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中央環境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結果公示（第14批）
2018年6月20日
一、三門峽市湖濱區受理編號：D410000201806130069
反映情況：三門峽市湖濱區越海華府5號樓下五家飯店油煙汙染噪聲擾民。這五家飯店私自在後廚加裝煙道，公示結果顯示要求飯店拆除風機，改變煙道走向，從飯店內部引到飯店北側。今天跟城管局溝通過，說省裡的督察組默許了飯店在後面私自加裝煙道的行為。
調查核實情況：投訴人反映的情況部分屬實。該問題已於第4批進行過投訴。市城管局執法人員趕到現場後，對五家飯店的風機安裝情況和煙道走向進行了詳細調查。經執法人員現場勘查，五家飯店中只有老彭家漿麵條使用的風機因要改變牆體結構未徵得物業同意，仍安裝在室外，其餘四家（蜀香一家、姥家大鍋臺、天竺紙包魚、阿姐魚）的風機除阿姐魚安裝在屋頂外，其他三家均安裝在室內。五家飯店中蜀香一家、老彭家漿麵條的煙道未延伸到樓體北側，其餘三家（姥家大鍋臺、天竺紙包魚、阿姐魚）的煙道從室內經後牆延伸至樓體北側。
處理及整改情況：市城管局經過現場調查後，責成老彭家漿麵條儘快安裝隔音裝置，目前已安裝到位。責成蜀香一家、老彭家漿麵條的煙道延伸到樓體北側，目前已整改到位。五家飯店中蜀香一家、姥家大鍋臺的煙道經室內直接通到樓體北側，其餘三家的煙道從室內經後牆延伸至樓體北側。
下一步，市城管局將加強對五家的油煙淨化設施、排煙設施和風機噪聲情況進行監管，督促五家飯店定期維護保養油煙淨化器，確保油煙淨化器正常使用。同時舉一反三，對全市所有的餐飲飯店和夜市燒烤進行一次全面排查治理，對未安裝油煙淨化設施的下達限期整改通知書，限期未整改到位的，依法予以處罰，取締違規的夜市露天燒烤。建立和完善油煙治理工作臺賬，定期組織巡查，對不符合要求且拒不整改的餐飲飯店依法查處，形成長期監管機制。
問責情況：無。
二、三門峽市湖濱區受理編號：D410000201806130079
反映情況：三門峽市湖濱區五原路有一個越海華府12號樓，5號樓門面房姥家大鍋臺、天竺紙包魚、阿姐魚、蜀香飯店、老彭家漿麵條油煙直排，距離訴求人家只有6米，影響居民生活。
調查核實情況：投訴人反映的情況部分屬實。市城管局執法人員趕到現場後，對五家飯店的油煙排放情況進行了詳細調查。經執法人員現場勘查，五家飯店中只有蜀香一家飯店的油煙淨化器因煙道改造臨時拆除外，其他四家均已安裝到位並正常使用，煙道距離投訴人居住樓體的距離為9.84米，油煙淨化器排氣口距離投訴人居住樓體的距離不少於20米。
處理及整改情況：市城管局經過現場調查後，責成蜀香一家飯店加快整改進度，儘快安裝到位。責成其餘四家飯店將排煙管延伸至樓體北側，並將油煙淨化器移至樓體北側，現均已安裝到位並正常使用。對已安裝的油煙淨化器不具備檢測條件的問題，責成五家飯店儘快聯繫廠家將附件發送並安裝到位。同時，要求五家飯店指定專人負責，每月對油煙淨化設備進行一次清洗和保養，建立清洗臺賬，並採取措施確保油煙淨化設備始終處於正常的工作狀態。
下一步，市城管局將督促蜀香一家飯店儘快完成油煙淨化器的安裝並督促其正常使用。待五家飯店油煙淨化器統一安裝到位並具備檢測條件後，市城管局將委託第三方公司對油煙排放情況進行檢測，並及時公佈結果。
問責情況：無。
三、三門峽市陝州區受理編號：D410000201806140011
反映情況：三門峽市陝州區大營鎮呂家崖村上席村東頭，一家無名養豬場和一家興隆養雞場，佔用耕地建廠，沒有任何手續。臭氣熏天，蒼蠅滿天飛影響生活，雞糞隨意堆放不處理，下雨天糞便廢水橫流，汙染環境。
調查核實情況：經查，反映情況屬實。
舉報件所反映的養豬場為呂家崖村15組村民喬景義於1998年所建，佔地1.7畝，目前存欄234頭。按照《畜禽規模養殖汙染防治條例》（國務院令第643號）規定，無需辦理環評手續。該養豬場為幹清式養殖方式，建有專門的糞便沉澱池和糞便堆放處。但由於豬舍簡陋，加之糞汙清理不及時，周邊臭味較大，存在雨天流失可能。
舉報件所反映的養雞場為呂家崖村15組村民王亮於2000年所建，佔地面積0.9畝，目前蛋雞存欄1200餘隻，辦理有營業執照。按照《畜禽規模養殖汙染防治條例》（國務院令第643號）規定，無需辦理環評手續。雞場日常不產生廢水，產生的糞便日產日清，但周邊仍有臭味，蒼蠅較多。
舉報件所反映的養殖場佔用耕地情況屬實。但養殖場屬於設施農用地，按照國土資源部、農業部聯合印發的《關於促進規模化畜禽養殖有關用地政策的通知》（國土資發〔2007〕220號）規定，無需辦理農用地轉用審批手續。
處理及整改情況：陝州區政府決定對兩個養殖場實施搬遷。目前，大營鎮政府已制定了搬遷方案，並與養殖戶簽訂了搬遷承諾協議，確保年底前搬遷。在未搬遷前，要求養殖戶加強日常管理，做到糞汙及時清運，杜絕滲漏流失現象，切實減輕對周邊居民的影響。
問責情況：無。
四、三門峽市經濟開發區受理編號：X410000201806140021（*重點交辦件）
反映情況：駐部紀檢組轉來群眾來信：三門峽市開發區三門峽賽諾維製藥有限公司每天晚上8點至10點，排放酸臭氣體，燻得人頭暈噁心，該藥企距離西苑小區只有一條馬路之隔，不知這種惡臭氣體對人體是否有害。望查清惡臭原因。
調查核實情況：經查，反映問題屬實。開發區管委會接到轉辦件後立即與市環保局直屬分局、市工信部門執法人員趕赴現場核查。該公司處於生產狀態，企業汙染防治設備均運轉正常，不存在違法排汙現象，企業在廢氣治理方面，2013年10月份投入70餘萬元將燃煤鍋爐更新為燃氣鍋爐。2017年6月份投入16.8萬元對中藥車間有機廢氣收集並安裝VOCs治理系統，經驗收達標。現場確實存在異味，經進一步核查，氣味主要是因賽諾維製藥有限公司在生產中藥製品消栓溶膠囊產品時，中藥提取工序中以及提取結束後的中藥藥渣堆積物發酵所產生的氣味。其所用的原材料為黃芪、當歸、川穹、赤芍、紅花、桃仁、地龍。
處理及整改情況：委託具有相關資質的第三方機構（河南冠宇環保科技有限公司，資質認定證書編號：171612050483）按照規範要求對氣體成分進行檢測，檢測報告預計6月20日前完成。
下一步，對產生的藥渣採取密閉收集，並及時將密封存儲的藥渣清運處理；待監測結果出來後，根據情況制定整改方案。
問責情況：無。
中央環境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結果公示（第15批）
2018年6月20日
一、三門峽市湖濱區受理編號：D410000201806140084
反映情況：三門峽市湖濱區文化路南越海華府12號樓，該小區是商住混合樓，小區樓下的大宋水滸烤肉店，油煙直排小區，氣味難聞。投訴人希望取締該飯店。
調查核實情況：投訴人所反映問題部分屬實。該問題已先後於第9批和第13批投訴過。市城管局執法人員趕到現場後，針對投訴人所反映的大宋水滸烤肉店開設在越海華府12號商住混合樓下、油煙直排小區、氣味難聞等問題，再次展開詳細調查。經查，大宋水滸烤肉店所開設位置確在越海華府12號商住混合樓下。該飯店排煙管道、集氣罩、油煙淨化設備安裝齊全且正常使用，油煙排放口位於飯店正門樓體東側，並未直排小區。關於油煙汙染氣味難聞的問題，飯店方向執法人員提供了河南松筠檢測技術有限公司於2018年6月13日的油煙檢測報告，報告數據顯示該飯店油煙排放濃度為1.0mg/m3，符合《飲食業油煙排放標準》GB18483-2001的數值（油煙排放濃度為2.0mg/m3）。
處理及整改情況：市城管局已委託河南松筠檢測技術有限公司於6月11日下午6時對該飯店兩處油煙排放口進行檢測，6月14日上午我局收到檢測公司出具的正式檢測報告，報告數據顯示，該飯店油煙排放濃度為1.0mg/m3，符合《飲食業油煙排放標準》GB18483-2001的數值（油煙排放濃度為2.0mg/m3）。
執法人員要求該飯店指定專人負責，每月對油煙淨化設備進行一次清洗和保養，建立清洗臺賬，並採取措施確保油煙淨化設備始終處於正常的工作狀態。並要求該飯店採取進一步措施，將油煙淨化器淨化後的氣體排放值降到最低。
下一步，市城管局將加強對大宋水滸烤肉店油煙排放的監管，督促該飯店定期清洗油煙淨化設施，確保達標排放。同時舉一反三，對全市所有的餐飲飯店和夜市燒烤進行一次全面排查治理，對未安裝油煙淨化設施的下達限期整改通知書，限期未整改到位的，依法予以處罰，取締違規的夜市露天燒烤。建立和完善油煙治理工作臺賬，定期組織巡查，對不符合要求且拒不整改的餐飲飯店依法查處，形成長期監管機制。
問責情況：無。
二、三門峽市義馬市受理編號：D4100002018
06150033
反映問題：三門峽市義馬市銀杏路，盛世天驕二期小區內汙水管網與市政汙水管網不通，汙水橫流、氣味難聞。
調查核實情況：經查，反映的問題部分屬實。
反映“盛世天驕二期小區內汙水管網與市政汙水管網不通”的問題，情況屬實。盛世天驕二期項目由洛陽紅東方置業有限公司開發建設，2013年1月開工，2015年下半年因企業資金出現問題，樓盤停建，購房業主無法入住，同時也導致整個小區基礎設施不完備，二期排汙管網未與市政管網連接。
反映“汙水橫流、氣味難聞”的問題，不屬實。2018年初，盛世天驕小區業主陸續入住。入住業主產生的生活汙水充滿化糞池後，因未與城市管網連通，曾出現生活汙水溢流的現象。2018年2月28日，盛世天驕業主通過信訪渠道反映該問題，義馬市房管局處理該信訪事件。經房管局與盛世天驕業主委員會、小區物業協商，決定採取應急、永久兩種措施分步實施解決該問題。應急措施：義馬市房管局聯合物業對出現的問題採取鋪設臨時管道的方式，通過排汙泵將產生的生活汙水抽送至盛世天驕一期項目化糞池排至市政管網；永久措施：修建汙水管道，連接市政管網，徹底解決排汙問題。3月份應急措施已完成，生活汙水排放問題得到了解決。
處理及整改情況：接交辦件後，義馬市政府組織相關部門再次到現場進行核實，汙水外溢的現象已得到解決，同時責成義馬市房管局按照方案要求，2018年10月底前解決二期排汙管網未與市政管網連接問題。
問責情況：無。
中央環保督察組公告
根據安排，中央第一環境保護督察組督察進駐時間為1個月。進駐期間（2018年6月1日—7月1日）設立專門值班電話：0371-65603600，專門郵政信箱：鄭州市70號專用郵政信箱，郵編：450044。督察組受理舉報電話時間為每天8:00—20:00。根據黨中央、國務院要求和督察組職責，中央環境保護督察組主要受理河南省生態環境保護方面的來信來電舉報。其他不屬於受理範圍的信訪問題，將按規定交由被督察地區、單位和有關部門處理。
新聞熱線0398—2981057
法律顧問：河南宇萃（三門峽）律師事務所
趙雙良 胡 彬
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