“基地經濟”:黑大叔的生財之道

“基地經濟”:黑大叔的生財之道

◎法網觀察員 吳盛傑

如果不是牽涉到中國首個海外軍事基地,恐怕大多數人都不知道吉布提這個國家在哪裡。

吉布提共和國成立於1977年,這之前他們是法國的殖民地。再往前追溯,他們屬於伊斯蘭的勢力範圍,由一大堆小蘇丹統治的小王國組成。在十九世紀末二十世紀初的那段瓜分非洲的狂潮中,吉布提最終歸了法國。

到1975年,法國終於同意作為殖民地的吉布提獨立。1977年,吉布提以全民公投的形式宣佈獨立。

與大多數非洲國家一樣,獨立沒多久,吉布提就陷入了內戰,就這樣一直打到了1994年,在國際社會和吉布提國內政治勢力的協調下,內戰宣告結束。

然而不幸的是,內戰的結束並沒有給吉布提的民眾帶來他們的“新時代”。由於長期接受歐洲特別是法國的援助,吉布提的經濟基本沒有“自理能力”,屬於聯合國宣佈的世界最不發達的國家之一。

中國人說靠山吃山,靠水吃水,吉布提的“有識之士”們很快根據這一“法則”找到了他們的生財之道。他們祖國的地理位置絕佳,是一眾大國海洋戰略的重要支點,這些國家都願意花重金在吉布提“置個產業”什麼的。

特別是近年來索馬里海盜的日漸猖獗,各國都派軍艦來護航護漁,更是給他們帶來了意想不到的收穫。這就是吉布提黑大叔們的“基地經濟”。

“基地經濟”:黑大叔的生財之道

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△吉布提地處要害

所謂“基地經濟”,其主要內容就是靠對外軍開放沿海港口和土地的使用權來“創收”,這個生意現在火到什麼程度,我們可以來看看。

如果把中國也算在裡面的話,現在一共有四個國家在吉布提建設了軍事基地,其他三個分別是法國、美國和日本。

由於歷史的關係,法國一直在吉布提保持著軍事存在。1977年吉布提獨立之後,法國和吉布提重新簽訂了軍事協定,以軍事基地的形式保留駐軍。高峰時期大約有三千人左右的規模(相當於法國在非洲駐軍的一半左右)。

即使是目前,也仍有大約1500名左右的法軍駐紮在吉布提,是法國在非洲的中堅力量。為了維持這個軍事基地,法國每年要向吉布提支付約三千萬歐元的土地租金(當然除了租金之外,法國每年還照例給“打賞”的錢)。

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△法軍基地內景

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△吉布提港口是法國海軍的據點

美國是從1991年開始向吉布提提供經濟援助的,在此之前他們與吉布提的聯繫並不多。2001年的“911事件”之後,吉布提緊跟美國的反恐政策,博得了美國的青睞。美遂決定在此設立軍事基地,並承諾了每年約三千萬美元的援助。

目前這個“勒莫尼爾營地”是美國在非洲最大規模的基地,駐紮有4500名美軍士兵。這個基地是美國特種部隊、海軍陸戰隊的重要訓練場所。另外,隨著前段時間美國對基地進行大規模的改造,這裡據說已經成為了全世界規模最大的無人機基地。

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△勒莫尼爾營地大門

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△海軍陸戰隊“魚鷹”傾轉旋翼機

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衛星照片上的美軍無人機基地,該基地建成以來已經對索馬里青年黨等恐怖組織形成了巨大的威脅,甚至還幫助沙特轟炸也門的什葉派武裝。

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△美軍和法軍進行聯合訓練

根據外媒的報道,美國租用這個基地的租金約為每年6300萬美元,最近他們和吉布提又續簽了十年的合同,可見美國對這個基地的重視。

除了美國之外,鐵桿盟友日本也在吉布提設有軍事基地(所以不要再去噴安倍解禁集體自衛權了,日本早就已經開始行動)。2010年,日本以反海盜為名,向吉布提以每年600萬美元的價格租了一個臨時場地作為自衛隊海外的據點。

2011年,日本用約4000萬美元的合同租用了一個更大的地方。這個地方現在駐紮了日本自衛隊約150名士兵和兩架P-3C反潛飛機。2015年,日本自衛隊已提出計劃,要對基地進行大規模擴建,成為正式的海外軍事基地。

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△日本自衛隊的P-3C反潛機

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△日軍基地內景

相比於以上幾國,中國的腳步似乎有所拖沓。隨著中國海外利益的擴張,保護海上航道和中非貿易的安全已經成為了一個不可不注意的問題。

亞丁灣護航開始後,中國海軍的護航編隊就經常在吉布提的港口進行補給,這次與吉布提達成長期合作的決定,無疑是想一勞永逸的解決海軍和駐非洲維和部隊的後勤補給問題。

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△中國海軍特戰隊和吉布提軍方

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△日本和中國軍艦

這樣的場景在其他地方可不多見,左邊為日本海自軍艦,右邊為中國海軍護衛艦

關於這次租用吉布提土地的租金,外媒的說法是1.85億美元(一份十年期的合同),除此之外,中國還將對吉布提提供援助,用以建設鐵路和擴建港口等項目。

除了每年這多麼的租金和直接援助之外,吉布提的“基地經濟”還包括這幾個國家駐軍在當地的消費,這對於吉布提來說,也是一筆不小的收入。

另外,由於吉布提有這麼多“強國”軍隊的駐紮,安全局勢有了相當大的改善。特別是相比與周邊國家的動盪,吉布提港口的安全性無疑更有保障,這對他們的港口貿易來說又是一個利好。

軍事基地在我們的主流話語中也許還是“霸權主義”的象徵,所以在面對“永不稱霸”這樣的豪言壯語時,建設“後勤保障設施”就成為了一個代替選項。

然而,人家吉布提的黑大叔們才不管你是什麼基地呢,反正來了就得給錢。


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