺，佔5.4%；最低車價為5.13萬。滴滴出行存在邊清理不合規車輛，邊註冊不合規車輛的問題。
129名網約車駕駛員被查出存在吸毒、酒駕、暴力犯罪等問題
交通委：長期未投放車輛將收回網約車企業經營許可證
蘭州市交通委副主任趙勝在約談會上表示，網約車作為互聯網時代的新型業態，在便捷群眾出行、緩解打車難等方面發揮了積極作用。但從蘭州市網約車市場發展來看，合規化發展進程慢、部分平臺公司納入行業管理和依法監管配合不夠、乘客安全和合法權益仍未得到有效保障，企業線下服務能力弱、網約車違法違規運營等問題較為突出。
趙勝要求各網約車平臺公司必須嚴格遵守國家及省市已經出臺的網約車管理各項規定。已取得許可的平臺和企業要加快車輛投放進度，提供線下運營服務；對長期沒有車輛投放的企業，將收回網絡預約出租汽車經營許可證。
滴滴出行作為在蘭州實際運營的最大網約車平臺，截至目前尚未取得許可證，主要原因是大量不合規車輛、駕駛員沒有及時清理。滴滴出行要按照歷次約談要求，加大不合規車輛和駕駛員的清理，儘快取得網約車經營許可證。
此外，網約車平臺企業必須全面落實承運人責任，應通過衛星定位、人臉識別等手段，保證線上線下車輛和駕駛員一致；要通過技術手段嚴查馬甲車、秒退、繞道等侵犯乘客權益的行為。蘭州市城運處要堅決整治不合規車輛運營，嚴厲打擊非法網約車經營行為。尤其是對駕駛員的駕駛經歷、交通責任事故、暴力犯罪記錄等背景情況進行核查，防止不合規企業和車輛、人員進入網約車行業。
針對約談中指出的各項問題，7家網約車平臺公司相關負責人在表態發言中表示，將嚴格依照行業管理部門規定及時限要求清理不合規車輛及駕駛員，加快平臺許可證及車證、人證辦理進度，推動蘭州市網約車市場健康有序發展。
即日起，未取得網約車駕駛員證將一律查扣車輛
針對網約車市場發展中存在的種種問題，此前蘭州市交通委、城運處已多次約談相關平臺企業，但收效並不明顯。
在此次約談會上，蘭州市城運處處長張建彪坦言，國家網約車政策出臺已近兩年，蘭州市地方網約車管理細則出臺已有一年多時間，儘管有著從國家到地方相關法律法規的明確要求，但目前蘭州市網約車市場發展現狀卻依然呈現出群眾不滿意、社會不滿意的局面，辦證進度、違規車輛和人員清理進度緩慢，個別平臺公司對國家、地方法規視若無睹。
張建彪在約談中表示，各網約車平臺企業要把群眾生命安全放在第一位，決不允許網約車平臺只追求經濟效益、不注重社會效益、忽視乘客人身安全的事情發生。同時，平臺企業要加強網約車駕駛員管理，把好人員准入關。“以前每次約談後沒什麼改變，現在要抓落實，從現在開始凡未取得網約車駕駛員證的，一律查扣車輛，依法處理。”
此外，網約車平臺企業要嚴格依法依規運營，嚴禁網約車巡遊攬客。滴滴出行要儘快清理現有不合規車輛及人員，不得再新註冊不合規車輛和駕駛員。從今年7月起，各網約車平臺必須做到平臺經營許可證、車證、人證三證齊全，以安全為基礎向市民群眾提供優質的出行服務。
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