【历史】诏安的前世今生
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前些日子，天津美院的林兴斌转发来一篇东南网《“无胡不开诏”原来诏安开辟始祖是他》的文章，文中说“在诏安流传一句古话‘无胡（湖）不开诏’，意思就是没有胡文、胡士鳌父子，就不会有诏安。诏安人将胡文父子视为诏安的开辟始祖。”
那么，诏安县到底是怎么来的呢？
诏安于明嘉靖九年（1530年）置县，置县前诏安称为南诏。南诏并不是一个行政区划而是唐贞观年间才有的地名。清康熙《诏安县志》载：“唐时有南诏人过此，言此地风景好似我南诏，故以南诏为名。”文中的南诏人，有史书记载为当时云南南诏国的使者。而唐以前，南诏地方叫什么已无史可考。彼时的南诏地方尚是蛮荒之地，居住着一些被称为“蛮獠”的少数民族。对于“蛮獠”这个民族，史学界尚有不同看法，但多数偏向于认为是现在畲族的祖先。当时的“蛮獠”还处于氏族社会末期，生产力水平低下，居住于靠近荒山野林，鸟兽出没之地，狩猎经济比较发达，是比较强悍的民族，常以武力对抗封建王朝的地方政权。唐总章二年（669年），闽广之交“獠蛮啸聚”，朝廷命玉钤卫左郎将陈政为岭南行军总管，统率府兵五千六百名入闽，镇守绥安（今漳浦县西南一百里左右地带）。仪凤二年（677年）陈政病故，儿子陈元光代父为将，并于永隆年间（680—681）击败当地少数民族的主力，遂移镇漳浦，并请置州。朝廷采纳陈元光建议，于垂拱二年（686年）置漳州，领漳浦、怀恩二县，南诏地方时属怀恩县。漳州刺史陈元光设行台于四境，南行台设在南诏，委许天正镇守。开元二十九年（741年）撤怀恩县，南诏地方改属漳浦县。
陈政、陈元光父子平定漳州后，其部属部分在诏安落籍。此后，中原汉人为避战乱又相续南迁，其中部分辗转进入诏安境内定居，中原汉文化逐渐同化地方先民。至宋元以后，南诏地方的人口基本以汉族为主。中原文化的传入，使南诏地方文风渐开，宋绍兴中期陈元光裔孙陈景肃被荐入朝，后托故返云霄仙人峰石屏书院讲学。绍兴二十年（1150年），陈景肃迁石屏书院于南诏渐山。吴大成、翁待举、郑柔、杨耿、薛京、杨士训等名士相随卜居于此读书讲学，被后人尊为“渐山七贤”。庆元二年（1196年）时禁朱熹“伪学”，有金陵赵嘉客、洛阳周直言、临汀伍仲求、大林飞仙者和石屏翁等5位儒士隐居南诏九侯山石洞读书讲学。绍定元年（1228年），漳浦县西尉周申于南诏创建丹诏书院。至明嘉靖九年，南诏地方已有13人登进士第。同时，中原先进农耕技术的传入，加上南诏地方气候温和湿润，土地肥沃，使当地的农业经济也有了较大的发展。至明嘉靖年间，三都南诏城已是“人烟稠密，舟车辐辏。”二、四、五都则是“粮逾万石，户满三千，实海滨之一巨镇。”经济文化的发展和人口的增长，为南诏地方单独置县提供了物质基础和客观条件。
另一方面当时的漳浦县地域广阔，南诏在最南端，距县城二百余里，中间山林险恶，道路崎岖，交通极为不便。官府管治鞭长莫及，致使“官司难于约束，民俗顽梗，租粮逋负，累及懦弱之包赔，词讼烦兴，勾掠经年而不出。殴公差而一方骚扰，赖人命而阖乡抢夺，强凌众暴，视如饮食。”穷极思乱，暴民啸聚，“白昼剽掠乎乡村，据险截乎商宦，岁无宁日。驰报府县，逡巡不进，兔窟而鹰始飞，猫眠而鼠又出”①
治安的恶化使南诏地区的民众要求建立县治以加强管理的愿望日益迫切。明弘治十七年（1504年）乡民许仲选等向上呈请设立县治，闽浙总督和福建巡抚衙门经过协议，只在南诏设守御千户所。但守卫士军“武夫悍鸷，罔思民瘼，每遇警急，束手坐视，……且党令军士，凌虐小民，滥受词讼，欺骗万端，水深火热，无可控拆。”②正德十四年（1519年），分巡道周佥事按临，乡民郑绅又一次上呈要求设立县治，但只议设通判一员驻于南诏。这位通判“常以在府，无事则拥众而来，徒劳里甲之支应，有事则望风先去，不管地方之安危。是以民有两头当差之谣，贼有免劳相送之诮。调军御暴反以为暴，设差护民只觉厉民。”③
之后诏安乡民数次上疏请奏置县，均未果而终。设置县治之事，直至叶亹调任都察院才有了进展。叶亹，字世黾，号龟峰，为三都宝桥（今深桥镇上营村）人，正德十六年（1521年）进士，曾任江西南城知县。因“清操廉正，著有贤声”④，于嘉靖五年（1526年）调任朝廷都察院都事，嘉靖七年（1528年）转任经历。叶亹对南诏置县一事一直耿耿于怀，在任江西南城知县时就曾通过江西上饶兵备范副使向朝廷请奏将南诏分析置县，但未被批准。到京任职后，叶亹对申请置县的程序作了详细的调查，并撰拟一篇言词恳切，有理有据的《奏设县治疏》，寄回给致仕在乡的进士李旦，并在信中指示呈报申请置县的手续和程序。乡亲们接到叶亹从京师寄来的奏稿和来信欢欣雀跃，商议后以乡绅许仲远的名义，上呈奏疏，并逐级活动。叶亹则在朝廷寻访达情，奔走进奏，最终促进朝廷于嘉靖九年（1530年）批准析漳浦县之二、三、四、五都取“南诏安靖”之义另置诏安县。所以诏安置县的首功当推叶亹而不是胡文父子。
批准置县以后，首先确定南诏城（今南诏镇）为县治所在地。翌年，朝廷任命江西雩都举人出身的何春为首任诏安知县。漳州知府则派通判陈贤前来筹建县署和儒学宫。县署以原漳南道府馆（今县政府旧大院处）为址，儒学学宫在县署之前，前为文庙，后为明伦堂，与丹诏书院为邻。
置县后，地方基层的管理得到加强，社会秩序得到改善，同时加强了地方教育，使得诏安民风渐开，文风日盛。至清一代已是人文蔚兴，科第迭出，成为名副其实的“海滨邹鲁”。
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