美国LNG不在拟加征关税名单内,天然气难当逆差平衡重任

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南方能源观察

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美国LNG不在拟加征关税名单中

最近,频繁的看到国内媒体报道 “天然气成为制裁对象”的相关内容,然而事实可能并不是我们听到的那样。

据6月16日商务部发布的《关于对原产于美国的部分商品加征关税的公告》,税则号列为“27112100”的气态天然气出现此次商务部公布的“国务院关税税则委员会关于对美加征关税商品清单清单二”中。商务部公告,中国将对“清单二”中来自美国进口的化工品、医疗设备、能源产品涉及2017年的美国进口金额约160亿美元的商品加征25%的进口关税,但是最终措施和生效时间将另行公告。

目前包括LNG在内的天然气进口关税税率为0%(最惠国税率),进口增值税税率10%。

随着贸易对抗形势持续紧张,油气行业对于是否会对美国LNG可能加征25%的关税,引发了两种不同的理解。一种声音认为,“美国没有液化天然气市场,购买美国天然气,一般需要买家根据Herry Hub价格自付液化成本,所以对原产于美国的气态天然气征税也相当于对中国进口美国的LNG加征关税 ”;另一种观点认为“LNG与气态天然气不同,到中国都是船运,因为不属于气态天然气的范围,不涉及加征关税的问题”。

也有业内人士认为,征收惩罚性关税具体的解释权和执行权都在政府手里,“抠字眼”没有任何意义。

美国LNG不在拟加征关税名单内,天然气难当逆差平衡重任

美国LNG难以承担平衡中美贸易逆差的重担

中美贸易战自去年以来引发持续关注。美国方面一直希望将更多能源出口到中国来平衡贸易逆差,其中页岩气被寄予厚望。今年4月初,美国商务部长Wilbur Ross在公开场合表示,液化天然气是解决美中贸易逆差的有效途径之一。

虽然天然气被美国赋予承担平衡美中贸易逆差的重要使命,但是必须要看到,当前美国的天然气难以承担该重要使命。

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当前美国LNG在中国的天然气进口中占比仅2.2%。

据国家海关总署统计,2017年,我国进口天然气6853.5万吨,比2016年增加26.8%;价值1573.2亿元人民币,增长44.4%。其中 LNG进口量为3810.3万吨,同比增长46.2%, 2017年从美国进口的LNG为 151.2万吨,占LNG进口总量的4%,同比大幅增长6.6倍,但美国LNG在中国天然气的进口占比中仅为2.2%。

美国LNG不在拟加征关税名单内,天然气难当逆差平衡重任


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