據新華社電 國務院總理李克強5月30日主持召開國務院常務會議，確定進一步積極有效利用外資的措施，推動擴大開放促進經濟升級；決定較大範圍下調日用消費品進口關稅，更好滿足群眾多樣化消費需求；部署建立殘疾兒童康復救助制度，給他們更多幫扶和關愛。
引入境外交易者參與原油等期貨交易
會議指出，要按照黨中央、國務院部署，營造更加公平、透明、便利的外商投資環境，推動形成全面開放新格局，努力保持我國作為全球外商投資主要目的地地位。
會議確定：一是放寬市場準入。落實已明確的取消或放寬汽車、船舶、飛機等製造業領域外資准入限制的承諾。完善合格境外投資者制度，積極引入境外交易者參與原油、鐵礦石等期貨交易，支持外資金融機構更多參與地方政府債券承銷。
二是對標國際提升投資便利化水平。今年7月1日前要完成修訂出臺外商投資准入負面清單工作。將清單內投資總額10億美元以下的外資企業設立及變更，下放至省級政府審批和管理。簡化外國人才來華工作許可程序，在中國境內註冊企業選聘符合條件的外國人才可在2個工作日內獲發籤證。
四是強化國家級開發區利用外資重要平臺作用，示範帶動提高利用外資水平。
五要完善和用好信貸、用地、社保等支持政策，降低企業經營成本。引導外資更多投向中西部地區和現代農業、生態建設、先進製造業、現代服務業。
落實降稅措施 防止中間環節加價獲利
會議指出，進一步降低日用消費品進口關稅，有利於擴大開放、滿足群眾需求，倒逼產品提質、產業升級。會議決定，從今年7月1日起，將服裝鞋帽、廚房和體育健身用品等進口關稅平均稅率由15.9%降至7.1%；將洗衣機、冰箱等家用電器進口關稅平均稅率由20.5%降至8%；將養殖類、捕撈類水產品和礦泉水等加工食品進口關稅平均稅率從15.2%降至6.9%；將洗滌用品和護膚、美髮等化妝品及部分醫藥健康類產品進口關稅平均稅率由8.4%降至2.9%。有關部門要落實降稅措施，防止中間環節加價獲利，讓廣大消費者受惠，促進國內產業競爭力提升。
為更好保障廣大殘疾兒童權益、促進社會文明進步，會議決定，建立殘疾兒童康復救助制度，從今年10月1日起，對符合條件的0-6歲視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨症兒童，包括經濟困難家庭、福利機構收養的殘疾兒童和殘疾孤兒等，提供手術、輔助器具配置和康復訓練等救助。救助經費納入縣級以上地方政府預算，中央財政給予適當補助。到2020年基本實現殘疾兒童應救盡救。
解讀
降關稅拉動國內消費增長
李克強總理在今年政府工作報告提出，積極擴大進口，下調汽車、部分日用消費品等進口關稅。
商務部新聞發言人高峰在4月26日的例行發佈會上表示，商務部正在會同有關部門積極研究擴大進口的有關政策措施。“我們將進一步降低進口商品總體稅率水平，降低汽車和部分日用消費品進口的關稅，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優勢產品的進口。”
在商務部國際貿易經濟合作研究院區域經濟合作研究中心主任張建平看來，新時期滿足居民對美好生活的嚮往，很重要的一條是滿足居民對很多進口商品的需求。此次較大範圍下調日用消費品進口關稅，就是著眼於降低進口產品的成本，讓很多產品進到中國市場，消費者不用再去國外“背貨”、不用“海淘”，在國內就可以以比較合理的價格買到這些商品。這對於拉動國內的消費增長、推動商貿發展、促進經濟發展都非常重要。
張建平分析，這次下調的種類主要集中在居民消費品領域，下調幅度基本在50%以上，甚至醫藥健康類產品等的進口關稅平均稅率降幅更大，這會給國內的企業和老百姓帶來很大的實惠。
不過，他表示，國外的消費品很多品質比較好，下調關稅後價格更低，這讓國內的一些廠家和產品會感受到市場的競爭壓力，因此，國內企業必須要積極進行供給側結構性改革，提升產品品質，滿足消費者需要，刺激國內產業向更高水平發展。
新京報
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