宜昌市伍家崗區八一路社區泓雁健身隊開展活動。八一路社區供圖
環保酵素推廣站負責人周秀敏（中）教居民利用廚餘製作環保酵素。八一路社區供圖
社區"0+4"（鄰家事）矛盾糾紛調解隊為居民調解家事。八一路社區供圖
“心靈家園讀書會”定期開展閱讀活動。八一路社區供圖
八一電影隊為居民放映露天電影。八一路社區供圖
黨的十九大報告提出，黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。打造共建共治共享的社會治理格局，加強社區治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移，發揮社會組織作用。
近年來，宜昌市伍家崗區八一路社區積極探索"自治＋共治""大黨建思路"，推進"支部+社團"模式。以支部領導社團，社團服務居民，充分發揮黨員積極性，通過社團公益隊伍廣泛動員、組織、宣傳群眾，拉近鄰里間距離，打造居民群眾滿意的"熟人社會"，在基層黨建工作上探索出一條新路徑。
黨員融入社團 黨員先進性有了落腳點
43歲的楊開軍是伍家崗區金都建材市場一名老闆，在社區，他還有另一個身份：八一電影隊隊長。
2016年7月，楊開軍近20年的黨組織關係隨新房轉到了八一路社區。住了一段時間，他總覺得不適應：和鄰居們抬頭不見低頭見，卻總是說不上話，在電梯碰上也少不了尷尬。
怎麼才能拉進鄰里間的距離，讓鄰居們熟絡起來？楊開軍回憶起自己小時候，鄰居們圍在一起熱熱鬧鬧看電影、拉家常的場景。於是，他向社區建議，組建電影放映隊，可以通過放映電影的方式把居民聚在一起，不但提供了一個交流的平臺，還能豐富大家的文化生活。
這個想法得到了社區領導的大力支持。從籌集資金、招募隊員再到把投影儀、幕布、音箱等一整套設備採購回來，前後三個月時間，楊開軍一直積極跟社區溝通跟進。
拉起幕布，擺好椅子，一個臨時的露天電影院終於開張了。電影隊只有3個人，每個月放一場電影。很快，"電影隊"鐵桿粉絲越來越多，很多人提出"一星期放一次"的需求。
楊開軍決定招募居民志願者，壯大電影隊力量。《招募令》一發出，大家夥兒踴躍支持，僅半天時間隊員就增加到9人。每個週五或週六晚上，電影隊在社區所轄的四個小區以及個大小商超門口輪流放映。
一年多時間，電影隊為轄區居民放映電影30多場，參與人數約6000人次。社區黨委以此為平臺，在開影前進行安全生產、文明創建、徵兵、民政等方面的宣傳活動，傳播正能量。
"楊隊長,這周電影在哪兒放？放啥片子啊？"現在，樓上樓下的鄰居見了楊開軍，都會熱情打招呼。因為經常湊在一起看電影，鄰居們乘電梯碰到時，也開始打開話匣子拉家常，鄰里關係更加融洽。
"這群年輕人，犧牲自己的休息時間，義務給大家放電影，還能堅持下來，真是不簡單啊......"社區裡經常看電影的老人們經常發出這樣的感嘆。
"在我們電影隊的大家庭裡，與大家合作愉快，做公益很開心，很有成就感，我願意融入到八一路社區的大家庭中來。"志願者蔣榮軍，本來不是八一路社區的在冊黨員，在楊開軍的影響下，決定把黨組織關係轉過來。
楊開軍說，現在的電影隊有12名隊員，其中8個是黨員。
社團依託支部 社團活動有了生長點
周秀敏是八一路社區環保酵素推廣站的發起人，也是心靈家園讀書會的負責人。
環保酵素是一種混合了糖和水的廚餘經過發酵產生的棕色液體，對家居清潔或是園藝施肥非常有用，還能減少垃圾，淨化水質。
2016年夏天，"酵素達人"周秀敏團隊推行的"環保酵素拯救地球"行動，引起了時任八一路社區黨委書記、居委會主任李靜的關注，並上門拜訪。
"我就想讓環保酵素這樣的寶貝從影響1個家庭到影響5個、10個、20個，再到千千萬萬個，讓身邊的朋友都能踐行環保理念，健康生活。如果人人都有公益心來共建家園，我們的小區環境會越來越好！"每次推廣活動，周秀敏一遍一遍向居民傳遞著環保理念和信心。
為了更廣泛推廣周秀敏一直學習並推崇的國學文化和環保理念，"心靈家園讀書會"應運而生。社區將能容納數百人的會議室提供給讀書會，供他們開展活動。
"社團具有草根性，通過黨組織的幫扶引領，社會組織能更好地熟悉各項政策，發展才能更快速、更健康。"八一路社區黨委副書記張先全說。
根據社區居民結構和需求，八一路社區確立黨建負責人，安排專人對接、幫扶培育孵化萌芽期、發展期、成長期的社區公益組織。對於萌芽期的社區社會組織，社區黨總支給予關注並及時聯繫，與社會組織負責人共同探討並制定組織的服務宗旨和內容，提供場地、資金及智力支持。
此外，社區黨委也在社團發展中積極給與支持，在支部和社團聯盟的引導下，深入挖掘小區能人、工匠、巧手，搭建各類文體社團，利用"鄰里節"及各類傳統節日開展活動，通過一系列文娛活動培養社團骨幹。
為了讓不同社團力量勁往一處使，社區黨委還引導小區黨支部探索建立了社團聯盟，對各類社團隊伍實行集中管理、協調工作。讓優秀黨員擔任社團隊長，優秀隊長擔任社團聯盟主席，充分發揮黨員在社團隊伍中的先鋒模範作用。
黨建引領社團 基層黨建有了活力點
在八一路社區社區黨委和各小區黨支部的不斷努力下，社團隊伍成立黨小組，黨員擔中堅、社團當主力、居民齊參與的小區工作格局已經形成。
八一路社區東郡小區是2016年才完成全部交房的一個新型物業小區，入駐商戶126家，居民樓32棟共計3164戶，入住居民6887人,其中71%都是中青年人，"支部+社團"服務模式在這裡形成並迅速推廣，贏得了居民的一片讚譽。
東郡小區黨支部推行的"1+2+@"被很多慕名前來取經的社區津津樂道。"1"即一個核心支部，"2"指兩個聯盟，即小區社團聯盟和小區愛心商戶（企業）聯盟，"@"代表鏈接所有資源（共建單位和社會組織），服務業主、商戶和單位。
小區治理也在不斷規範。搭建了"有一說一"、"一呼百應"、"四權聯動"的小區治理服務機制，針對小區居民、黨員、社團會員、小區商戶分別形成了管理規則。通過居民公約規範小區居民管理；通過"五星"黨員創評標準規範黨員管理；通過商戶聯盟章程規範商戶管理。
為了調動志願者參與志願服務的主動性，激發志願服務熱情，黨支部建實社團聯盟，通過宣傳組織動員，讓居民走出樓棟，爭做志願者。充分調動百餘家商戶的積極性，成立愛心商戶聯盟，與商戶簽訂雙向服務協議，共同搭建八一愛心超市，讓志願者在志願服務中積分，通過公益積分兌換物資或服務，有效激勵志願者服務常態化、長期化。
兩年不到的時間，東郡小區社團從無到有，實現20餘個社團、130餘家商戶凝心聚力，共同服務小區，服務居民，其中，多個社團因影響力大，聲譽好而成為"明星社團"：
東郡應急小分隊、"0+4"（鄰家事）矛盾糾紛調解隊等一批社團隊伍，成為小區治理的助推器；
支部黨員成立愛心幫扶隊，開展幫扶轄區困難黨員群眾、單親家庭、孤寡老人的各類活動，倡導"住在一起、愛在一起"；
四點半課堂、希望家園輔導班、8090創業俱樂部等一系列社團組織，有效解決小區居民親子教育、創業就業、婚戀交友等實際需求；
社區藝術團、泓雁健身隊等一批文體類社團不斷湧現，小區居民文化生活不斷豐富；
此外， 社區籃球隊、新韻文學社還吸引了一大批小區外市民的參與，讓小區成為了社區有名的"文化中心"。
近年來，東郡小區先後有7名黨員受市區街三級表彰，1個社團被評為"優秀志願社團"，4人評為"最美志願者"，32戶被評為"最美家庭"。
在該小區黨建氛圍的感染下，僅2017年就有40多名流入黨員主動轉入黨組織關係，積極參與到小區建設當中。
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