重庆为什么设立直辖市?

一江春水143398735

毫无疑问,重庆是中国最年轻的直辖市。

只是,长时间以来,人们对重庆这个直辖市不满,因为仅从经济地位、文化环境和地理位置而言重庆都不是最好的,为什么就要设置在了重庆呢?

尽管很多人不服,但我们还是来试着探究原因。

首先一个,重庆这个位置是战略要地。熟悉历史的应该知道,重庆在抗战时期就是陪都,且因为山地围绕,易守难攻。比如,在近代抗战,重庆一直是久攻不下,只能靠空袭。另外因为地形的复杂性,很多重要武器都隐藏在这里。比如现在很多人喜欢如此调侃重庆地域的复杂性,停靠在八楼上的二路汽车。战争来临,我们需要这么一个大后方。

第二个,这个是因为三峡工程的需要。三峡工程造成了大量的移民,绝大一部分是四川川东这一边的,而原本川东就很穷,如果一来,即便有国家支持,重庆的发展也会很麻烦。

第三个,重复行政的安排。开始国家是准备设立三峡省的,但后来发现设省的话,会出现很多重复性的行政机构,加重负担,所以经过多重讨论,就设置成了直辖市。

第四个,西南地区需要一座中心城市来带动西部的发展,而重庆依托长江水道,地理区位优势明显。而且作为近代陪都,具备一定的经济基础。另外一个,还需要看着,川藏滇等地区。


鹿遥知林深

中国有四个直辖市:北京、上海、天津和重庆。重庆是中国最年轻的直辖市。

1985年3月,国务院成立了三峡省筹备组。1986年5月,三峡省筹备组改建为国务院三峡地区经济开发办公室。1986年5月4日,中共中央和国务院下发了关于撤销三峡省筹备组的通知。至此,三峡省成为烟云。而重庆直辖正一步步走向现实。

1995年10月27日,李鹏在与时任机械部副部长、候任重庆市委书记张德邻谈话时,给他交代了中央正在考虑建立大重庆市,同时管好三峡库区移民的意图。

1995年12月25日,李鹏和胡锦涛同志商讨了重庆建立直辖市的问题。胡锦涛认为这对三峡移民有利,表示赞成。

1996年6月26日下午,李鹏请四川省委书记谢世杰、省长宋宝瑞、省委副书记蒲海清、重庆市委书记张德邻来谈重庆直辖市问题。

1996年9月5日上午,江泽民同志主持常委会,通过了重庆市从9月15日起代管万县、涪陵、黔江“两市一地”,蒲海清为代市长,王云龙为常务副书记的决定。张德邻继续担任重庆市委书记。会议决定,按照法律程序,由国务院提出设立重庆直辖市的议案,提交1997年全国人大五次会议审议。

1997年3月14日下午,八届全国人大五次会议通过了由国务院提出设立重庆直辖市的议案,与会代表2720人,得票2403张,占88%。1997年5月21日上午,中央政治局通过任命张德邻为重庆市委书记,提命蒲海清为市长候选人。

1997年6月18日,重庆直辖市挂牌成立。

关于设立重庆直辖市的思考:中央认为,设立重庆直辖市不仅有利于解决四川省面积过大、人口过多、难于管理的问题,而且有利于加快四川省和重庆市的经济发展,带动西南地区和长江上游地区的经济开发,有利于三峡工程建设和做好移民工作。


戴西南

按照我国现在的行政体制,省下面是市,市下面是县,县下面是乡镇,这就是四级体制;

而直辖市不同,可以直接管县,是市、县、乡镇三级体制。

从四川省来讲,要直接管221个县确实有困难;而重庆就可以,当时是管42个县。这样一来,重庆直辖市就没有地市级机构这一中间层了。地市这一级五套班子都是齐全的,公务人员不少,撤销了以后,整个直辖市的编制减少了三分之一,这样就初步形成了小政府、大社会的格局。

当然我只能说是初步形成,今后还有很多工作要做。现在,我个人体会,设立直辖市而不是省有几大好处:

一是去掉中间层,效率提高了。

二是公务人员少了,现在重庆市公务人员占总人口的比例是全国最低的,比北京都低。这样就减少了国家的财政负担,可以把钱更多地用在建设上。

三是干部责任感增强了,工作积极性提高。可见其实在中央,重庆还是被当作省来看待,跟北京、上海、天津很不一样~~


不带眼镜的学霸

重庆为什么设立直辖市,准确的说是恢复直辖市,其主要原因是重庆的综合实力至1949年新中国建国至今一直很强势,长期位于全国各大城市前三到六位,渝(重庆)并且和京(北京)津(天津)沪(上海)穗(广州)一同是唯一处于全国十大城市从未出过列的五大城市,建国初期的大区建制把西南大区首府设在重庆,并且当时的重庆就是新中国定的直辖市,因而在西南第一个建市并拥有陪都历史原因的重庆是西南地区第一大城市也是整个西南地区城市的领头羊,例如1952年四川省定省会于成都,当时的成都市区面仅现在一环以内还不全是,城市小而工商业落后,这时作为大区首府的重庆响应国家及西南区政府关于支援建设四川省省会成都的政策,大力支援成都人力、物力和财力,同时把一些学院、科研单位和企业整体或部分迁往成都,有史可查,五十年代初因支援省会建设而迁往成都的重庆人就达到二、三十万人。但1954年因撤销大区建制的同时也撤销了除北京天津上海三个城市以外的九个直辖市,重庆因此被降为四川省省辖市,天津也于1958年也降为河北省省辖市同时也将河北省省会迁到天津,但四川省却不能将省会迁至重庆,其主要原因是当时国家投入大量的人力财力建设成都,也因当时建国不久还是以农业粮食为主,不可能放弃成都平原这一粮仓也没经济实力来迁省会至重庆,随着中国的开革开放越来越重视工商业,这就造成了作为西南工商业第一大城市的重庆因省辖市的政治地位而得不到更好的发展,有可能会毁灭当时的一个特大城市而造成国有固定资产的流失,国家也极力想办法挽救,把重庆第一个设为计划单列城市,第一个定为副省级城市,但效果不大也不好,随着三峡工程的通过,国家于1967年恢复天津为直辖市后再一次借机在1997年恢复了重庆为直辖市,为什么叫借机?实际上三峡工程与重庆直辖有多大的关系呢,其实并无多大,有更主要关系的是国家对西部大开发的政策和重庆恢复直辖市的关系,国家需要重庆这个全国前列的大城市,也更需要重庆这个正省级直辖市来带领西部大开发,以免西部各相同级别的省会城市相互不服谁来带领,所以发展好西部唯一的超大城市和拿个直辖城市来带领西部大开发才是国家从新设立重庆直辖市的真实原因。以上纯属个人看法,欢迎各位来讨论,但望各位不喜勿喷。



用户6002365358618319

重庆位于祖国的西南部,曾经为四川省省内城市,中国著名的山城重庆,城市依山而建,立体感十足,巍巍壮观。

重庆距离四川省省会城市最短的一条高速公路,渝蓉高速251公里,成都到重庆驾车,只要差不多两个小时,如果坐成都到重庆的高铁,也仅要不到一个小时。

1997年6月,为了国家重点工程,长江三峡水利水电工程的建设和发展,为了长江三峡沿岸移民的搬迁安置工作,四川的重庆市,四川的涪陵市,四川的万县市,四川的黔江地区等四个地级以上城市,总共38个区市县,人口超过3000万人,一起划出四川,一起成为新的重庆市。

当年为了精简机构,不为国家增添负担,没有成立所谓的三峡省,也没有成立所谓的重庆省,直接成为重庆市,四川的重庆市还管辖了四川省的地级城市四川万县市,四川涪陵是四川黔江地区等,面积达到8万多平方公里,相当于中等省级的规模,比中国台湾省面积还大得多,也比北京,上海,天津三个直辖市相加的面积还多的多,与中国浙江省面积不相上下。



见解派

重庆为什么设立直辖市,首先我们一起来了解一下重庆!

重庆,简称渝或巴,国家中心城市、超大城市、国际大都市,长江上游地区的经济、金融、科创、航运和商贸物流中心,西部大开发重要的战略支点、“一带一路”和长江经济带重要的联结点以及内陆开放高地重庆地处中国内陆西南部,东邻湖北、湖南,南靠贵州,西接四川,北连陕西。是中国西南地区融贯东西,汇通南北的综合交通枢纽。

重庆是国家重要的现代制造业基地、西南地区最大的工商业城市。有国家级重点实验室8个、国家级工程技术研究中心10个、高校67所,还有中国(重庆)自由贸易试验区、中新(重庆)战略性互联互通示范项目、两江新区、渝新欧国际铁路等战略项目。

以上可以看出,重庆地理位置重要,是国家现代制造业基地,具有长远的战略地位!正好符合直辖市条件

设立条件

成立直辖市主要要具备以下条件:

1、明显的区位优势和经济政治优势,在国内主要城市中经济体量靠前,直辖后能够辐射,带动整个地区的经济的发展,且应与原有直辖市保持一定距离,例如原省属时期的重庆市为计划单列市,国内政治经济地位较为突出。

2、人口不少于200万人,且是所在区域最大的城市,因为密度人口是地区经济发展的基础。

3、非省会城市优先考虑,且城市和人口规模经济体量综合实力等超越所在省省会城市,长期居省内第一位置

4、省会直辖后本省它城有能力肩负省会职责。

5、有一定的经济基础,至少达到自足水平,便于往后政府调控。

6、尽量不破坏所在省的行政版图。

所以会设立重庆为直辖市而非直辖省。

我是小冉,一个怀揣梦想奋斗的人!




手游狂人张三

为什么不设立川东省或三峡省,而是设立重庆直辖市?

首先要说的是老重庆市,老重庆自民国开阜以来,一直是西南的重工业城市,工业相当发达。抗战时期的陪都,工业占四川的70%。解放初期是西南大区的首府,中央直辖市。

1954年国家撤销除北京上海以外的所有直辖市,重庆也因此并入四川,降为副省级城市。重庆自解放到上世纪80年代,经济总量一直在中国第二到第五之间徘徊。经济收入主要是支持西南地区云贵川桂臧的发展与建设。到了上世界80年代重庆自身并没有得到发展,由于重庆长期处于只输血,自身却不能用自己的钱用于发展,致使重庆城市建设破烂不堪,这时重庆与四川的矛盾也很快加深,鉴于此,1981年全国人民代表大会就讨论过重庆直辖的问题,但是没有通过(本人当时清楚的记得这件事)。虽说重庆没能直辖,但是国家还是在1983年2月第一个通过了重庆计划单列。这比以后计划单列的沈阳武汉等城市早了近一年半的时间,成都是1989年才被列入计划单列城市。另外重庆是从1954年并入重庆时就是副省级城市,而其他计划单列城市是1994年国家撤销省会计划单列市时,将这些计划单列城市和撤销的省会计划单列市同时升级为副省级城市时才成为副省级城市的,所以说从1954年至1994年,重庆市是在中国的城市级别中是仅次于北京上海天津的,唯一的副省级城市。有人说重庆是借三峡工程直辖的,这个可以承认。但是说没有三峡工程重庆永远不可能直辖,这个不敢苟同,我认为没有三峡工程重庆一样会直辖,只是时间会延后的问题。


遐想不等于幻想


简述五:

【一】重庆作为全国经济发展的西南发动机,是西南最大的工商业城市,是工业发展实力和经济建设规模长期处于全国前八、西南之首的城市。

【二】重庆是老一批的建国直辖市,且长期是西南唯一副省级城市、计划单列市。四川省会成都直到1994年才升为副省级。

【三】重庆为地方经济发展建立卓越功勋,但行政低效掣肘,当时计划经济大背景下,老四大全线受困(沪汉沈渝),亟待从体制上创新。

【四】重庆是有优秀工业经济基础的战略大后方。抗战陪都、三线建设基地,担负国家安全重要使命。

【五】恰逢决策后期出现的三峡建设和移民需求。

第一丶二、四,乃重庆恢复直辖的底子。

第三、第五,乃重庆恢复直辖之导引。

八十年代初,邓老视察重庆,对当时民生建设震怒(邓老、刘帅、贺帅曾是五十年代西南军政委员会负责人。今之重庆人民大礼堂、大田湾体育馆即当时修建),即意恢复重庆直辖市。毕竟重庆作为当时西部龙头、西南最大工商业城市,在五十年代后撤销直辖市的三十年间,重庆已经完成支援四川建设的历史重担。在当时被同时撤销的10个直辖市中,天津已于1967年率先恢复。让重庆长期置于行政错位局面,不利于稳住这个大西南经济和工业的基石。

可惜的是,恰恰因为太长的决策准备期,八十年代中期到恢复直辖前的这十年,四川省为提前应对重庆直辖而采取了釜底抽薪式"行政干预”,致使重庆遭受集中式重大损失,导致民生、经济、工业严重降速或停滞,从全国前三四降至第六、第七,从重庆为成都的两倍多降为1.5倍。这是中央决策效率不如地方落地速度的典型表现,也是地方保护主义的经典案例,尤其在当时各省市大家都不宽裕的情况下,地方保护主义犹甚。

正是这十年,埋下了成渝骂战之根。所以,四川年轻一代朋友应多了解历史。由于成都乃最大受益区,成都人更应感恩。感恩方可解怨。


故乡广安

1997年,重庆成为直辖市,其实是一种“回归”。因为在历史上,重庆城两次直辖:民国政府时期,重庆成为陪都也是行政院直辖市;新中国成立后直到1954年,重庆先为中央直辖市,后改为西南地区直辖市。

20世纪60年代的重庆,虽然不再是直辖市,但仍是四川省乃至整个西南地区最好、最大的一个城市,当时的重庆人口有400多万,而成都还不到200万。

改革开放初期,重庆市也是朝气蓬勃的,给人印象深刻的事情很多,比如1983年,重庆在全国第一个被列为计划单列市,在试点过程中搞过很多改革。

1980年代中期,中央就提出把重庆从四川分出来,单独建省的设想。1985年,因为要筹建三峡工程,曾考虑过成立三峡省,把四川分为两个省,一个以成都为中心,一个以重庆为中心。

中央正式酝酿设立重庆直辖市是在1994年。考虑设立重庆直辖市,主要基于三个原因:一是四川省人口过多1.1亿,是当时中国人口第一大省。



其次,是鉴于三峡工程建设的统筹管理,尤其是在移民方面的管理。

再者,重庆是长江上游最大的城市,成立直辖市,可以充分发挥其中心城市的辐射带动作用。带动辐射四川省东部乃至整个西南地区。


当时重庆设立直辖市,在行政区划上有几个考虑。有的建议把四川的广安,南充,达川等都纳入重庆直辖市范围。但这个规划建议,有点让重庆小马拉大车的感觉,因为这样下来,重庆市范围贫困县太多了。最后考虑到重庆实际上的辐射力,仅仅将涪陵、万县等地区纳入重庆市范围。


红谷新视界

首先是四川省人口过多,1.1亿多人,相当于英国和法国的人口总和;面积大,有57万平方公里,管辖23个地级行政区、221个县级行政区,是中国管辖县级以上行政区域单位最多的省。人口多,地盘大,管理行政效率低下。

其次,是为了便于三峡工程建设的统筹管理,三峡工程百年大计,绝对是千秋大业,有效治理了长江几千年来的水患,库区人民为此付出了极大的牺牲,国家必须给出相应的补偿,将库区成立直辖市还是三峡省最终决定以重庆作为带头大哥成立直辖市,放弃宜昌为省会的三峡省,将库区所在地大万州区和黔江,涪陵归入重庆直辖市,大力扶持库区重点万州的发展为重庆第二大城市,这也是为什么郑渝,西渝,沿江高铁都汇聚于万州的原因。

再者,重庆是长江上游最大的城市,现代化以来都是力压成真正的西南一哥,实力超强,成立直辖市可以充分发挥其中心城市的辐射作用,所以国家定位的五大中心城市重庆赫然在列,可见国家对其定位之高,西南是国家真正的大后方,战略纵深,重庆历经第二次世界大战民国首都重庆大轰炸的考验,山城屹然不倒,这种区位优势高层不可能总结到。


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