通用航空產業發展趨勢及風險特徵分析

一、 行業發展趨勢

通航產業發展空間巨大,低空空域開放政策鬆動有望逐步打開市場空間。2016 年作為“十三五”規劃的開局之年,也是國內深化通航改革的元年,相應頂層設計的出臺以及之後可預期的相關政策法規的跟進,將有力的保障了通航產業的發展。

通用航空產業發展趨勢及風險特徵分析

1、通用航空產業將迎來戰略機遇期

作為重要的經濟增長點,國家高度重視通用航空行業的發展,並出臺了一系列政策推進通用航空綜合改革,加強通用航空基礎設施建設,完善通用航空法規標準體系,改進通用航空監管,創造有利於通用航空發展的良好環境。根據 2012年頒佈的《國務院關於促進民航業發展的若干意見》,到 2020 年中國通用航空的發展目標是“實現規模化發展,飛行總量達 200 萬小時,年均增長 19%”。2016年頒佈的《通用航空經營許可管理規定》取消了原有的籌建認可環節,降低了企業自有航空器,取消了購置航空器自有資金額度的要求等降低了企業准入條件,大大降低了企業准入條件,將加快促進航空服務業的發展。

從整個產業鏈的聯動來看,首先,通用航空運營企業業務增長迅猛,運營企業規模的擴大將會產生對飛機的需求,國產飛機的銷售和國外飛機的進口數量將會快速增長;其次,通用航空運營企業生產任務的增加和機隊規模的擴大,將會拉動培訓、維修、租賃等運營支持服務產業的快速發展;最後,通用航空飛行活動的大量增加對空管系統提出了更高的要求,帶動機場相關配套設施的升級與建設,整個通航產業鏈的發展增速將提高,產業將迎來戰略機遇期。

2、通用航空產業結構將繼續優化調整

根據 2017 年中國民用航空局公佈的《2016 年民航行業發展統計公報》,2016年,通航全行業完成生產作業飛行 76.47 萬小時,比上年下降 1.9%。其中工業航空作業完成 8.29 萬小時,比上年下降 3.0%;農林業航空作業完成 5.10 萬小時,比上年增長 21.3%;其他通用航空飛行 63.08 萬小時,比上年下降 3.2%。從該組數據中可見,工業、農林業等通用航空傳統服務的飛行時長、發展增速遠低於應急救援、醫療救助、海洋維權、私人飛行、公務飛行、飛行培訓等新興通用航空服務。目前受低空空域管制放鬆,通航基礎設施建設完善等因素的影響,私人飛行、公務飛行等新興業務預計將繼續高速增長,通用航空產業結構將繼續優化調整。

通用航空產業發展趨勢及風險特徵分析

相關報告:北京普華有策信息諮詢有限公司《通用航空產業調查及投資前景預測研究報告》

二、產業風險性

1、行業政策風險

目前,我國通用航空服務行業還剛剛起步,難以適應國民經濟發展的需要,難以為我國經濟發展轉型提供應有的支撐。發展通用航空,首先必須解放思想,轉變觀念,真正認識到通用航空對國民經濟和社會發展的重要作用。其次是改革空域使用和機場建設等方面的審批制。以國家立法明確空域的性質、管理與使用,按機場類別制定機場建設標準和審批程序,加大政府對通用機場建設的扶持力度,通過市場化方式解決專業技術人員短缺的問題。通用航空服務業是一個政策性較強的行業,行業受到《中華人民共和國民用航空法》、《一般運行和飛行規則》等法律法規的限制,儘管目前國家出臺的一系列政策支持通用航空業的發展,但相關法規制定、服務保障措施建設滯後於發展規劃,將給通航企業的發展帶來了一定的政策風險。

2 、運營風險

通航業的業務特徵和政策監管要求決定了通航企業存在如下的運營風險:首先,行業對安全飛行的要求極高,出現安全事故後將對公司的聲譽和持續經營產生較大影響,並增加了包括保持航空器適航性、提高航空器操作人員素質、完善飛行前和飛行過程中的定位、溝通技術等運營成本;其次,通航飛行計劃需要取得空軍和民航局相關部門的審批,並受天氣、軍方活動、空中管制等多種因素的影響,導致年度飛行計劃無法得到精準的執行,影響企業經營銷售計劃的制定和目標的實現。

通用航空產業發展趨勢及風險特徵分析


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